Бразильские реформы: пример для России?

IMGXYZ3699IMGZYXВ современном мире развитые страны сталкиваются с тем, что наиболее сильные страны развивающегося мира могут принимать решения, оказывающие влияние на все мировое сообщество. Одной из таких стран является Бразилия, достигшая огромных экономических успехов за последние 20 лет. Экономическим реформам в этой стране, перспективам российско-бразильского сотрудничества, а также положению БРИКС (в это объединение входят как Бразилия, так и Россия) на мировой арене было посвящено мероприятие в Московском Центре Карнеги, на котором выступил член правления и заместитель председателя Внешэкономбанка Сергей Васильев. Модератором мероприятия был директор Московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин.

Мероприятие стало первым семинаром в рамках Форума БРИКС Московского Центра Карнеги.

Экономические реформы в Бразилии

С. Васильев подчеркнул, что Бразилия, проведя либеральные социально-экономические реформы, за последние двадцать лет смогла совершить огромный социально-экономической скачок и по многим показателям стать лидером в Латинской Америке.

• Институциональные реформы. Решающую роль среди бразильских реформ сыграли институциональные реформы. Наиболее важной из них была реформа Центрального банка Бразилии. Ее результатом стала независимая монетарная политика ЦБ, а также стабилизация курса бразильского реала.
   
• Реформа финансового сектора. С. Васильев отметил, что не менее важной реформой была реформа финансового сектора страны, которая включала чистку частного банковского сектора от слабых банков.
   
• Налогово-бюджетная реформа. Одновременно была проведена реформа налогово-бюджетной системы, которая сделала более прозрачным формирование бюджетов всех уровней.
   
• Другие экономические преобразования. Помимо вышеперечисленных, к успешным преобразованиям в Бразилии, по словам С. Васильева, можно отнести реформу системы корпоративного управления, регулирование деятельности естественных монополий, программу приватизации государственных предприятий.
   
• Незавершенность реформ. Однако некоторые важные социально-экономические реформы, по словам С. Васильева, еще не доведены до конца. Например, пенсионная реформа так и не привела к предполагавшемуся уменьшению дефицита пенсионного фонда Бразилии.

Результаты экономических реформ в Бразилии

• Инвестиции. По словам С. Васильева, благодаря проведению реформ Бразилия стала одной из наиболее привлекательных для иностранных инвесторов развивающихся стран.
   
• Уровень жизни. Помимо этого, в стране существенно вырос уровень жизни населения, уменьшилось расслоение общества и были почти устранены территориальные диспропорции в развитии различных регионов.
   
• Политическая ситуация. С. Васильев также отметил, что одним из результатов успешных экономических преобразований является стабильная политическая система страны, которая уже 20 лет не сталкивалась с серьезными кризисами.

Россия и Бразилия: сравнение реформ

• Совпадения. По мнению С. Васильева, у России и Бразилии много общего в экономической практике, так как и достижения, и недостатки либеральных экономических реформ в двух этих странах совпадают на 70%.
   
• Различия. Главным отличием бразильских реформ от российских является социальная направленность большинства предпринятых мер по улучшению экономической ситуации в стране, подчеркнул С. Васильев.

Перспективы российско-бразильских отношений

С. Васильев отметил, что России и Бразилии необходимо развивать отношения во всех сферах, причем им лучше общаться друг с другом напрямую, чем через Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк.

• Необходимость диверсификации торговли. Докладчик полагает, что главной задачей российско-бразильского партнерства должна стать диверсификация двусторонней торговли, так как в настоящее время бразильский экспорт в Россию представлен по большей части сельскохозяйственной продукцией, а российский экспорт в Бразилию — минеральными удобрениями.
   
• Языковая проблема. По мнению С. Васильева, в российско-бразильских отношениях фундаментальное значение имеет языковая проблема. Там, где с российской стороны присутствуют португалоязычные специалисты, сотрудничество идет гораздо успешнее.
   
• Необязательность. Также серьезной проблемой в двусторонних отношениях является, по словам С. Васильева, необязательность обеих стран-партнеров.

Развивающиеся страны и БРИКС в мировой политике и экономике

• БРИКС сегодня. В настоящее время, по словам С. Васильева, БРИКС является лишь форумом политиков развивающегося мира без какой-либо экономической основы. При этом внутри данного объединения пяти государств Россия выглядит наименее притягательной страной (так, сегодня уровень ее торговли с Бразилией — на порядок ниже, чем у Китая).
   
• Возрастающая роль развивающихся стран. В настоящее время роль развивающихся стран в мировой экономике усиливается. Как считает С. Васильев, это должно неминуемо привести к реформе международных финансовых институтов, таких как МВФ и Всемирный банк. В этом свете С. Васильев назвал ошибочным недавнее решение о назначении представителя развитой страны — американца Джим Ен Кима — на должность президента Всемирного банка.
   
• Собственные финансовые институты. По словам докладчика, в случае недовольства развивающихся стран существующей мировой финансовой системой они могут создавать свои наднациональные финансовые институты — например, Банк стран БРИКС. Это существенно изменит мировую ситуацию, добавил С. Васильев.