Большинство нынешних американских чиновников работают на китайском направлении лет десять, не больше. Китай для них начался с феерии пекинской Олимпиады 2008 года, а не с визита Никсона в Пекин ради того, чтобы наладить отношения с нищей и отсталой страной. И общий контекст международных отношений сегодня совсем не никсоновский
{
"authors": [
"Дмитрий Тренин"
],
"type": "legacyinthemedia",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [
"Arab Awakening"
],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [
"Евразия переходного периода"
],
"regions": [
"Левант",
"Ближний Восток",
"Сирия",
"Россия и Кавказ",
"Россия"
],
"topics": [
"Политические реформы",
"Внешняя политика США"
]
}Источник: Getty
Позиция России по Сирии: логика есть, но политическая цена высока
Позиция РФ по Сирии связана с тем, что России не нравится, когда смена режима вдохновляется извне; с отрицательным отношением к иностранным военным интервенциям; с негативным опытом Ливии. Позиция России выглядит принципиальной и логичной, однако это дорого ей обходится, и недостаточно просто сказать «нет» резолюции по Сирии — нужны более конструктивные действия.
Источник: Global Times

Сирия, несомненно, была союзницей СССР, хотя ее тогдашний правитель Хафез Асад — отец нынешнего лидера Башара Асада — получал от Кремля больше, чем отдавал взамен. Сегодня, однако, у Российской Федерации нет союзников в этом регионе — по той простой причине, что с момента обретения суверенитета она прекратила соперничество с США на Ближнем Востоке. Россия использует сирийский порт Тартус как пункт снабжения для своих кораблей, время от времени заходящих в Средиземное море, но назвать его военно-морской базой в полном смысле слова никоим образом нельзя.
Сирия по-прежнему закупает российское оружие. Ее вооруженные силы оснащаются и обучаются Россией. Этим отношениям уже сорок лет, но Сирию нельзя назвать ни особо крупным, ни особо прибыльным рынком сбыта для российских вооружений: в частности, ради заключения новых контрактов Москве пришлось простить Дамаску долги, накопившиеся еще с советских времен. Российская госкорпорация «Росатом» планировала построить в Сирии АЭС, но сейчас этот проект приостановлен.Семья Асадов, несомненно, правит страной авторитарными методами. Верно и то, что при Путине в России воцарился «мягкий» авторитаризм. Но из этого не следует делать вывод о существовании «солидарности» авторитарных режимов. Среди противников Башара Асада, к примеру, мы видим авторитарных правителей Саудовской Аравии и Катара. И напротив, ту же позицию, что и Россия, в сирийском вопросе занимает Индия, именующая себя крупнейшей демократией мира.
Позиция России по Сирии предопределяется несколькими факторами. Среди них, несомненно, присутствует и торговля оружием, и наличие стоянки для ВМФ. Конечно, определенную роль играют и связи с сирийской элитой, налаженные за последние 40 лет. Однако существуют и другие, не менее, а то и более важные причины.
Одна из них — неприятие Россией смены режимов, организованной извне. Российская сторона настаивает на соблюдении принципа невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Отчасти речь здесь идет о самозащите, отчасти — о попытке защитить соседей от поддерживаемых Соединенными Штатами революций.
Не меньшее значение имеет и отрицательное отношение России к иностранным военным интервенциям. Москва расценивает такие интервенции, даже если их называют «гуманитарными», как бесплодные, но при этом деструктивные действия, в целом поощряющие применение силы для решения международных проблем. Россияне опасаются, что у США, с их преобладающей военной мощью, может выработаться «привыкание» к подобным методам.
Конкретно в отношении Сирии Москва хочет сделать так, чтобы резолюции Совета Безопасности ООН четко исключали такие варианты, как смена режима, вдохновляемая извне, и военная интервенция. Более того, Россия не желает, чтобы осуждению подвергался только Асад. Признавая, что правящий режим прибегает к массовым репрессиям, и осуждая их, российская сторона столь же резко критикует насилие со стороны антиасадовских сил.
Наконец, Россия стремится «отплатить» Западу за недавние действия его войск в Ливии. Тогда Москва вместе с Китаем воздержалась при голосовании в Совете Безопасности, и это позволило установить над Ливией бесполетную зону, что на практике означало проведение НАТО «дистанционной» военной операции. После этого российская сторона заявила, что была обманута своими американскими и европейскими партнерами, и пообещала: она не допустит повторения ливийской ситуации.
Возможно, позиция России выглядит принципиальной, обоснованной и логичной, но она дорого обходится стране в плане восприятия западной либеральной общественностью, радикально настроенной «арабской улицей» и консервативными монархиями Персидского залива. Москва слишком поздно поняла: сказав «нет» Западу, она, возможно, проявила мужество, но одного этого недостаточно. Она также осознала, что ее предложение о переговорах с правительством Асада и оппозицией, чтобы дать эффективный результат, должно было быть озвучено еще 10 месяцев назад.
В результате российский министр иностранных дел Сергей Лавров и глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков летят в Дамаск в попытке убедить Асада проявить бóльшую гибкость. Российская сторона не первый месяц противопоставляет жесткую позицию Запада по Сирии его куда более «либеральному» отношению к событиям в Йемене. Однако в Йемене США и Саудовская Аравия предприняли недюжинные усилия, чтобы заставить президента Али Абдаллу Салеха отказаться от власти в обмен на личную неприкосновенность. И если Москва хочет продемонстрировать свое влияние, а не только принципиальность, ей следует добиваться аналогичного результата в Сирии.
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?Статья
Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.
- Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликтаОтчет
Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.
- Китай у ворот: новый аудит отношений Китая и ЕСКомментарий
С ростом влияния Китая, Европа стремится к взаимности и более реалистичному подходу в отношениях с восточным партнером.
- Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и АзербайджанБрошюра
У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.