《危胁评估：中国军事与台湾安全：前言》

本文节选自即将出版的卡内基新书，由史文(Michael D. Swaine)、杨念祖(Andrew N.D. Yang)、麦艾文(Evan Medeiros)及梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)共同编辑出版的《危胁评估：中国军事与台湾安全》(Assessing the Threat: The Chinese Military and Taiwan's Security)一书。该书将于今年七月正式出版，卡内基网站www.carnegieendowment.org将提供有关发售信息。

这册论文集精选了一批最新的、经仔细整理校正的论文。这些论文最初在关于人民解放军的2004、2005和2006年研讨会上提出。这些研讨会在台湾举行并由卡耐基国际和平基金会、兰德公司和台北高级政策研究委员会联合发起。自1992年起，研讨会每年由卡耐基国际和平基金会组织，会议将美国与台湾的顶尖专家（有时也有来自亚洲和欧洲地区的专家）聚集在一起仔细考察中国军事的各个方面。其中2004-2006年会议上提出的文章集中关注台湾所面临的不断变化的安全环境。它们分别阐述了台湾海峡军事升级的危险、人民解放军作战能力的最新进展以及中国安全同美国和亚太地区的关系。因此论文集分类整理了这三个主题的不同方面，并将之分为四个部分。

第一部分是介绍性的，包含两章。史文(Michael D. Swaine)和梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)总结了以下各章论文的主要观点。亚历山大•李伯曼(Alexander Liebman)则从更大的地区战略背景为观察解放军力量提供了独特的视角。

第二部分包含了四章内容，广泛考察了一系列关于人民解放军军事能力的潜在议题以及和台湾安全密切相关的学术观点。成斌(Dean Cheng)评估了人民解放军在联合军事行动领域上的理念和行动。韩力(Lonnie D. Henley)考察了中国在战争控制和冲突升级处理上的观点立场。坎保森(Roy D. Kamphausen)和梁嘉斌(Justin Liang)对人民解放军军力投射进行了全面的研究。

第三部分更直接地将注意力集中在台湾面临的安全环境与在台湾海峡控制冲突升级的种种困难。肯尼斯•艾伦(Kenneth W. Allen)和伯纳德•科尔(Bernard D. Cole)分别评估了中国的空军与海军军事能力的提升对保持威慑力、控制冲突升级的影响。布莱德•罗伯特(Brad Roberts)探讨了在台海危机中，中美两国如何处理核武器的问题可能会增加不稳定因素。毛文杰(James Mulvenon)考察了中国信息化军事行动及其在台海应变中的潜在角色。杨念祖(Andrew N.D. Yang)评估了台湾防务现代化及其应对大陆的最终能力。柯瑞杰(Roger Cliff)审视了美国对中国军事集结（特别是其和台海应变有关的时候）的地区性反应。

第四部分是总结性的，包含两章。容安澜(Alan D.Romberg)评估了东亚安全环境中的不安因素以及它们对人民解放军的未来影响。根据以上各章以及近期的其他资料，史文(Michael D. Swaine)和梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)从各个角度，对人民解放军对台湾的威慑在现在以及未来可能出现的特征、台海军事平衡及台海局势的现状进行了全面的观察与分析。

这本书能够成为一份十分全面和严谨的人民解放军军事现代化及其对台湾安全影响的分析报告，每一位作者的个人专长都是不可或缺的。诸位作者拥有学术、军事和政府背景，并且他们在本书中各自阐释的主题上都是权威人士。