Carnegie Endowment for International Peace
- На связи с Карнеги
- Поиск
- Ресурсы Карнеги
Центры Карнеги в мире
Языки
Владимир Путин решил вернуться к ельцинской схеме суперпрезидентства, когда глава государства возвышается над прочими институтами и принимает важнейшие стратегические решения. При такой системе партийная структура Думы и взаимодействие с представленными в ней партиями не очень важны для президента — главное, чтобы партии вели себя предсказуемо.
«Правое дело» во главе с Михаилом Прохоровым было задумано как «кремлевский проект», но этот проект провалился из-за отказа Прохорова слепо следовать инструкциям Суркова и выполнять сугубо служебную роль. По этой причине Прохоров, помимо прочего, не смог решить задачу совмещения либерального и национального — а это было бы полезно для постимперской России.
Владимир Путин принял решение вернуться на пост президента. Однако для того, чтобы Россия справилась с новыми вызовами и угрозами, ей необходима радикальная модернизация — а ее Путин опасается больше всего: ведь если начать капитальное обновление системы, вся конструкция начнет рушиться.
Владимир Путин, возвращающийся на пост президента, фактически выступил с предвыборной программой, раздав беспрецедентно щедрые, но абсолютно нереалистичные обещания россиянам. Однако популистская политика, видимо, будет свернута после выборов, и завышенные ожидания будут скорректированы.
Путин станет баллотироваться в президенты в 2012 г., а Медведев займет место премьера. Все рычаги власти остаются в руках тандема, но бюрократический аппарат на какое-то время станет неработоспособным — чиновники начнут искать себе места в новой властной конструкции — и может не успеть отреагировать на приближающийся экономический кризис. В долгосрочной же перспективе стране грозит застой.
Итогом съезда «Единой России» стало решение о том, что в 2012 г. Путин вновь станет президентом, а Медведев — премьер-министром. Путин опять совместит позиции формального и реального лидера, что дает возможность для проведения давно назревшей политической модернизации.
Путин будет баллотироваться на пост президента в 2012 году, а Медведев возглавит список «Единой России» и встанет во главе правительства. Эта рокировка выглядит издевательством над сторонниками Медведева и демонстрирует, что Путин — единственный персонификатор российской власти. Главное же — то, что правящая группировка, стремясь править пожизненно, сама готовит «арабскую весну» в России.
США стремятся разместить элементы ПРО в непосредственной близости от России. Данная политика США может помешать продолжению «перезагрузки» российско-американских отношений, но со стратегической точки зрения это не имеет никакого значения. В целом переговоры РФ и США по ПРО оказались в тупике из-за непродуманных подходов обеих сторон к проблеме.
Ситуация с Прохоровым, отказавшимся от планов возглавить «Правое дело», была тестом, продемонстрировавшим сущность российской политики и будущих выборов, в которых могут участвовать только «ручные» партии. Налицо тенденция усиления жесткого административного ресурса с целью самосохранения путинской команды, но отсутствие конкуренции и свободы делегитимизирует власть.
Укрепляющийся рубль оказывает тормозящее воздействие на российскую экономику. Однако и в политике в отношении рубля, и в экономической политике России пока победа остается за теми, кто не беспокоится о нарастающих проблемах.
Ситуация на Ближнем Востоке трудная: Египет и Турция ужесточают политику в отношении Израиля, влияние США ослабевает, а Ирана — растет. Если голосование в ООН приведет к появлению государства Палестина — пусть и виртуального, — то ситуация в регионе еще больше усложнится, а давление на Израиль усилится.
В ходе следующего раунда российско-американских переговоров по контролю над вооружениями стороны столкнутся с рядом сложнейших проблем. Тем не менее до окончания первого президентского срока Обамы его администрация могла бы успеть сделать многое, чтобы заложить основы для нового договора на пути к уменьшению ядерной угрозы.
Визит британского премьер-министра Дэвида Кэмерона в Россию продолжил линию «перезагрузки» в отношениях РФ и Запада. Хотя этот визит стал скорее символическим, нежели переломным, и не решил всех проблем, эти проблемы отошли в сторону, и препятствия на пути развития двусторонних отношений сгладились.
Система гниет и разваливается. Так как не получается реформировать систему изнутри или же демонтировать ее снаружи, необходимо осознать неизбежность ее конца и готовиться к нему. Нужно размышлять о механизмах мирного демонтажа «русской матрицы» и о формировании новых правил игры.
То, что произошло 11 сентября, — это результат накопления массы факторов, которые Западом просто игнорировались. Начиная с исламской революции в Иране, исламизации палестинского движения сопротивления, ситуации в Афганистане и многих других событий, которые рассматривались в лучшем случае как изолированные эпизоды.
Расширение административных границ Москвы и создание столичного федерального округа стремительно лишает город самостоятельности, а новые территории станут источником сверхприбыли для российских элит. Как повлияют эти решения президента Медведева на судьбу ЦФО и стоит ли ожидать пересмотра административных границ в других регионах России?
Правящему классу изменения не нужны, даже противопоказаны. При гипотетических реальных переменах он неизбежно теряет власть. Поэтому и модернизация, и сотворение новой либеральной партии, и многое другое не более чем симулякры.
Народные массы арабских стран перестали «вестись» на традиционно предлагавшихся им внешних врагов, и немало людей увидели альтернативу диктатуре и коррупции в демократии с исламской спецификой. Так «бин Ладен-герой» умер в общественном сознании еще прежде физической гибели «террориста № 1». В этом, наверное, - главный итог прошедшего десятилетия.
В ходе следующего раунда российско-американских переговоров по контролю над вооружениями стороны столкнутся с рядом сложнейших проблем. Тем не менее до окончания первого президентского срока Обамы его администрация могла бы успеть сделать многое, чтобы заложить основы для нового договора на пути к уменьшению ядерной угрозы.
Дмитрий Медведев заявил о возможности возвращения к идее выборности членов Совета Федерации. Однако, скорее всего, это просто элемент выстраивания имиджа в связи с приближающимися выборами, а не предвестие конкретных действий.