• Исследования
  • Politika
  • Эксперты
Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Екатерина Курбангалеева"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "Carnegie Politika",
  "centerAffiliationAll": "dc",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "ctw",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "russia",
  "programs": [
    "Russia and Eurasia"
  ],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Россия",
    "Россия и Кавказ"
  ],
  "topics": [
    "Политические реформы",
    "Экономика",
    "Внутренняя политика России"
  ]
}
Attribution logo

Источник: Getty

Комментарий
Carnegie Politika

Прагматичные милитаристы. Какие отрасли и регионы России выигрывают от войны

Российское вторжение в Украину привело к тому, что пока одни российские регионы сталкиваются с обстрелами и сокращением доходов от экспорта из-за нарастающих санкций, другие, наоборот, получают небывалый приток денег, зарабатывая на обеспечении маховика войны и растущем внутреннем потреблении

Link Copied
Екатерина Курбангалеева
23 апреля 2024 г.
Carnegie Politika

Блог

Carnegie Politika

— это анализ событий в России и Евразии от штатных и приглашенных экспертов Берлинского центра Карнеги

Читать
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Социологи могут спорить о том, насколько активно большинство россиян поддерживает режим Владимира Путина, но то, что поддержка большинства у него есть, не вызывает сомнений. Среди причин этого обычно называют массированную пропаганду, жесткий контроль над общественной жизнью и пробудившийся «имперский менталитет» с мечтой опять жить в державе, с которой считаются и которую боятся.

Однако при всей несомненной значимости этих факторов дело ими не исчерпывается. У многих в России есть вполне прагматичная материальная заинтересованность в поддержке режима, и подтверждение тому — значительно выросшие доходы некогда беспросветно дотационных регионов и бедных групп населения.

Региональная оптика

Хорошо известно, что макроэкономическая ситуация в России пока остается довольно благоприятной, но рост ВВП в 3,6% в 2023 году все равно не дает полного представления о том, каким потоком доходов обернулась война для отдельных регионов и отраслей. Если посмотреть отчет Федеральной налоговой службы РФ за прошлый год, то первое, что бросается в глаза, — это резкий рост отчислений регионов в консолидированный бюджет РФ в 2023 году по сравнению с 2021 годом. Эти поступления в бюджет, а значит, и региональные доходы, в совокупности выросли на рекордные 36%, причем основной рост пришелся именно на 2023 год.

Первая тройка регионов — лидеров роста выглядит весьма неожиданно: это Амурская область (+176%), Тульская область (+103%) и лишь затем идет Санкт-Петербург (87%). Привычных нам добывающих регионов нет даже в первой двадцатке, за исключением Сахалинской области. То есть санкции дают о себе знать: доходы традиционных регионов-доноров — ХМАО, ЯНАО, Москвы, Татарстана — тоже подросли, но весьма скромно на фоне других.

Зато в этой первой двадцатке, все участники которой увеличили свои отчисления как минимум в полтора раза по сравнению с 2021 годом, числятся субъекты РФ, которые даже в лучшие годы не были середнячками. Это, например, Чувашская республика (+72%), Смоленская область (+72%), Курганская область (+69%), Забайкальский край (+66%), Республика Марий Эл (+64%), Брянская (+58%), Псковская области (+53%) и даже Республика Тува (57%) и Еврейская АО с 49%.

Почти у всех перечисленных регионов, кроме Забайкалья, виден один и тот же характер изменений: их налоговые поступления (а значит, и региональные доходы) в 2022 году оставались практически на прежнем уровне, зато в 2023 году начался резкий рост.

Ситуация становится еще более наглядной, если посмотреть на рост региональных отчислений в федеральный бюджет от налога на прибыль предприятий. Здесь среди лидеров практически все те же упомянутые регионы — Чувашия, Брянская, Курганская, Смоленская области и так далее. Некогда «безнадежно бедные» Забайкалье и Еврейская АО тоже в рядах лидеров — эффект низкой базы никто не отменял.

Среди отстающих, демонстрирующих падение по налогам (а значит, и доходам) за два военных года, хорошо заметны три металлургических региона — Липецкая, Курская и Белгородская области. Тем не менее даже они в 2023 году все-таки смогли несколько отыграть сильное — почти в два раза и более — падение в 2022 году. А вот очевидно проигравших на конец 2023 года можно пересчитать по пальцам одной руки: Чукотка, Республика Алтай и предсказуемо Калининградская область.

Анализ данных Росстата — а именно изменение среднедушевых доходов — за два военных года также свидетельствует о том, что главными бенефициарами оказываются некогда дотационные регионы, расположенные в основном в Центральной России, Поволжье и на Урале, а также отдельные некогда самые бедные регионы Дальнего Востока. Правда, ситуация в самых бедных регионах Северного Кавказа (Ингушетия, Дагестан) почти не изменилась.

