伊拉克

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    奥巴马的伊拉克计划

    美国总统奥巴马宣布了美军战斗部队将于2010年8月前全部撤离伊拉克的计划。卡内基国际和平基金会总裁马秀斯对《华盛顿邮报》表示,从伊拉克撤军对美国和伊拉克来说,都是正确的决定。不管美军在伊拉克驻扎多久,只有当伊拉克所有派别验证过彼此的实力并且再也无心恋战的时候,各方面才能最终签署稳定的分享权力的协议。

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    美国在伊拉克遭遇学习障碍

    《外交政策》杂志主编摩伊希斯•奈姆 (Moises Naim)撰文批评布什政府、美国国会和许多评论员对美国在伊拉克战争中受到的有力教训视而不见。他认为,美国在这场战争中以及战后伊拉克的重建过程中,高估了伊拉克政府的能力,也高估了美国政府的能力,而且轻视了外交手段解决问题的能力。但是以前种种错误的假设依然继续为美国思考和制定下一步在伊拉克的行动方案提供依据。学习障碍的主要症状可以完全贴切的用以形容美国在伊拉克的表现。

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    在伊拉克问题上美国该如何作为?

    卡内基国际和平基金会中东项目主任玛丽娜·渥太威 ( Marina Ottaway ) 本月在 《当代史》 ( Current History ) 杂志上发表文章,分析了伊拉克的当前形势并提出对美国政府的政策建议。文中指出今天的伊拉克正处在两种冲突的交叉点上。第一是伊拉克内部的冲突,这源于美国推翻萨达姆政权后却未能恢复安全与秩序所留下的权力真空。第二是地区性的冲突,伊拉克的逊尼派与什叶派之争是整个中东地区教派冲突的反映。新的伊拉克政策需要处理国内和地区这两个方面的问题。美国对伊拉克政策的失败表明,美国在处理伊拉克问题时需要考虑伊拉克的国情和多个利益集团的因素,并加强与周边各国的合作和对话。

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    决定性因素:石油与美国外交

    卡内基国际和平基金会的访问学者约翰•朱迪斯(John Judis)说,美国发起伊拉克战争确实是为了石油。不完全是,但与大规模杀伤性武器或基地组织这类理由相比,这显然更有可能。倘若美国进一步与伊朗或中国发动战争,同样可能是为了石油。美国正努力将国内的激进保护主义和试图达成新的国际石油协定来防止石油供给竞争而引发战争的目的结合起来。

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    用一个声音与伊朗对话

    卡内基国际和平基金会的总裁马秀丝(Jessica T. Mathews)在《纽约时报》(New York Times)上评论道,当今的伊朗局势同伊拉克战争前夕的情况类似,华盛顿不能确定其伊朗政策的首要目标到底是政权更替还是核不扩散,结果,其它大国既不信任、也不会全力支持美国的反核努力。利用大国间的不团结,德黑兰轻易地挫败了任何终止其核计划的尝试。

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    民主促进中的逆流

    卡内基国际和平基金会国际政治和治理研究副总裁托马斯•卡罗瑟斯(Thomas Carothers)在《外交事务》(Foreign Affairs)上发表文章说,布什总统把促进民主作为其外交政策的主旨,这无疑在全世界引发了不安。一些独裁政府称,反对西方的民主促进,并不是反对民主本身,而是反对美国的干涉主义,这为它们赢得了坚实的民众同情。

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    中国成长的烦恼不会伤及美国

    未来的中国经济会比美国还要大,但那至少要等到2050年左右。在中国发展的进程中,美国不应阻挠中国购买美国资产或进入美国市场,而应该建立一个全面而灵活的国际体系,让中国沿着国际准则的道路和平发展,也令世界其他地区分享到中国经济成长的果实。遗憾的是,在如今的华盛顿,更多的政治家是在担忧中国经济的崛起。

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    选择肮脏的民主人士而不是干净的技术官员

    卡内基基金会的访问学者、波士顿大学国际关系学的副教授胡赛恩•哈卡尼(Husain Haqqani)说, 美国从以往在世界其它地方进行军事干预的教训中变得聪明起来,它不会在伊拉克犯类似的错误。与其强加给伊拉克一个它所提拔的能人,美国应该允许由选举产生的伊拉克议会独立地确定它的领导人,让伊拉克人相互谈判,确定未来的伊拉克领导层。在完成对伊拉克安全部队的训练之后,美军应设计好退出战略。

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    满口谎言

    当就任第二任总统的布什和切尼放下宣誓之手时满面笑容。这理所当然。面对美国总统史上最激烈的反对,他们笑到了最后。但是他们在一个对任何政府都是最紧要的问题上蓄意而有计划地误导了美国人民及其最亲密的盟友,这个问题就是:我们必须决此一战吗?他们关于伊拉克的数十个声明,无一例外都是假的。然而,执政当局中却没有一个人站出来为这许多虚假的声明负责,或者对其有缺陷和不当的判断做出解释。

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  • 秀丝 马

    卡内基国际和平研究院的杰出学者
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