
11月份,奥巴马总统亲自参与G20峰会、亚太经济合作组织以及东亚峰会,这意味着美国对重返亚洲的重视。东盟国家支持美国的地区性回归,因为这平衡了中国在亚太地区的军事力量。然而另一方面,东盟国家的经济前景与中国紧密相连。东亚地区正朝着新的力量平衡转型,这需要各方都建设性地参与其中,尤其是中国和美国。11月份的亚太经合会议和东亚峰会将是前方漫漫长路的重要里程碑。

欧洲最近的烦心事不只一件,却都从各个角度体现着欧洲债务危机的持续发展:希腊民众抗议政府财政紧缩政策引发暴力冲突;葡萄牙紧接着爆发了全国大罢工;欧盟对各国航空公司征收“碳排放”税一事也引发广泛争议。在这种背景下,欧盟又推迟了原定于10月25日在天津举办的中欧峰会。《卡内基中国透视》走访了欧洲与中国的多家研究机构,结合所见所闻,对与中欧关系总体走势相关的几个常见观点进行分析、点评。

几十年来,缅甸一直被美国、欧洲和其他国家所孤立和制裁。但最近,缅甸官方行为的改变,包括释放政治犯、解除审查制度以及会见反对派,令观察者相信缅甸可能正在上演“大事件”。美国政府应该抓住这个机会,推动缅甸的政治改革,帮助其改善人权状况,并切实促进缅甸的独立性增长,减少对中国的依赖性。

欧洲最近的烦心事不只一件,却都从各个角度体现着欧洲债务危机的持续发展:希腊民众抗议政府财政紧缩政策引发暴力冲突;葡萄牙紧接着爆发了全国大罢工;欧盟对各国航空公司征收“碳排放”税一事也引发广泛争议。在这种背景下,欧盟又推迟了原定于10月25日在天津举办的中欧峰会。《卡内基中国透视》走访了欧洲与中国的多家研究机构,结合所见所闻,对与中欧关系总体走势相关的几个常见观点进行分析、点评。

美国官方希望在美国国防部与中国第二炮兵之间进行更为频繁和直接的军方高层战略性核对话。然而美国国防部认为中国第二炮兵不如其期待的那样积极响应。李彬认为影响中国核科研部门与二炮对核对话态度的关键是它们是否获得了核对话的专门技能。因此,为促进中美战略性核对话,重要的是在二炮以及解放军的其他核部队中培养核对话的专家。在中国方面没有准备好的情况下施加压力以图加快对话节奏,结果可能适得其反。

美国的更深层的财政和竞争力问题,使得失业率居高不下,而政治体制对此却无能为力,在这种情况下,将真正的罪魁祸首归咎于中国凶猛的出口极为容易。

史文在本文中挑战了在台海问题上维持现状的立场。他认为,新近出现的几大趋势,给这种现状的可持续性打上了巨大的问号。中国军力日增,经济和政治筹码越来越多。美国如果只通过不停地卖给台湾武器,以维持其在西太平洋的军力优势,很有可能发生围绕军售的严重危机。作者认为,美国现在应考虑在跟台湾协商的情况下与大陆政府直接谈判,达成有关中国军力水平和部署以及向台湾售武和提供军事援助的互信方案,助力开启最终台湾问题的两岸政治对话。

2012年,中国将经历领导层换届,而美国将进行总统选举,这样的形势有可能加剧中美两国间的紧张局势。

美国国会再次认定要解决本国经济困境,最方便的处方就是大玩中国货币牌。许多身处中国的人认为鉴于目前的事态发展,对其汇率政策的批判本应该变得更加温和,因为中国毕竟已经持续执行了每年百分之五到百分之六的逐步升值政策。此外,中国政府认为,在一个把中国当成世界装配工厂的全球生产网络里,谈双边的贸易平衡是没有意义的。如果美国国会通过提案,那么出现的结果将不会是更多的就业机会,而是下降的全球需求和更高的产品价格。

如今,针对中国军事现代化给美国带来的灾难性后果,专家们的预测风靡一时。例如,弗里德伯格在其新书中指出,中国军事现代化的目的是“削弱美国在亚洲的军事安全保障的信用度,分化其盟友,逐步将美国挤出该地区,最终主导亚洲”。史文不认同这种观点。他认为,中国的战略思维本质上是防御性的,主要是被动反应,头等目标是遏阻“台湾独立”和保护中国大陆,而非成为亚洲下一个霸主。美国应当转换思维,抛弃取得亚洲海上霸主地位才能保持该区域稳定的观念,同时中国也应考虑获得西太平洋制海权的新计划。

