Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
{
  "authors": [
    "Дмитрий Тренин"
  ],
  "type": "questionAnswer",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Россия и Кавказ",
    "Россия"
  ],
  "topics": [
    "Политические реформы",
    "Продвижение демократии",
    "Экономика",
    "Внутренняя политика России"
  ]
}

Источник: Getty

Q&A
Берлинский центр Карнеги

Риски для России-2012: победит ли Путин оппозицию

Российские власти воспринимают нынешние протесты как самый серьезный вызов с момента существования действующего политического режима. Российская внутренняя политика в 2012 году обещает быть захватывающей.

Link Copied
Дмитрий Тренин
31 декабря 2011 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

IMGXYZ9132IMGZYXРоссийские власти воспринимают нынешние протесты как самый серьезный вызов с момента существования действующего политического режима. Кое-кто в Кремле считают происходящее делом жизни или смерти. Есть и такие, кого преследует призрак оранжевой революции, выполненной теперь уже в российском стиле, заказанной и организованной Вашингтоном.

Кремль, однако, ограничен в выборе жестких вариантов реакции.

Можно было бы мобилизовать сторонников Путина из числа молодежи, рабочих и ультранационалистов и противопоставить их либеральной оппозиции, назвав ее представителей "американскими марионетками". Но такая стратегия противодействия близка к провоцированию гражданского конфликта, который в любой момент может выйти из-под контроля и привести к хаосу.

В теории, власти могли бы использовать какой-нибудь повод, чтобы объявить чрезвычайное положение и отсрочить президентские выборы. Но нет уверенности, что время играет на стороне Путина и что, если выборы отложить, это пойдет ему на пользу. Важно понимать и то, что введение чрезвычайного положения лишит Кремль любой поддержки со стороны международного сообщества.

Наконец, власти могут решить, что нужна комплексная предвыборная стратегическая смесь из популизма, адресованного малообеспеченным социальным слоям населения, частичных уступок протестующим и диалога с оппозицией. Этот последний вариант интересный, но сложный, так как он предполагает переговоры с оппозицией и одновременные попытки разделить ее и ослабить, все это для того, чтобы выиграть время для изменения и сохранения системы.

Кремль уже сделал несколько шагов по этому пути. 22 декабря президент Дмитрий Медведев объявил о ряде политических предложений: восстановлении прямых выборов губернаторов - это было предварительно анонсировано несколькими днями ранее Путиным - и упрощении регистрации политических партий (опять то, на что Путин уже публично согласился). Предложения Медведева, которые еще не приняты в качестве закона, были восприняты в качестве уступки протестующим.

Протестующие, однако, вряд ли могут быть полностью удовлетворены тем, что им предложили. Если "мягкая линия" - это и есть главная стратегия Кремля на будущее, значит, власти не должны ограничиться символическими действиями, такими как увольнение "волшебника" из Центральной избирательной комиссии, но и открыть российскую политическую систему для серьезных изменений. После этого вопрос, когда Путин уйдет, станет делом времени.

Для некоторых представителей правящих кругов выбор такого курса - государственная измена, для других - единственный путь к спасению, в том числе собственному. Понимая это, оппозиция попытается "перелезть через стены Кремля" и занять некоторые из его башен, даже если власти попытаются ее расколоть.

Следующие несколько месяцев обещают быть захватывающими. Внутренняя российская политика вновь приобретает вкус.

На данный момент большинство наблюдателей согласны с тем, что Путин выиграет президентские выборы. Пока не ясно, правда, в первом ли туре. Но - будь то в первом или во втором - Путин, безусловно, заинтересован в том, чтобы его победа была воспринята как чистая, и Кремль понимает: любые подтвержденные факты фальсификации обвинений в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах приведут к массовым протестам и лишат выборы легитимности.

Путин, конечно, пользуется поддержкой в небольших городах - в провинции - и он может рассчитывать на определенные группы избирателей, таких как военные, представители правоохранительных органов и члены их семей, рабочих и заведомо проправительственно настроенную избирательную систему в национальных республиках Северного Кавказа и на некоторых других территориях.

Избрание Путина по-прежнему возможно, но это потребует блеска избирательной кампании, который Кремль может оказаться не в состоянии заполучить. Замена Владислава Суркова, главного куратора политических событий в Кремле, на более прямолинейного единороса Вячеслава Володина может предвещать изменения в стратегии.

До сих пор не стремившийся участвовать в предвыборных дебатах с оппонентами, Путин теперь отмахивается от этих предложений не так надменно. Он, который всегда был единственным хозяином игры, теперь присматривается к новым, незнакомым вариантам действий.

Те, кто хотел увидеть нового Путина в преддверии выборов, могут это заметить - Путин вынужден подстраивать себя к новой политической обстановке в России, обнаруженной им 5 декабря, в первый день протестов против фальсификации парламентских выборов.

Оригинал перевода

О авторе

Дмитрий Тренин

Директор, Московского Центра Карнеги

Дмитрий Тренин был директором Московского центра Карнеги с 2008 по начало 2022 года.

    Недавние работы

  • Комментарий
    Стратегии и принципы. Чего Россия добивается от НАТО
      • Alexander Baunov

      Александр Баунов, Кадри Лиик, Дмитрий Тренин

  • Комментарий
    Новая ясность. К чему привела неделя переговоров России и Запада

      Дмитрий Тренин

Дмитрий Тренин
Директор, Московского Центра Карнеги
Политические реформыПродвижение демократииЭкономикаВнутренняя политика РоссииРоссия и КавказРоссия

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Статья
    Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?

    Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.

  • Отчет
    Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликта

    Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.

  • Комментарий
    Китай у ворот: новый аудит отношений Китая и ЕС

    С ростом влияния Китая, Европа стремится к взаимности и более реалистичному подходу в отношениях с восточным партнером.

  • Брошюра
    Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и Азербайджан

    У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.

  • Статья
    Внешняя политика Китая «по Си Цзиньпину»

    На XIX съезде китайской компартии председатель КНР Си Цзиньпин предложил не только своей стране, но и всему миру всеобъемлющую и амбициозную программу развития, реализация которой может оказать серьезное влияние на сферы глобального управления, международных торговли и безопасности.

      Се Тао

Carnegie Endowment for International Peace
0