
中国十年一次的新一代领导人换届将会在11月召开的中国共产党第十八届代表大会上进行。随着70%的政府职位将被更迭,这次权力交接可能会改变中国共产党和崛起中的中国的发展轨迹。在一个视频问答中,包道格展望了将要到来的中国领导人换届及其可能对中国国内和国际政策的影响。他说新领导人很有希望会引领中国需要的经济和政治改革,并且放开政府对社会的控制。

中日在钓鱼岛上的纠纷还在继续发酵。这一纠纷不仅集历史、民族情感与领土主权的敏感性于一身,而且不排除有突发转成军事摩擦的可能。本期《卡内基中国透视》采访了乔治•华盛顿大学教授望月(Mike Mochizuki)、麻省理工大学教授理查德•萨缪尔斯(Richard Samuels)和卡内基高级研究员史文(Michael Swaine)三位东亚安全与日本问题专家,解读了此次中日钓鱼岛风波背后的日本政治、对中日关系及中国的战略利益的影响。

中日双方目前都处于国内政局的关键时刻,因此双方领导人都在维护着自己的爱国势力,而为此牺牲着彼此的关系。现在是中日双方评估变化的事态、并制定计划来消弭对抗的时候了。野田首相或许可以采取其他方式缓解紧张局势;而中国一旦完成了权力交接,也应会采取措施缓和同邻国的关系。并且,鉴于日益提高的经济相互依存,中日双方都不需要继续抬高政治僵局所带来的机会成本。

卡内基和平研究院中国能源与气候项目主任涂建军近日接受了《第一财经日报》的专访,就未来中国是否能通过大规模进口美国煤炭来满足本国对煤炭不断增加的需求,能否利用进口煤炭来倒逼中国煤炭行业的改革,是否应该考虑去美国这样的新型煤炭出口国收购煤矿等问题进行了详细解答。

《中国和印度的核十字路口》一书是由中印一流专家执笔探讨中印核关系中的政治、军事和科技因素的第一本严谨的著作。在本书中,编译者司乐如(Lora Saalman)展现了一个综合的框架,中印双方可以在此框架内加强合作,尽量减少双方安全困境中的意外后果。

如果中日钓鱼岛及其附属岛屿/尖阁诸岛(Senkaku)的争端导致两国关系破裂,进而破坏生产、引发贸易抵制,那么两国因经济关系破裂而蒙受的损失,显然超过因控制几座无关紧要的岛屿而获得的好处。这一切提醒我们,看似不足道却极其情绪化的争端,可能引发对每个人都造成深远负面影响的行动。中日双方都应将这场争端束之高阁,那里才是它该待的地方。

韩国日前计划研发“远程弹道导弹”以便更好地应对朝鲜的军事袭击。然而,考虑到美韩军事同盟的总体实力,新导弹所附加的军事价值微不足道,而政治影响却可能极为显著。在朝鲜没有进一步挑衅的情况下,推出远程导弹计划并不是当前东亚问题的最佳解决方案,发展短程导弹项目(射程接近500公里)是更好的选择。这样不仅可以避免威胁中国或俄罗斯的领土,仍能覆盖朝鲜全境,还可以减轻日本和美国的顾虑。

南中国海涉及的问题错综复杂。美国对待南海问题需要谨慎行事、未雨绸缪,而衡量美国南海政策的有效性也应以其是否有利于实现美国的战略目标为标准。从中国愤怒的反应来看,最近国务院发表的新闻声明似乎适得其反。美国仅仅针对中国,而没有对其他国家,进行批评,中国的观察家们因此认为美国已经站在反对中国的一方。这样不公正的表现,削弱了美国所宣称的中立立场。美国应坚持其原则性的公正立场,拥护公平的解决程序。

中国经济放缓是较长期结构转型和2008年金融危机后节奏混乱的“扩张-紧缩-扩张”政策周期共同作用的结果。这一转型的特点是两个相互联系的再平衡过程:商业活动空间再平衡和外需转内需的宏观经济再平衡。空间再平衡在各方面进展良好;而宏观再平衡比预期更早发生。面对当前经济形势,中国应该对利率和汇率灵活性进行改革,实行经济适用房政策,放开对劳动力流动的限制,实施财政改革以加强社会服务,并为私营部门拓宽融资渠道。

南中国海大事记归纳了自2006年以来六个声索方以及主要域外国家之间发生的剑拔弩张或谅解、军事演习或外交声明、立法或增强实际控制、双边或多边谈判、捕鱼或石油开发,等等;并详细介绍了几个较为突出的复杂系列事件。

