Российские власти прекрасно понимают, что прежних отношений с Европой им уже в любом случае не вернуть, зато в их силах сделать так, чтобы больно было не только России, но и всем остальным
Самоустранение президента от экономических вопросов, которое становится все заметнее, оставляет пространство для маневра политикам особого типа. Их ставка – сформулировать новый экономический курс, который, возможно, будет позволено претворить в жизнь. Если повезет, то претворять будут в статусе премьера, а то и президента (при условии, что в 2024 году Путин решит оставить Кремль)
Попытки российских властей улучшить условия для предпринимателей малопредсказуемы: с одной стороны, введение специальных инвестиционных режимов и усилия по продвижению в международных рейтингах, с другой – поток запретительных инициатив, изменений в правила, избыточное регулирование. Вот и у нового специнвестрежима конструкция такова, что за счет льгот и субсидий контроль государства за инвестпроектами вырастет, а большую часть господдержки получат госкапиталисты и близкие к ним компании
Трата излишков Фонда национального благосостояния через акты правительства – последний шанс для госкапиталистов получить крупные деньги практически бесплатно, без длительных согласований и не заглядывая за горизонт 2024 года. А нести политические риски за раздачу ФНБ в нужные руки на глазах у раздраженного и беднеющего пятый год подряд общества придется правительству
Но пока технократы и визионеры строят цифровую Россию будущего, чиновники и силовики используют доступный арсенал средств: от производства угроз до регулирования, чтобы контролировать не только контент, но и весь IТ-рынок, а также только формирующиеся его части вроде индустрии больших данных. В проигрыше остаются граждане, чьи свободы последовательно скукоживаются, и интернет-компании, теряющие деньги и рынки
Ограничения, мешающие росту, хорошо известны, и вроде бы у правительства в российской системе есть все возможности с ними бороться. Оно вполне могло бы сопротивляться лоббизму госкапиталистов – закон и регламент позволяют. Однако вместо того чтобы взять курс на автономизацию, правительство превратилось в место ритуальных встреч влиятельных с точки зрения должности людей, которыми манипулируют чиновники президентской администрации и госкапиталисты
Внутриполитический блок президентской администрации все больше стремится управлять Россией как корпорацией. Поэтому неудивительно, что в области контроля над интернетом там решили прибегнуть к типичным корпоративным методам – отсюда ставка на технологии DPI, которые в мире на национальном уровне не используются
Нацпроекты 2019 года выглядят неолиберальными начинаниями в руках ультрапатерналистов корпорации «правительство» при отсутствии свободного рынка. Такое наслоение корпоративных практик на работу регулярной бюрократии в условиях скукоживающихся свобод (бюджетной, политической, интернета) неминуемо приводит к диктатуре KPI для правительства и утрате основной цели, ради чего эти проекты задумывались – экономического роста
Санкции сделали публичным ближний круг Владимира Путина. В ответ государство подставило попавшим под санкции плечо. Если раньше речь шла об отдельных госконтрактах, то теперь амбиции через механизмы частно-государственного партнерства распространяются на целые отрасли. Президент видит в госкапиталистах патриотически настроенных бизнесменов, а они понимают, что зарабатывать из-за санкций теперь можно только в России
