
在进一步削减核武器和《全面禁止核试验条约》生效的道路受阻时,一些国家正扩大核武库,伊朗核僵局悬而未决,核不扩散和裁军倡议(NPDI)提供了加强使用核武器禁忌的建设性途径。它可以敦促有核国家阐明其赋予核武器的作用,并探求是否存在一个基于国际法的普遍适用标准。通过激发公众舆论,NPDI可以降低不负责任有核国家的核地位。这一切都绝非易事,但在国际核秩序一片混沌之际,NPDI十国大有用武之地。

作为竞选连任成功的第一次海外之行,奥巴马总统于本周访问了泰国、缅甸和柬埔寨 。在一次问答中,维克拉姆•尼赫鲁预评了此次出访,并分析了美国在东南亚地区的影响。尼赫鲁指出,亚洲许多人将美国的“再平衡”战略解读为对抗中国崛起的军事努力。实际上,美国在东南亚的战略利益要广泛得多。考虑到该地区的活力,美国应寻求建立一种涵盖安全、经济与治理问题的更深层次的关系。奥巴马必须利用此次出访,展示这种广阔的视野。

尽管欧盟本周就将航空纳入欧盟碳排放交易体系做出进一步举措, 中欧对此的争端仍然有升级趋势,这将给中欧双方造成损害。

诺贝尔奖委员会把国际和平奖授予欧盟,告诉欧盟和欧洲人,尤其是疑欧派,应该大胆地前行,在危机中进一步强化联合才是未来的出路。欧盟在经过这次欧债危机后其整合程度会具有实际性的加强,欧盟的发展模式对于其他地区的整合仍然具有借鉴意义,其作为一股重要的国际力量将继续发挥影响作用。

亚洲海域领土争端的紧张局势持续升温,扰乱着各国关系,并威胁地区稳定。在一次问答采访中,包道格分析了各方相互矛盾的领土主张,并评估了各方的焦虑演变成为更深层次冲突的可能性。包道格认为亚洲各国首先要度过政权交接和选举,然后尝试通过审慎的外交手段来缓解紧张局势。将对能源和海洋资源的争夺转化为多个单独的对话会是一个好的开始,而领土主张则应该暂时搁置。同时,他最希望美国能有原则并且无偏见地应对冲突。

10月24日,中国国务院通过了《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》,标志着全球规模最大的核电计划重新启动。尽管中国要将进口的第三代设计完全本土化仍任重道远,它已经加快了核电出口努力。中国核电公司的最大挑战是确保其潜在的核电出口交易拥有严格的安全保障。鉴于核安全的重要性,中国公司应与国际领先的核电公司合作,寻求更多的海外项目机会;还应鼓励核产业去海外寻求稳定的铀供给以推动发展。

过去30年间,中国经济的年平均增长率接近10%。当今,中国正处于领导层交替的关键时期,同时正要加入发达经济体之列的时候,其经济增速却已然放缓。7%至8%的增长率是否为新常态?还是,中国经济的进一步急剧衰退不可避免?彼得森研究所的中国经济专家尼古拉斯•拉迪认为当前的经济增长率是可以持续的。而北京大学的金融学教授、卡内基非常驻高级研究员迈克尔•佩蒂斯则主张进一步的急剧衰退不可避免。

中国已成为美国总统奥巴马与共和党挑战者罗姆尼竞争中的主议题之一。尽管两名候选人均试图表明其对华强硬立场,但历史表明,无论谁当选,他们都不会履行竞选口号。中国观众在观察美国总统候选人拉选票时一定要谨记这一点:总统候选人在选情极为接近的大选环境中所讲的话并不代表其当选后的政策。

在今天的亚洲,“经济亚洲”与“安全亚洲”不再并行不悖,实际上几乎完全陷入冲突之中。一方面,亚洲区域经济一体化趋势不断增强;而另一方面这些经济体,如今却以民族主义姿态不互相让。在1997-1998年亚洲金融危机之后的十五年里,“经济亚洲”一直唱主角;但现在,“安全亚洲”开始压倒这些近期的趋势,逐步占了上风。亚洲和美国都面临着两难的战略困境,“经济亚洲”很难战胜“安全亚洲”。

美国总统大选两天后,中国共产党将召开第十八次全国代表大会,大会将产生中共的第五代领导集体。如果历史真的昭示着未来,那有很多理由让人们对政权交接之后的中美关系前景持乐观态度。但是,双边关系中仍然存在很多的不确定因素和挑战,并且如果不立即面对并且设法解决,它们可能严重损害中美双边关系。

