Украина — Россия — Европа: обсуждая будущее

Какие процессы в настоящее время происходят в Украине и каковы пути выхода из украинского кризиса? Об этом говорилось на мероприятии, проведенном Московским Центром Карнеги совместно с Фондом Фридриха Науманна в рамках Форума гражданских обществ Украины, России и Европы (первая трехсторонняя встреча экспертов в подобном формате).

В мероприятии приняли участие ведущие украинские эксперты: главный редактор информационно-аналитического еженедельника «Зеркало недели. Украина» Юлия Мостовая, журналист «Громадського телебачення» Мустафа Найем, заместитель генерального директора Центра Разумкова по международным вопросам Валерий Чалый и глава Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.

В дискуссии также приняли участие журналист и политический аналитик Евгений Киселев и член Европейского парламента, заместитель председателя фракции Альянса либералов и демократов за Европу в Европарламенте Александр Граф Ламбсдорфф.

С приветственным словом выступил глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас.

Модераторами были ведущий научный сотрудник Московского Центра Карнеги, председатель программы «Российская внутренняя политика и политические институты» Лилия Шевцова и руководитель Московского бюро Фонда Фридриха Науманна Юлиус фон Фрайтаг-Лорингховен.

Соглашение об ассоциации с ЕС

В своем приветственном слове В. Ушацкас подчеркнул, что Соглашение об ассоциации с ЕС, отмена подписания которого послужила спусковым крючком для кризиса в Украине, не является выбором между Россией и ЕС. Соглашение не подразумевает аннулирование предыдущих договоренностей с Россией и не обязывает свернуть тесные связи между россиянами и украинцами.

Кризис в Украине

• Кризис постсоветской государственности. В. Фесенко указал, что одной из главных причин массового недовольства в Украине стала авторитарная, клептократическая модель развития, построенная на лавировании между Западом и Россией. По мнению эксперта, всё равно рано или поздно Майдан должен был произойти. В настоящее время, отметил В. Фесенко, в Украине наблюдается «шаткое равновесие» между властью и протестующими, при котором ни одна из сторон не имеет решающего преимущества.
   
• Возможный раскол и вопрос о федерализме. По словам В. Фесенко, на сегодняшний день риски раскола Украины выше, чем в 2004 году во время «оранжевой революции». Но в то же самое время, подчеркнул В. Фесенко, проект федерализации страны может получить поддержку только в Крыму, тогда как в крупных городах востока и юга Украины значительная часть населения против этого.
   
• Внешний фактор. А. Граф Ламбсдорфф выразил мнение, что решение украинского конфликта должно быть найдено в самом Киеве, а не в Брюсселе или Москве. Однако другие докладчики дали понять, что достичь этого будет трудно по причине активности внешних акторов. Так, В. Фесенко отметил, что ситуацию на Украине обостряет геополитическая борьба между Россией и ЕС. Ю. Мостовая тоже считает, что вмешательство третьих сил мешает урегулированию конфликта. Е. Киселев сделал акцент на особой роли Москвы, заметив, что урегулирование кризиса во многом зависит от политики Кремля. С ним согласилась Л. Шевцова, которая отметила дестабилизирующее влияние Москвы и в то же время назвала позицию Запада откровенно бездеятельной.

Дальнейшие перспективы

• Продолжение евроинтеграции. В. Чалый сказал, что европейская интеграция Украины будет продолжаться. По его словам, большинство украинцев выступают за интеграцию в ЕС. Необходимо продолжать переговоры с ЕС, отметил В. Чалый, но только в двустороннем формате.
   
• Майдан останется. По мнению В. Фесенко, кризисные тенденции в Украине сохранятся и после того, как состоятся президентские выборы. М. Найем подчеркнул, что нынешний Майдан невозможно распустить или нейтрализовать. По отношению к тем, кто придет на смену Януковичу, Майдан будет столь же требовательным.