美国国务卿迈克·蓬佩奥宣布扎尔梅·哈利勒扎德将出任阿富汗和解顾问。在此之前,特朗普政府曾指示国务院评估阿富汗政府和塔利班之间是否存在正式对话的可能。
核秩序的紧张局势正在升级,核“中立国”和新兴有核国家在塑造全球核议题的辩论上扮演怎样的角色?
相关地区的国家如中国,印度和巴基斯坦可以通过多边平台有效合作,为阿富汗重建提供协力。
中国国家主席习近平最近走访了中亚各国,带去了能源和交通基础设施建设合同。习近平此行延续了中国强势挺进中亚地区的态势,这里以前由莫斯科占据主导地位,现在则被华盛顿再三拉拢。在这一问题上,潘光是最重要的中国专家之一,他将就习近平主席此次访问以及中国在阿富汗和巴基斯坦、叙利亚、埃及和伊朗问题上的立场进行探讨,萨拉•查耶斯将发表评论,研讨会由包道格主持。
作者回顾了21世纪初十年美国、印度以及巴基斯坦和中国的大国演绎。作者认为,美印核协议将双方的关系提升至了一个新的高度,奠定了具有长期全球意义的地缘政治重构基础。然而,巴基斯坦的政治局势是美国在南亚的一大失败。美国仍然无法完全消除巴基斯坦对恐怖主义的参与,而相较于2001年的巴基斯坦,美国也无法将其转变为一个成功的国家。
奥萨马•本•拉登之死使得奥巴马总统有机会强调同塔利班开展和平谈判,并能够逃离阿富汗这一困境,但其对全球恐怖活动以及跨国圣战组织所带来的威胁的影响是有限的。作者认为以下四项早期经验必须予以考虑:基地组织的势力并未明显削弱;本•拉登之死对阿富汗战争影响不大;巴基斯坦也不会做出重大转变;奥巴马有机会推动同塔利班的谈判。
本文为艾西利·特利斯(Ashley J. Tellis)就美国在阿富汗的战略选择所作的政策建议摘要。他认为,美国与塔利班谈判的时机尚不成熟,而且没有必要。对建立一个有效的阿富汗政府做出长期承诺,才是夺取反恐战争的胜利、捍卫美国的国家安全目标的唯一途径。
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