Народно-освободительная армия Китая (НОАК) практически восстановила свою роль в политической жизни страны и позитивный имидж, который несколько потускнел после событий на площади Тяньаньмэнь в 1979 году. Сегодня она – один из важнейших институтов, призванных не только обеспечивать внешнюю безопасность Китая, но являющийся инструментом власти, на который она опирается для поддержания внутриполитической стабильности. Причем значимость и той, и другой ее функций год от года возрастает.
Быстрый экономический рост Китая, его стремление играть все более значимую роль в мире и растущие амбиции уже привели к изменению внешнеполитических концепций, в которых НОАК отводится одна из первостепенных ролей.
Вполне очевидным становится рост социально-экономической напряженности, вызванный проблемами, порожденными экономическими преобразованиями и процессом коммерциализации социальной сферы. Но самое главное – в обществе все чаще начинают звучать сомнения по поводу способности КПК и далее в одиночку управлять государством. И в этих условиях опора на НОАК, как наиболее организованный и мобильный институт, чрезвычайно значима для политического руководства Китая.
Для руководства КПК лояльность НОАК важна и с точки зрения укрепления его позиций в органах власти и постепенного вытеснения из них представителей «шанхайского клана» Цзян Цзэминя.
Решить эту проблему простой перестановкой кадров не так просто. Помимо явной фронды, существуют и объективные причины, порождающие недовольство людей в погонах: низкое материальное обеспечение военной службы, а также проблемы, связанные с сокращением НОАК и последующим трудоустройством уволенных военнослужащих. Именно поэтому имеет место постоянное увеличение денежного довольствия военнослужащих и предоставление им больших льгот после выхода в запас.
Но главный метод, которым действовало руководство «четвертого поколения» в достижении лояльности военных, традиционен – смена руководящего состава и его «омоложение», а также введение представителей НОАК в руководящие органы КПК. И хотя в последние годы доля военных в руководящих органах КПК постоянно сокращается, (см. Таблицу 1) это не означает снижения значимости НОАК в политической жизни Китая.
Таблица 1.
Представительство военных в руководящих органах КПК
Год, порядковый Количественный Количество и Количественный Количество и процент
номер съезда состав ЦК КПК процент военных состав военных представителей
члены/кандидаты представителей Политбюро в Политбюро
в ЦК КПК
1977 (XI) 333 (201/138) 123 (45%) 26 15 (57%)
1982 (XII) 348 (210/138) 77 (22%) 28 12 (43%)
1985 (Всекитайская
конференция КПК) 330 (202/128) 57 (17%) 22 5 (25%)
1987 (XIII) 285 (175/110) 55 (19%) 18 2 (11%)
1992 (XIV) 319 (189/130) 65 (20%) 20 3 (15%)
1997 (XV) 344 (193/151) 37/13 (19,21/8,6%) 23 + 2 кандидата 2 (8,69%)
2002 (XVI) 356 (198/158) 67 (18,8%) 24 2 (8,3%)
2007 (XVII) 371(204/167) 65 (17,5%) 25 2 (8,0%)
2012 (XVIII) 376(205/171) 41/23 (20,0/13,45%) 25 2 (8,0%)
Не стал исключением и прошедший в ноябре 2012 года XVIII съезд КПК. Среди 205 избранных на съезде членов ЦК КПК военных 41 человек; среди 171 кандидата в члены ЦК КПК военных 23 человека; среди 130 членов Центральной комиссии по проверке дисциплины (ЦКПД), военных 19 человек.
Персонально представители НОАК в руководящих органах КПК представлены следующим образом.
Два заместителя Си Цзиньпина в ЦВС КПК и ЦВС КНР Сюй Цилян и Фань Чанлун – входят в состав 25 членов Политбюро ЦК КПК 18-го созыва.
8 остальных членов ЦВС КПК и ЦВС КНР являются членами ЦК КПК 18-го созыва, причем, трое из них являлись членами ЦК КПК 16, 17-го созывов, четверо – членами ЦК КПК 17-го созыва и один (Вэй Фэнхе) – кандидатом в члены ЦК КПК 17-го созыва.
