源文件: 2011年10月05日 – Washington
台湾国立政治大学的严震生、淡江大学的陈一新、美国战略与国际问题研究中心(CSIS) 的葛莱仪以及澳门大学的王建伟，就中国大陆、台湾与美国间三边关系的现状进行了讨论。卡内基的包道格担任了本次讨论的主持，史文进行了相关点评。
台湾对“被放弃”的日益恐惧
- 美国的策略与台湾：陈一新引用查尔斯•格拉泽(Charles Glaser)在《外交事务》(Foreign Affairs)的文章，表示“放弃台湾”在美国开始得到越来越多的支持；同时，他也指出了包道格曾对“放弃台湾”这个观点进行过的批驳。陈一新认为，大多数台湾人不认为台湾是美国战略建构中的一部分，但是如若美国放弃台湾，也无助于改善两岸关系。
- 支持的相对程度：史文强调，在美国，放弃台湾是“不可想象的”，问题的核心在于美国在多大程度上支持台湾。包道格指出，如果台湾一直持有将被美国放弃的观点，这就意味着台湾应该重新审视自己的对外政策。葛莱仪补充道，台湾现行的政策符合美国的利益，所以在未来无论是共和党还是民主党主政，美国对台湾的态度都不会有很大的变化。
- 对和平演变的恐惧：史文注意到，陈一新和王建伟都认为美国之所以害怕大陆与台湾和平统一，或者是反对以和平方式解决台湾问题，是因为这会威胁美国在该区域的战略地位。对此，史文强调，这样的观点是一个“根本上有缺陷的假设”。
美国当前策略及对台军售
- 美国政策的影响：陈一新认为，现行美国策略，更多地旨在损害中国大陆的利益而非喧嚣尘上的“放弃台湾”，很大一部分原因是美国拒绝与台湾讨论F-16C/D战斗机的销售问题。 他同时指出，在中美第二次联合声明上，将台湾问题作为“核心利益”进行讨论，是对台湾的一次沉重打击，虽然在中美第三次联合声明上，“核心利益”的说法已经被移除。
- 美国可能的对台军售：葛莱仪强调只要军售不突破大陆方面的底线，而大陆做好承受中美关系因此遭受损害的准备，不久后美国就可能展开新一轮的对台军售。甚至，这样的军售将可能不会使得大陆与台湾之间的关系出现恶化。
- 重新评估两岸政策：史文承认美国可能需要重新评估其对台军售政策，而中国大陆则有必要重新评估其两岸政策，因为两岸间持续的军备竞赛将有可能最终促使美国对台军售突破底线。
台湾内部政治的影响
- 不可能的政治谈判：陈一新强调，台湾领导人马英九即使改选也不太可能推动与大陆方面的政治谈判，他认为当前台湾民众没有做好与大陆之间进行谈判的心理准备，在台湾地区内对于与大陆谈判这一问题尚未形成统一意见，且美国及国际的支持也是不充分的。
- 如果民进党胜利会发生什么？：即使民进党代表蔡英文被选举为台湾地区领导人，葛莱仪也不认为民进党政府会采取与前民主党领导人陈水扁政府时期相似的策略，因为这可能促使美国和大陆在台湾问题上达成一致，这样对台湾而言没有任何好处。
- 台湾大选及大陆政策：葛莱仪指出，在中国大陆，一些学者认为中国国家主席胡锦涛对于台湾问题上的态度过于软弱，而马英九实际上正在寻求一种“和平的分裂”，但另外也有观点认为大陆的政策应该变得更灵活。她警示到，如果民进党取得选举胜利，尤其是在一种出乎意料的情况下获胜，这可能使得大陆的态度变得强硬，将影响到大陆的人事决策，甚至触及大陆底线，或是让大陆再次对2000年对台白皮书的内容进行再次确认，而最坏的结果就是根据白皮书内容，中国将对台动用武力。然而，大陆方面最可能的回应是向台湾进行抗议，并试图在民进党政府2016执政时分化台湾民众。
三方关系的积极趋势及可能出现的复杂局面
王建伟注意到，北京、台北和华盛顿的三方关系显示出一种积极的趋势：
- 只要一方有愿意保持与其他各方之间的积极关系，三方之间就不可能像以前一样产生零和关系。
- 美国因素在两岸关系上的影响较之以前已经减少了很多；
- 大陆已经尝试避免因对台军售而影响两岸之间的关系。
除了这些积极因素之外，王建伟还指出了会使得局面变得复杂的四大因素：
- 如果马英九再次当选，且并寻求与中国大陆进行政治谈判，这将使得中方的立场变得强硬，尤其是在胡锦涛2012年卸任之后。
- 马英九可能输掉选举，而一向不支持92共识的蔡英文当选。
- 虽然只要军售不突破中方的底线，中国会努力防止中美关系因军售而恶化，但美国对台军售可能变成一颗定时炸弹。
- 亚太地区战略环境的变化
台湾需要维持现状
在讨论到两岸关系的“命理”时，陈一新指出，台湾、大陆及美国已经多次明确表明了对两岸关系的立场。他指出这样的例子有很多，比如马英九的三点声明，前总统比尔克林顿的三点声明，胡锦涛的四点声明，以及“一个中国”策略本身。
然而，陈一新表示，中国大陆历来在政策中使用比较一致的数字，而台湾就需要加强这种数字一致性，现在台湾需要保持现状，而不是在每一届新政府上台时都使用一组新的数字来表明其政策。
