在探索中美两国间新型大国关系的过程中,了解公众与精英的态度从未如此重要。中美两国对彼此的看法正在对双边安全关系产生日益重大的影响,就连决策者化解冲突、谋求合作的方式也受到了影响。本次活动最终将形成一份新报告,由卡内基国际和平基金会与位于北京的中国战略文化促进会联合发表。该报告对由皮尤研究中心以及北京大学中国国情研究中心进行的公众与精英观点调查的结果和政策影响进行了分析。史文将介绍各项重大研究发现,如关于中美两国互信程度的评估、各方对威胁的认识和对全球秩序的取向。芮效俭将对此做出评论。
朝鲜似乎已采取了新的方式处理核外交问题。与今年早些时候的威胁性言论和咄咄逼人的核试验相比,金正恩的政策正日益变得忽软忽硬,决策也愈加前后矛盾。作为研究朝鲜外交战略的最重要学者之一,道下德成提出了他对朝鲜的行为及其对日本安全政策以及对美日同盟影响的分析。卡内基的詹姆斯•肖夫主持会议。
近期中国宣布在东海设定的防控识别区使该区域紧张局势升级。作者指出,设定防空识别区的声明显然损害了中日双方为缓解紧张局势所采取的一切努力。尽管中国极力否认,美国、日本及其他国家的观察人士都将该声明视为于事无补的挑衅行为。同时,中国此举可能导致的冲突严重性很大程度上取决于中国如何维护其防空识别区。对此,作者呼吁,中国政府至少需要做出明确的阐述。
继上个月在东京举行外长加防长历史性会议之后,美日正在考虑对其安全合作框架进行大幅度调整。一个由日方学者和记者组成的专门小组将介绍其对如何发展安倍政府之下的美日同盟的看法。美方专家也将提出他们想法。詹姆斯•肖夫将主持会议。此次会议由日本国际关系论坛和防卫大学国家战略研究学院共同主办。
华盛顿计划开发能在一小时内打击世界任何地方的高精常规弹药。尽管美国一再声称这种开发常规全球快速打击(CPGS)系统的目的不是影响美国与其他国家的战略平衡,但北京并不完全相信这样的保证。司乐如将讨论中国对开发常规全球快速打击系统的看法以及中国对相关技术的战略研究。她将审查这些平台对中国军事现代化和中美战略关系的影响。詹姆斯•阿克顿将主持会议。
作者指出,中共三中全会针对深化改革一题,强调了市场而非政府在资源配置中的决定性作用。然而令人遗憾的是,全会公报并未提及金融、劳动力或土地市场改革,而这减弱了发出的改革信号。作者认为,总的来说,全会提出的改革重点存在严重的不足之处。尽管如此,若谨慎对待,仍不失为一项重要的未来改革议程。如果中国政府决心认真贯彻其核心思想——市场的决定性作用——那么,作者认为,这完全可被证明为中国历史上的一个关键时刻。
作者认为为期四天的中国共产党第十八届三中全会最终发布的结果既振奋人心,又让人捉摸不定。而不确定性主要表现在两个议题上:此次全会将如何调整国家的作用?这届领导班子将如何证明其行动的意愿?作者指出,此次全会虽然提供了深化改革的全面框架,但缺乏具体的行动计划。因为在亟需改革的事项上几乎不存在什么分歧,所以“改什么”从来都不是关键问题。围绕“如何改”、“何时改”以及“改到什么程度”的辩论才是永恒的主题。
中国近期在内外再平衡方面取得了很大进展。虽然中国国际收支经常项目顺差已大幅减少,但向消费拉动型经济增长的预期转型并未出现。相反,近期的经济增长也是依赖增加投资,这就留下了当前模式的可持续性问题。帕帕•恩迪亚耶、马尔哈•纳巴和阿诺星将会讨论国际货币基金组织(IMF)对中国再平衡经济的最新研究成果,并讨论这些研究成果对中国今后政策选择的意义。尼古拉斯•拉迪将发表评论,黄育川将主持会议并发表意见。
对于中共十八届三中全会的讨论主要集中于经济改革。虽然改革日程的细节还未经披露,但毫无疑问将于11月9日召开的三中全会标志着中国领导人下定决心解决国内艰巨的经济挑战。中国政府正努力重振国内改革,但与此同时也不能忽略了对外政策。
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将于11月9日至12日召开。与本次全会筹备过程有关的早期口号和分析表明,中共可能会全面深化经济、政治和社会领域的改革。包道格指出,在这一阶段政治改革会让位于经济改革。而户籍制度、金融部门改革将最有可能被提上议程。针对国企改革,包道格认为不同于上世纪90年代末期,如今的国企是盈利的,同时受社会主义意识形态牵制,并且背后拥有强大的既得利益者,所以改革难以从正面下手。有关上海综合保税区,他建议外国企业仔细考察这一领域,以便对潜在的机会加以评估。













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