朝鲜国防委员会宣布计划在本周进行“更高水平的核试验”。在一次问答中,詹姆斯•阿克顿(James M. Acton) 剖析了朝鲜再次进行核武器试验的技术原因,包括提升核装置的释放量、尝试使用高浓缩铀和研发微型核弹头。同时,阿克顿指出应当重点关注爆炸的大小和制作核装置的裂变材料。
美国对亚洲的“再平衡”战略一直被很多人错误解读。通过解析美国的“再平衡”战略是什么与不是什么,韩磊指出“再平衡”战略的核心,是希望加强与中国就一系列重大全球挑战开展合作。两国在经济和安全利益方面的相互依赖程度已经很深,因此不能互相对抗。有利于中国,就有利于美国,反之亦然。
在未来几十年里,中国和印度作为世界大国的崛起将会考验现存的世界秩序。中印两国诸多的发展相似性掩饰不住它们之间的深层战略竞争,这一竞争决定着他们在主要全球议题上相互冲突的优先选项。随着两国不断壮大,它们对国际秩序的看法必将越来越大地影响到双边关系、美国乃至整个世界。在卡内基“亚洲的关键”国际会议上,卡内基研究员总裁马秀丝做了介绍,助理国务卿库尔特•坎贝尔进行了主题发言,十几位中印问题专家参与发言和讨论。
2013年将被铭记为中国“经济走向正常化之年”,7%-8%的增长速度将成为中国经济的新常态。关键问题在于,中国经济增长能否变得更加平衡、更可持续、更加协调?首先,中国已在着手平衡经济结构,进一步的改革也将有助于增强中国经济增长的金融和环境可持续性。其次,在正常的市场驱动型经济中,经济协调性发展意味着强化政府的监管职能,给私营部门更大的发展空间。再次,正常化的中国经济也将更容易受到经济周期波动影响。
虽然国际气候谈判暂时陷入僵局,未来中国自身的节能减排力度需要与国际气候谈判进一步脱钩,而不能过度依赖全球层面的谈判进展速度。中国的煤炭产业减排潜力最大,大力发展天然气可以优化能源结构,同时也要释放可再生资源潜力。但是鉴于中国一国的力量是无法应对全球范围内气候变化的挑战,中国政府未来需要进一步推动能源与低碳发展领域的国际合作,而“拯救四国”集团对中国而言就是一个非常理想的小多边机制。
尽管国际气候谈判前景暗淡,中国仍应加大本国节能减排的力度。具体而言,中国应该通过加大进口来实现“十二五”期间全国煤炭生产总量的限额目标、重点开发低碳替代燃料,而且应当制定一项包含能源节约、需求侧管理、技术创新和市场型政策工具等要素在内的综合性能源与气候战略。同时,中国与其他国家在低碳发展领域的国际合作也至关重要。最理想的是,中国能带头促成“拯救国集团”框架下的小多边合作,以应对全球层面的气候挑战。
随着中国与邻国的领土争端不断激化,美国的声音成为亚洲未来的地缘政治态势的重要组成部分。在中美关系进入动荡期、中印边界争端仍未解决之时,美国支持印度对阿鲁纳恰尔邦拥有主权,无疑使德里、北京和华盛顿间的三边关系更加复杂。中印两国的边界争端目前相对缓和,而美国政策的真正挑战在东亚——中国的崛起之势正在考验美国的盟国们。如果美国必须谨慎地在 “惹火上身”和“袖手旁观”之间保持平衡,那么中国则不可能不为难美国。
再次领导日本的自民党面临着巨大的挑战——经济日益收缩,政府债台高筑,商品贸易赤字不断扩大,与中国的外交关系也异常紧张。近期竞选活动的一个突出问题是缺乏对日本未来的宏伟构想。新政府需要酝酿更大胆的行政和经济改革, 努力建立一个尽可能广泛的政治联盟,加强与韩国的关系,维护日美同盟关系。考虑到未来的参议院选举,安倍将倾向于保持竞选模式,而日本需要一个稳定、包容的领导团队来做出高瞻远瞩的决策。
从更广泛的视角来看,理清美日关系在宗教、中东政策、能源以及国内政治中的联系有助于两国认清当务之急,抓住机遇。同志社大学的村田晃嗣谈到了美日关系的宗教层面;佳能国际战略研究所的宫家邦彦对中东的战略与地缘政治问题进行了广角审视;《日本经济新闻报》的伊奈久喜则分析了大选前的日本国内政治形势。卡内基国际和平研究院的詹姆斯•肖夫主持了这次讨论。
目前,北京应该多注重汇率自由化、放松资本管制、利率自由化等市场改革,少关注人民币国际化的长远目标。这些改革本身是有益的,并不仅仅是人民币国际化的前提条件。不过,中国以及整个亚洲都将受益于人民币使用的扩大,从而在亚洲区内贸易中提高贸易效率、减少交易成本、降低汇率风险。并且,人民币在亚洲贸易区的角色变化,将为展望人民币更全面国际化的实际影响提供一个有用的机会。













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