Carnegie Endowment for International Peace
Российское ТВ вновь наполнилось «страшилками»: мол, планету ожидают бедствия, и лишь Россия выживет. Правящим классам выгодно запугать людей, дать понять, что не стоит требовать изменений и улучшений — надо радоваться тому, что имеешь. Эта тенденция также демонстрирует сокровенное желание элит: пусть рухнет мир, но российская система останется.
Если Россию ждет экономический рост, то это увеличит популярность действующих лидеров и упрочит существующий режим, но одновременно подстегнет модернизацию страны и ее интеграцию в Европу, затрудняя задачу контроля над обществом. При снижении темпов роста эволюция общества в сторону модернизации замедлится, но активизируется оппозиция, и в этом случае не исключена смена руководства.
Если новым президентом США в 2012 году будет избран республиканец, то есть риск, что подход к отношениям с Россией станет более конфронтационным. Однако разумные политики понимают, что «перезагрузка» в отношениях с РФ выгодна Америке. Если же президентом вновь станет Обама, то Россия для него наверняка останется одним из важнейших приоритетов внешней политики.
До недавних пор различные классы в современной России могли существовать автономно, не пересекаясь с другими, и люди перестали ощущать публичное пространство как общее. Но россияне не могут жить в разных Россиях — Россия одна. Мы должны научиться разговаривать с теми, с кем у нас нет ничего общего, кроме общественного пространства. Именно для этого нужна политика и демократия.
Президент США Барак Обама обещал Конгрессу инициировать переговорный процесс между Россией и США по нестратегическому (тактическому) ядерному оружию (ТЯО), однако на этом пути стоит немало трудностей, и вряд ли данный процесс будет начат в ближайшее время.
Хотя с Медведевым связана идея модернизации, а с Путиным — традиционная рентно-распределительная модель, политическая модернизация будет гораздо более вероятной, быстрой и радикальной, если Путин вновь станет президентом. При этом понимание модернизации элитами, экспертами и обществом в целом — различное, равно как и отношение общества к перспективам модернизации.
Трансформация стратегических отношений между Россией и Америкой на путях контроля над вооружениями невозможна в принципе. Наиболее реальный путь — формирование сообщества безопасности в Евро-Атлантике, в рамках которого связи между государствами Северной Америки и Европы, включая Россию, были бы демилитаризованы. «Головным» трансформационным проектом для США и РФ может стать ЕвроПРО.
От возобновления высоких темпов экономического роста зависит, выживет ли нынешняя российская социально-политическая модель. Если в России и дальше сохранятся низкие темпы роста или начнется стагнация либо даже спад, разочарование в политике правительства неизбежно усилится. Но факторы, обеспечившие рост российской экономики в 1999-2008 гг., исчерпали себя.
В верхних эшелонах российской власти происходит оживление: звучат заявления, идут споры внутри тандема; публикуются программные публикации как на либеральной, так и на нелиберальной стороне. Однако нынешний авторитарный режим вряд ли сможет выбраться из состояния застоя: он способен только закручивать гайки, но не эволюционировать.
В преддверии непопулярных реформ власть пытается оживить партию «Правое дело», так как в современной России исполнителями таких реформ всегда становятся «экономические либералы». Но в нынешних условиях очередная попытка реформаторства по этой схеме имеет мало шансов.