Членами ЦВС КПК и ЦВС КНР являются: министр обороны КНР Чан Ваньцюань, начальник Генерального штаба НОАК Фан Фэнхуй, начальник Главного политического управления НОАК Чжан Ян, начальник Главного управления тыла НОАК Чжао Кэши, начальник Главного управления вооружений и военной техники НОАК Чжан Юся, командующий ВВС Ма Сяотянь, командующий ВМС У Шэнли, командующий Вторым артиллерийским подразделением (ядерные силы) НОАК Вэй Фэнхе.
Кроме того, членами ЦК КПК 18-го созыва являются: заместители начальника Генерального штаба НОАК Сунь Цзяньго, Ван Гуанчжун и Ци Цзянго; заместители начальника Главного политического управления НОАК Гу Тинань, Ду Цзиньцай и У Чандэ; заместитель начальника Главного управления тыла НОАК Лю Юань и заместитель начальника Главного управления вооружений и военной техники НОАК Ван Хуняо. Среди них Лю Юань являлся членом ЦК КПК 17-го созыва; Сунь Цзяньго и Гу Тинань являлись кандидатами в члены ЦК КПК 17-го созыва; Ван Гуанчжун был членом ЦКПД 17-го созыва.
Среди представителей командного состава больших военных округов членами ЦК КПК 18-го созыва являются: командующий и политкомиссар Пекинского ВО Чжан Шибо и Лю Фулянь; командующий и политкомиссар Шэньянского ВО Ван Цзяочэн и Чжу Иминь; командующий Ланьчжокского ВО Лю Юэцзюнь; командующий и политкомиссар Цзинаньского ВО Чжао Цзунци и Ду Хэнянь; командующий и политкомиссар Нанкинского ВО Цай Интин, Чжэн Вэйпин; командующий и политкомиссар Гуанчжоуского ВО Сю Фэнлинь и Вэй Лян; политкомиссар Чэндуского ВО Чжу Фуси.
При этом, Лю Юэцзюнь являлся кандидатом в члены ЦК КПК 16, 17-го созывов, Чжан Шибо, Чжу Иминь, Цай Интин и Сю Фэнлинь – кандидатами в члены ЦК КПК 17-го созыва, а Ду Хэнянь – членом ЦКПД 17-го созыва. 64-летний командующий Чэндуского ВО Ли Шимин и 62-летний политкомиссар Ланьчжоуского ВО являлись членами ЦК КПК 17-го созыва и делегатами XVIII съезда КПК, но в руководящие органы избраны не были.
Из командного состава родов вооруженных сил членами ЦК КПК 18-го созыва являются: политкомиссар ВМФ Лю Сяоцзян, политкомиссар ВВС Тянь Сюсы, политкомиссар Второго артиллерийского корпуса Чжан Хайян, командующий и политкомиссар Вооруженной народной полиции Ван Цзяньпин и Сю Яоюань. Из них Лю Сяоцзян являлся членом ЦКПД 16-го созыва и членом ЦК КПК 17-го созыва; Тянь Сюсы и Чжан Хайян – членами ЦК КПК 17-го созыва; Ван Цзяньпин – кандидатом в члены ЦК КПК 17-го созыва.
Членами ЦК КПК 18-го созыва являются руководители двух военных академий, приравненных к большим военным округам: политкомиссар Академии национальной обороны Лю Ячжоу, ректор и политкомиссар Академии военных наук Лю Чэнцзюнь и Сунь Сыцзин. 64-летний ректор Академии национальной обороны Ван Сибинь членом ЦК не избран. Лю Ячжоу и Сунь Сыцзин являлись членами ЦК КПК 17-го созыва; Лю Чэнцзюнь и Ван Сибинь – кандидатами в члены ЦК КПК 17-го созыва.
