Круглый стол по «военной» экономике России

Московский Центр Карнеги провел третью встречу из серии круглых столов, посвященных обсуждению проблем экономики России. На прошлом круглом столе собравшиеся эксперты обсуждали тему рецептов реформ российской экономики — сегодня в России консенсус уже поддерживает мнение, что без реформ Россия обречена на стагнацию и быстрое отставание не только от развитых стран, но и от мира в целом в плане экономического развития. Однако рецепты реформирования, предлагаемые различными группами и силами, достаточно сильно различаются не только по заявляемым целям и механизмам реформ, но и по фундаментальным подходам к осмыслению причин проблем в российской экономике и даже базовым экономическим понятиям, положенным в основу предложений.

В этот раз участники сфокусировались на специфической части российской экономики, которая представлена с точки зрения производительных сил — ВПК, а с точки зрения социальной — силовыми структурами, иными словами на «военной экономике».

Эта часть экономики занимает достаточно скромную долю в ВВП страны, но потребляет очень значительный объем ресурсов — как финансовых и материальных, так и человеческих. Вместе с тем существуют мнения, что именно из этой части экономики в «широкую экономику» страны могут прийти и инновации и новые уровни эффективности, экспортные доходы; есть мнение, что эта часть экономики может служить своего рода балансирующей системой, увеличивающей эффективность перераспределения в обществе. Кроме того, достаточно популярен взгляд на эту часть экономики как на «инвестиционную-страховую», необходимую для обеспечения лучших условий для всей экономики и защиты от значительных рисков.

Стенограмма

В ходе встрече участники обсудили следующие вопросы:

• Из чего состоит та часть ВВП России, которая формируется военно-промышленным комплексом (в узком и широком смысле этого слова)? Как устроена «цепочка создания стоимости» — откуда в отрасль приходят ресурсы, как они трансформируются, кто является конечным потребителем, как выглядит себестоимость?
   
• Какое значение имеет военная экономика для экономики России: чисто экономическое (дополнительная стоимость), инфраструктурное, синергетическое, страховое, балансирующее-распределительное?
   
• Как неэкономические мотивации сегодня влияют на трансформацию военной экономики в России и почему?
   
• Какую роль в текущих процессах в военной экономике России играет проблема агентской стоимости?
   
• Какие риски и какие возможности скрыты в сегодняшних процессах, связанных с изменениями (или с сохранением статуса-кво) в области военной экономики России?
   
• Существует ли релевантный для России сегодня опыт других стран в части военной экономики, и какие уроки можно из него извлечь?

Директор программы «Экономическая политика» Московского Центра Карнеги Андрей Мовчан выступил в качестве модератора.

Алексей Арбатов, заведующий Центром международной безопасности в Институте мировой экономики и международных отношений Академии наук и председатель программы «Проблемы нераспространения» в Московском центре Карнеги, подготовил специальный доклад по теме.

Алексей Арбатов

Алксей Арбатов — председатель программы «Проблемы нераспространения».

Андрей Мовчан

Андрей Мовчан — директор программы «Экономическая политика».