Отрасли-бенефициары

Даже беглый взгляд на перечень регионов, оказавшихся среди бенефициаров войны, свидетельствует о том, что это территории со значительными машиностроительными активами — именно на них обрушилась лавина бюджетных денег из оборонного госзаказа. Но сильно выиграли и связанные отрасли вроде производства пищевых продуктов, одежды и обуви.

Судя по отчислениям в консолидированный бюджет, а также данным Росстата, доходы этих отраслей выросли в два (обувная промышленность и производство текстильных изделий), а то и более чем в три раза (производство одежды). Своим ростом эти отрасли обязаны не только оборонзаказу, но и так называемому импортозамещению, ставшему наконец былью после ухода иностранных производителей и сокращения экспорта.

Неожиданно, хотя и объяснимо, в числе бенефициаров оказались гостиничный бизнес и общественное питание, чьи доходы за два военных года удвоились. Причем основной рост, в разы, наметился именно в 2023 году.

Для полноты картины перечислим те отрасли, которые проиграли. Среди них металлургия в части производства чугуна, стали и стального проката, что отлично рифмуется с падением собираемых налогов в металлургических регионах и связано с сокращением возможностей для экспорта. Для внутреннего потребления столько металла не надо, даже с учетом оборонзаказа.

К очевидно проигравшим также можно отнести деревообработку, что соотносится с потерями регионов европейской части, имеющих значительную долю в лесопромышленном комплексе (Карелия, Коми), и операции с недвижимостью. Наконец, отдельного упоминания заслуживает падение в полтора раза производства лекарств и медицинских материалов, а также сокращение медицинских услуг почти на 30%. Похоже, что с импортозамещением в этой сфере дела обстоят неважно.

Праздник для отстающих

Российское вторжение в Украину привело к тому, что пока одни российские регионы сталкиваются с обстрелами и сокращением доходов от экспорта из-за нарастающих санкций, другие, наоборот, получают небывалый приток денег, зарабатывая на обеспечении маховика войны и растущем внутреннем потреблении. К концу 2023 года не осталось сомнений, что доходы регионов, предприятий и людей, привыкших десятилетиями с трудом сводить концы с концами, резко выросли.

Казалось бы, все банально: для кого война, а для кого — мать родна. Наполненный холодильник и зудящий одно и то же телевизор совпали во времени. Трудно предсказать, насколько продолжительным будет это совпадение. Зато уже сейчас можно констатировать, что рост доходов в 2023 году затронул весьма многочисленную часть российского общества, привыкшую до этого жить от зарплаты до зарплаты. И эти люди способны обеспечить режиму Владимира Путина значительную и устойчивую поддержку не только из «имперского менталитета» или под гипнотическим воздействием пропаганды, а из самых что ни на есть прагматических интересов.

Если вы хотите поделиться материалом с пользователем, находящимся на территории России, используйте эту ссылку — она откроется без VPN.

О авторе

Екатерина Курбангалеева

Политический аналитик

Екатерина Курбангалеева

Политический аналитик

Екатерина Курбангалеева
Политические реформыЭкономикаВнутренняя политика РоссииРоссияРоссия и Кавказ

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Из зала на сцену. Зачем Россия передает Ирану беспилотники и разведданные

    В глазах российского руководства происходящее создает опасный прецедент, когда США и Израиль могут позволить себе постепенно выдавливать Россию из Ирана, игнорируя интересы Москвы, а Кремль в ответ только протестует в пресс-релизах.

      Никита Смагин

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Москва без Орбана. Что изменит для России смена премьера Венгрии

    Своей шумной строптивостью Орбан создал себе образ чуть ли не единственного противника помощи Украине во всем ЕС. Но в реальности он скорее был просто крайним, который своим вето готов взять на себя весь негатив, позволив остальным противникам остаться в тени.

      Максим Саморуков

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Война, мир и соцсети. Куда ведет предвыборная кампания в Армении

    Основной ресурс, на который рассчитывает оппозиция, — это антирейтинг Пашиняна, которого немало армян считают предателем и обвиняют в потере Карабаха. Однако конвертировать это недовольство в приход к власти будет нелегко.

      Микаэл Золян

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Жертва санкций и лоббизма. Что ждет российскую угольную отрасль

    Проблемы отрасли залили деньгами и размазали тонким слоем по другим секторам, хотя особенности военной экономики позволили бы быстрее и менее болезненно провести структурную трансформацию угледобывающих регионов.

      Алексей Гусев

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Новая Арктика. Где место России в гонке за освоение Луны

    Российская космическая отрасль упустила подходящий момент, чтобы предложить обоим участникам лунной гонки условия равноправного партнерства. Ресурсы и компетенции у России были, но нынешние результаты федеральной космической программы говорят сами за себя — большинство проектов либо отстают от изначальных графиков, либо вообще не реализованы.

      Георгий Тришкин

Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
Carnegie Endowment for International Peace
  • Исследования
  • Carnegie Politika
  • О нас
  • Эксперты
  • Мероприятия
  • Контакты
  • Конфиденциальность
Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
© 2026 Все права защищены.