Кроме того, членами ЦК КПК 18-го созыва избраны: командующий Синьцзянским ВО Пэн Юн, командующий Тибетским ВО Ян Цзиньшань, заместитель командующего Цзинаньским ВО и по совместительству командующий Северным флотом Тянь Чжунъе.
Кандидатами в члены ЦК КПК 18-го созыва избраны: заместитель начальника Главного политического управления НОАК Инь Фанлун, заместитель начальника Главного управления тыла НОАК Цинь Иньхэ, заместители начальника Главного управления вооружений и военной техники НОАК Ню Хунгуан и Лю Шэн; начальник политотдела Шэньянского ВО Гао Цзяньго, начальник штаба Пекинского ВО Ван Нин, начальник политотдела Ланьчжоуского ВО Фвнь Чанми, заместитель политкомиссара Цзинаньского ВО Ван Цзянь, начальник штаба и начальник политотдела Нанкинского ВО Ян Хуй и У Чанхай, заместитель командующего Чэндуского ВО Фй Хушэн.
Из командного состава родов вооруженных сил кандидатами в члены ЦК КПК 18-го созыва являются: заместитель командующего Гуанчжоуским ВО, по совместительству командующий Южным флотом Цзян Вэйцзие, заместитель командующего Цзинаньским ВО, по совместительству командующий ВВС ВО Чжэн Цюньлян, заместитель командующего Нанкинским ВО, по совместительству командующий ВВС ВО И Сяогуан, заместитель командующего Гуанчжоуским ВО, по совместительству командующий ВВС ВО Чжан Цзяньпин, начальник штаба Второго артиллерийского корпуса Гао Цзинь, начальник штаба Вооруженной народной полиции Ню Чжичжун.
Кроме того, в члены ЦК КПК 18-го созыва избраны: начальник управления охраны ЦК КПК Цао Цинн, командир армейской группы Шэньянского ВО Пань Лянши, командир армейской группы Пекинского ВО Сю Линьпин, политкомиссар Вооруженной народной полиции г. Пекин Чжан Жуйцин, ректор Научно-технического университета национальной обороны Ян Сюэцзюнь, директор НИИ морской инженерии Ма Вэймин, начальник Военно-медицинской академии Хэ Фучу, начальник НИИ Генерального штаба НОАК Чэнь Цзонин.
Членами ЦКПД КПК 18-го созыва являются 19 представителей НОАК, в том числе: заместитель начальника Главного политического управления НОАК, секретарь КПД НОАК Ду Цзиньцай, заместитель начальника Главного политического управления Гэн Ляоюань, начальник отдела дисциплинарных расследований Главного политического управления Лю Бинь, начальник политотдела Главного управления тыла Лю Шэнцзие, начальник политотдела Главного управления вооружений и военной техники Ван Цзяшэн.
Из командного состава больших военных округов членами ЦКПД КПК 18-го созыва являются: заместитель начальника политотдела Шэньянского ВО Хоу Хэхуа, заместитель политкомиссара Пекинского ВО Хуан Цзяньго, заместитель политкомиссара Ланьчжоуского ВО Вэй Мяохуа, заместитель политкомиссара Цзинаньского ВО Люй Цзяньчэн, заместитель политкомиссара Нанкинского ВО Вэй Уган, заместитель политкомиссара Нанкинского ВО Лю Чанъинь, начальник политотдела Чэндуского ВО Чай Шаолян.
Из командного состава родов вооруженных сил членами ЦКПД КПК 18-го созыва являются: заместитель политкомиссара ВМФ Цэнь Сю, заместитель политкомиссара ВВС Ван Сяолун, заместитель политкомиссара Второго артиллерийского корпуса Ян Лишунь, заместитель политкомиссара Вооруженной народной полиции Ван Чанхэ.
Кроме того, членами ЦКПД КПК 18-го созыва являются: начальник политотдела Академии национальной обороны У Цзиемин, заместитель политкомиссара Академии военных наук Ван Сэньтай, заместитель политкомиссара Научно-технического университета национальной обороны Ли Нин.