11月24日,伊核六方会谈达成临时协议。这一协议不仅对伊朗核问题有着重要作用,而且可能对中东地缘政治产生历史性的影响。本期《卡内基中国透视》收集两篇文章,由卡内基一位伊朗问题专家和一位核问题专家撰笔,分别从地缘战略角度和核技术角度来分析伊朗核协议的意义所在。
近期中国宣布在东海设定的防控识别区使该区域紧张局势升级。作者指出,设定防空识别区的声明显然损害了中日双方为缓解紧张局势所采取的一切努力。尽管中国极力否认,美国、日本及其他国家的观察人士都将该声明视为于事无补的挑衅行为。同时,中国此举可能导致的冲突严重性很大程度上取决于中国如何维护其防空识别区。对此,作者呼吁,中国政府至少需要做出明确的阐述。
华盛顿计划开发能在一小时内打击世界任何地方的高精常规弹药。尽管美国一再声称这种开发常规全球快速打击(CPGS)系统的目的不是影响美国与其他国家的战略平衡,但北京并不完全相信这样的保证。司乐如将讨论中国对开发常规全球快速打击系统的看法以及中国对相关技术的战略研究。她将审查这些平台对中国军事现代化和中美战略关系的影响。詹姆斯•阿克顿将主持会议。
作者指出,中共三中全会针对深化改革一题,强调了市场而非政府在资源配置中的决定性作用。然而令人遗憾的是,全会公报并未提及金融、劳动力或土地市场改革,而这减弱了发出的改革信号。作者认为,总的来说,全会提出的改革重点存在严重的不足之处。尽管如此,若谨慎对待,仍不失为一项重要的未来改革议程。如果中国政府决心认真贯彻其核心思想——市场的决定性作用——那么,作者认为,这完全可被证明为中国历史上的一个关键时刻。
作者认为为期四天的中国共产党第十八届三中全会最终发布的结果既振奋人心,又让人捉摸不定。而不确定性主要表现在两个议题上:此次全会将如何调整国家的作用?这届领导班子将如何证明其行动的意愿?作者指出,此次全会虽然提供了深化改革的全面框架,但缺乏具体的行动计划。因为在亟需改革的事项上几乎不存在什么分歧,所以“改什么”从来都不是关键问题。围绕“如何改”、“何时改”以及“改到什么程度”的辩论才是永恒的主题。
中国近期在内外再平衡方面取得了很大进展。虽然中国国际收支经常项目顺差已大幅减少,但向消费拉动型经济增长的预期转型并未出现。相反,近期的经济增长也是依赖增加投资,这就留下了当前模式的可持续性问题。帕帕•恩迪亚耶、马尔哈•纳巴和阿诺星将会讨论国际货币基金组织(IMF)对中国再平衡经济的最新研究成果,并讨论这些研究成果对中国今后政策选择的意义。尼古拉斯•拉迪将发表评论,黄育川将主持会议并发表意见。
对于中共十八届三中全会的讨论主要集中于经济改革。虽然改革日程的细节还未经披露,但毫无疑问将于11月9日召开的三中全会标志着中国领导人下定决心解决国内艰巨的经济挑战。中国政府正努力重振国内改革,但与此同时也不能忽略了对外政策。
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将于11月9日至12日召开。与本次全会筹备过程有关的早期口号和分析表明,中共可能会全面深化经济、政治和社会领域的改革。包道格指出,在这一阶段政治改革会让位于经济改革。而户籍制度、金融部门改革将最有可能被提上议程。针对国企改革,包道格认为不同于上世纪90年代末期,如今的国企是盈利的,同时受社会主义意识形态牵制,并且背后拥有强大的既得利益者,所以改革难以从正面下手。有关上海综合保税区,他建议外国企业仔细考察这一领域,以便对潜在的机会加以评估。
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将于11月9日至12日召开。与本次全会筹备过程有关的早期口号和分析表明,中共可能会全面深化经济、政治和社会领域的改革。包道格指出,在这一阶段政治改革会让位于经济改革。而户籍制度、金融部门改革将最有可能被提上议程。针对国企改革,包道格认为不同于上世纪90年代末期,如今的国企是盈利的,同时受社会主义意识形态牵制,并且背后拥有强大的既得利益者,所以改革难以从正面下手。有关上海综合保税区,他建议外国企业仔细考察这一领域,以便对潜在的机会加以评估。
辛格总理近期对中国的访问促成了包括《边防合作协议》以及跨界河流合作在内的九项协议的签署,并给人留下了中印两国关系持续、健康发展的印象。但格拉尔认为这次访问最多只是对现状的制度化。比如《边防合作协议》中的承诺并没有在实际上解决边界问题。拉格尔进一步指出,更令人担忧的是签署此协议的地缘政治背景,即中国长期以来以巴治印的战略,以及中国在东南亚频繁的外交攻势所带来的威胁。针对如何改善中印力量不对称的现状,格拉尔认为印度有一些可以利用的外交优势。












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