根据美国能源信息管理局,中国技术上可采的页岩气储量超过世界上其他国家,这些储备足以供中国的整个能源部门使用30年。页岩气能够改善中国的环境,提高中国的能源安全。然而,中国复制美国式页岩气革命的成功面临着太多障碍,其中包括技术难求、资本缺乏、相关法律不健全、潜在环境污染等问题。中国需要大力改进产权保护等基本政策,页岩气革命才可能实现。

2012年的总统竞选至今没有针对美国的对华政策产生任何实质或具有启发性的讨论。竞选过程中也许不会出现实质的政策辩论,但是大多数美国人和中国人都没有对对方产生一成不变的见解。中国和美国的政治领导人能灵活地朝诸多方向引导公众对对方的观念。如果负面言辞持续下去,很有可能侵蚀维持美中长期合作所需的公众支持。

昂山素季再度载誉国际后回到缅甸,任重而道远。在未来的两年半时间里,她必须与登盛总理一起巩固缅甸的民主制度,稳固自身的政治地位,和领导全国民主联盟赢得2015年的大选。具体而言,她需要将全国民主联盟从反对党转变成为善于行使权力的全国力量,在一系列政策议题上确立明确立场和区别于执政党的政策,获得各政党及军方的支持以修改宪法。她能否妥善处理这些当务之急将直接影响2015年大选及此后的很长时期。

在2012年美国总统大选中,中国正成为一个日趋重要的辩题。现任总统奥巴马和总统候选人罗姆尼就中国议题争相以强势立场示人,以求获取更多支持。韩磊指出,自二十世纪八十年代起,美国总统候选人就常常在竞选过程中妖魔化中国以示和上任政府有所区别,而上任之后,他们就会减少批评,转而寻求对华合作。这种趋势在本届美国大选中一如既往地出现了,但这并不意味着不会对未来两国的关系带来负面影响。

2012年是一个重要的年份,几个主要国家都将举行大选和领导层换届。其中,有三个国家特别突出,即美国、中国和俄罗斯。三国新的或再次当选的领导人如何理解其国际利益和责任将对未来几年的国际局势产生重要影响。

亚洲海域领土争端的紧张局势持续升温,扰乱着各国关系,并威胁地区稳定。在一次问答采访中,包道格分析了各方相互矛盾的领土主张,并评估了各方的焦虑演变成为更深层次冲突的可能性。包道格认为亚洲各国首先要度过政权交接和选举,然后尝试通过审慎的外交手段来缓解紧张局势。将对能源和海洋资源的争夺转化为多个单独的对话会是一个好的开始,而领土主张则应该暂时搁置。同时,他最希望美国能通过有原则的并且无偏见的形式来应对冲突。

与利比亚问题形成鲜明对比,中国领导人多次否决联合国对叙利亚做出的决议,并不接受任何形式的外国军事干预。这对中国稍早前表示接受外部势力部分干预国家主权的态度提出了质疑。这期的《中国领导者观察》更细致地审视了中国对叙利亚持续骚乱和先前利比亚经验所铺垫的更大背景的看法,从中探究了影响中方对外国干预主权国家内部人权政治冲突之立场的因素,以及中国观察家们内部所可能存在的观点和方法差异。

随着欧洲深陷经济危机、美国宣布重返亚洲,中欧关系正处于关键的十字路口。史志钦历数了中欧关系历史上的挑战以及未来将面临的挑战,他坚信中欧领导人都清楚地意识到深化合作所能带来的巨大收益,但迄今为止,双方都还没有找到有效的合作途径。

美俄两国在军备控制上陷入僵局,签署新协议的曙光也未出现。建立信任措施有助于降低美俄两国之间的核风险,推进达成美俄两国以及美国总统候选人的目标。本文提出美俄两国在短期内,可采取的切实、可行的措施。

中日在钓鱼岛上的纠纷还在继续发酵。这一纠纷不仅集历史、民族情感与领土主权的敏感性于一身,而且不排除有突发转成军事摩擦的可能。本期《卡内基中国透视》采访了乔治•华盛顿大学教授望月(Mike Mochizuki)、麻省理工大学教授理查德•萨缪尔斯(Richard Samuels)和卡内基高级研究员史文(Michael Swaine)三位东亚安全与日本问题专家,解读了此次中日钓鱼岛风波背后的日本政治、对中日关系及中国的战略利益的影响。