当一个又一个欧洲国家发现自己无法再通过债券市场融资之后,它们愈发希望发展中世界能够出手相助,通过购买欧洲投资者和官方机构不愿、或无力购买的债券来化解危机。但更多的外国投资非但不会帮助欧洲——反而有可能让情况更糟。事实证明,欧洲各国政府正因扭曲的激励措施而苦不堪言,因此,短期内有利于个别国家的行动,可能会伤害欧洲整体。如果许多政府都采取这种行动,会让所有人都陷入更糟糕的境地。

东亚一体化虽然被认为具有巨大的潜在收益,但由于历史与现实的种种原因一直都还是一个遥远的图景。东亚区域化进程在亚太地区力量对比不断变化、尤其是中国和印度等新兴市场国家的国际地位不断上升的背景下继续展开,并呈现出新的特点。几个区域峰会都将在今年最后一个季度举行,呈现了亚洲区域一体化继续上升的势头。

未来几年,与全球中产阶级生活标准的改变相比,文化与宗教冲突在国际摩擦中的比重不再那么重要。在访谈录像中,莫塞斯•奈姆探讨了富国经济的减速以及新兴市场的持续增长将如何交织在一起,进而激发国内政治冲突,并削弱政府间国际合作的能力。受经济危机影响,富裕发达国家的中产阶级正在萎缩,而穷国的中产阶级则在不断膨胀。随着日益下滑的生活质量不断滋生沮丧和愤怒,富国中产阶级的处境正每况愈下。但矛盾的是,同样地情况也发生在了收入水平正在提高的新兴市场中。这些变化导致了悲观的、无法实现的预期——并会滋生社会和政治不稳定。

作者回顾了21世纪初十年美国、印度以及巴基斯坦和中国的大国演绎。作者认为,美印核协议将双方的关系提升至了一个新的高度,奠定了具有长期全球意义的地缘政治重构基础。然而,巴基斯坦的政治局势是美国在南亚的一大失败。美国仍然无法完全消除巴基斯坦对恐怖主义的参与,而相较于2001年的巴基斯坦,美国也无法将其转变为一个成功的国家。

东亚一体化虽然被认为具有巨大的潜在收益,但由于历史与现实的种种原因一直都还是一个遥远的图景。东亚区域化进程在亚太地区力量对比不断变化、尤其是中国和印度等新兴市场国家的国际地位不断上升的背景下继续展开,并呈现出新的特点。几个区域峰会都将在今年最后一个季度举行,呈现了亚洲区域一体化继续上升的势头。

“7•23”温州动车追尾是中国社会近些年来在公共项目投资领域好大喜功所引发矛盾的一次总爆发,也反映了国内为了引进重大高新技术急于求成、贪功冒进的心态。不过,如果中国领导人能够以该事故为鉴大力整顿基建投资领域的乱象,并因此能对2020年核电规划目标的修订三思而后行,那么从全社会的角度来看未尝不算因祸得福。考虑到核电开发在财务、技术与环境等方面的风险与不确定性,中国核电中长期规划需谨防欲速则不达。

作为美国政府债券最大的买家,中国却只能暗自神伤,因为其所持有债券的价值,被美国政府受挫的政治进程“牵着鼻子走”。尽管从长远来看,这样的事态发展可能会损害到美国的民主和有关中国的人权议程,但讽刺的是,这却有助于改善中国的国际金融地位。

中国每年的煤炭产量接近全球总量的一半。本文对中国煤炭产业价值链进行了综合评估,并详细考察了中国煤炭生产、运输和消费的产业组织和结构。目前,中国煤炭交易的灰色市场规模似乎已经增长到令人无法忽视的危险水平,中国政府应该考虑评估目前的状况,并整改国内统计体系中存在的漏洞。最后,卡内基的能源与气候项目已经规划了一个后续研究计划,以全面探索在越来越受能源安全、环境恶化等因素制约的中国,煤炭未来在能源行业所应扮演的角色。

南海是一个国际法交错复杂的区域,许多问题尚待解决,没有哪一个主权声索国可以提出压倒性的合法主张。美国对南海的兴趣一般被表述为“航行自由”和“和平解决”争端。作者认为奥巴马政府就南海这片危险的海域提出召开“中美亚太事务磋商”的做法,以及在东盟地区论坛外长会议前遏制文字游戏所做出的努力是富有建设性的。

下一轮俄美核军控谈判面临着许多真正可怕的挑战。所幸的是,奥巴马政府在第一届政府余下任期内仍大有可为。他可以在单边、双边甚至多边的基础之上,为新的降低核威胁的军控条约奠定基础。如果各国都能选择发挥各自作用的话,美国就已成功的迈出了第一步;如果其他国家不做,这也表明核裁军进程的真正障碍可不在华盛顿。