中国经济改革的成功提高了其在世界舞台上的地位。要解决21世纪世界面临的挑战，中国将需要与美国紧密合作，以创立出全面的由双边参与的解决方案。

在卡内基的第二届全球对话中，清华-卡内基中心的韩磊(Paul Haenle)主持了专家座谈会，探讨中美关系的发展以及中美双方如何解决互不信任问题、如何改善紧张的双边关系以及如何在瞬息万变的世界中合作以解决全球挑战。与会专家包括卡内基国际和平研究院的包道格(Douglas H. Paal)、清华-卡内基的阎学通、中国现代国际关系研究所的袁鹏以及科文顿•柏灵律师事务所的夏尊恩(Tim Stratford)。

讨论重点

  • 简单介绍两国首脑：2014年11月，习近平主席与奥巴马总统有望在APEC峰会之后举行闭门会议。与会专家都认为两国应该恢复“短袖”外交，在亲密且非正式的环境下进行坦诚的讨论并对未来作出建设性的规划。专家们强调，此前举办的此类会议都硕果累累，例如从第六次战略与经济对话之后，两国在90多个项目的合作上取得了进展。
     
  • 世界新秩序：与会专家探讨了中国的崛起如何被视为对当前均势的挑战。专家表示，一些分析员相信我们正在走向由中国主导国际事务的时代。一些与会专家表示中国并不是企图颠覆当前的国际体系，而是要在现有体系结构中寻求合适自身的地位，成为负责任的大国。与会专家还批评美国的“重返亚洲”政策，因为其引来了不必要的关注，并造成了误解，使人认为这是美国恶意压制中国。他们还强调，在当今全球相互联系的时代，需要中美两国为相互的稳定与繁荣共同努力。一些与会专家补充称，美国重返东亚仅仅是因为意识到该地区在国际事务中日益突出的作用。
     
  • 不信任与不理解：与会专家发现，中美两国依然无法充分信任彼此，不仅对于未来发展持有不同愿景，也对如何达到全球稳定持有不同的看法。他们探讨了互不信任以及时常出现的误解如何妨碍了中美两国的合作。虽然中美两国爆发战争或出现核冲突的可能性依旧很低，但两国的竞争将无疑导致军事集结并且提高冲突的可能性。据与会专家所述，具体加深中美两国对彼此的不信任的领域包括意识形态的差异、领土争端、媒体误传以及对于彼此长期意图的不确定。
     
  • 中美合作的渠道：与会者强调，中美两国间的相互不信任不应阻碍两国在互惠互利的事务上进行合作。反恐便是两国可以相互合作的政策领域，双方的良好合作有利于中东地区的稳定。尽管中美双方对于恐怖主义的定义有所不同，但双方若在这一领域成功合作，将有助于建立双边互信。与会专家建议发展军队间专业行为准则，培养互信并促进共同目标的实现。此外，发言者也指出，人道主义支援与赈灾都是增进中美合作的重要渠道。
     
  • 新型大国关系：与会专家承认，中美之间出现的一些摩擦是不可避免的。他们建议中美两国可在具有共同利益的领域中对国际社会做出更大贡献，如反恐和赈灾。与会专家还进一步建议习主席与奥巴马总统评估当前的国际事务并带领两国共同发展、合作。与会专家坚持认为，从共同利益而非单纯自身利益出发将有益于双方达到更广泛的互惠互赢的结果。