根据最近的新闻报道,美国正计划增强其在东亚的弹道导弹防御能力,考虑在日本南部、也可能在菲律宾部署配置新的“强大的预警”X波段雷达。尽管表面上这些新装备是针对朝鲜而非针对中国的导弹威胁,但美国的意图却值得商榷。为避免对抗,除现有的战略核对话外,中美应该更加重视发展常规军事领域的建设性对话。中美双方应竭力寻求导弹防御问题的合作性解决方案,以从源头上避免冲突。

当前亚洲海权之争的缘起并非都是中国的责任,而是牵涉到许多亚洲国家及其美国等的利益,目前亟需一个更具体的外交倡议。局外国可以在渔业资源和能源争夺上扮演有益的角色。在缺乏资源共享准则的情况下,现在是通过外交努力,倡议延长暂停在有争议领域开采资源的好时机;同时,美国等局外国可以提供技术支持,帮助控制资源竞争升级。

卡内基基金会中国能源气候项目主任涂建军在“2012能源安全与低碳经济国际论坛”上发言,具体探讨了中美两国的能源特征、如何建立全新的国际能源秩序观、中国的煤炭消费和石油安全等问题。他认为,中国能源消费的快速增长对国际地缘政治必将影响深远;同时,中国需要正确认识其在国际能源贸易体系中的定位;市场化、国际化才是解决中国能源安全与环境挑战的不二法门。

中法经济关系对法国举足轻重;但同时欧洲市场也对中国极其重要——欧洲是中国过剩出口产能的销售市场,欧元是中国外汇储备的备选货币,而且欧洲还是中国多元化海外投资的目的地之一。从根本上讲,打造一个成功的对华政策,法国需要领导和协调欧洲国家的对华关系,探寻与其他新兴大国建立新型合作关系的可能,以开放的姿态接纳中国基于国际规则的提议。

为了避免国内银行危机的风险和减少对全球需求的过度依赖,中国迫切需要再平衡其经济。然而,中国选择何种再平衡路径的决定不应该受限于对人民币汇率的过度关注。人民币汇率只是决定中国商品出口价格的机制之一,甚至不是最重要的机制。中国国内政治将会决定其经济再平衡的方式,但是只要经济再平衡得以发生,世界各国就不应该过分强调人民币的作用。

中国经济失衡的根源在于家庭收入的增速慢于经济增长。北京迫切需要重新平衡中国经济,从过度依赖投资转向提高国内消费水平;而提高家庭消费占GDP比重的唯一有效方式是提高家庭收入占GDP的比重。人民币升值、提高工资水平和提高利率三大路径都能够提高家庭收入。但提高利率是再平衡的最佳路径,因为它能促进更加可持续且公平的长期增长。虽然每条路径都布满荆棘、效果相似,中国最终选择哪条路径将折射出国内的当务之急和政治谋略。

美国总统大选在即,卡内基提供了一份指南以助您理解美国独特而又令人费解的选举过程。

对中国、东南亚国家,以及包括美国在内的环太平洋第三方国家而言,和平的南中国海意义重大,但目前的发展趋势将会导致各方通输。在当前局势下,重点就不应该在解决领土争议,各国外交官们必须努力缓和局势,动员各方采取信心树立措施来确保和平与稳定。印尼外长纳塔莱加瓦可以胜任南中国海冲突的调解人,在中国、越南、菲律宾三个主要领土声索国之间进行穿梭外交,帮助达成协议。但真正的领导力和勇气需要来自声索国。

中美实力差距加快缩小,中美两国又同时拉大与其他大国的实力差距,这意味着国际格局两极化的可能性增大。2012年奥运金牌榜的分布似乎也预示着两极化的来临。当我们享受奥运金牌总数第二的地位时,更需要对两极化国际格局中的崛起困境有思想准备。

南中国海涉及的问题错综复杂。美国对待南海问题需要谨慎行事、未雨绸缪,而衡量美国南海政策的有效性也应以其是否有利于实现美国的战略目标为标准。从中国愤怒的反应来看,最近国务院发表的新闻声明似乎适得其反。美国仅仅针对中国,而没有对其他国家,进行批评,中国的观察家们因此认为美国已经站在反对中国的一方。这样不公正的表现,削弱了美国所宣称的中立立场。美国应坚持其原则性的公正立场,拥护公平的解决程序 。