Александр Баунов, Кадри Лиик, Дмитрий Тренин
{
"authors": [
"Дмитрий Тренин"
],
"type": "legacyinthemedia",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [
"Евразия переходного периода"
],
"regions": [
"Левант",
"Американский континент",
"Соединенные Штаты Америки",
"Ближний Восток",
"Сирия",
"Россия"
],
"topics": [
"Политические реформы",
"Безопасность",
"Оборонная политика США",
"Внешняя политика США"
]
}Источник: Getty
Америке и России следует сотрудничать в Сирии — нравится это кому-то или нет
Мировым державам угрожает один и тот же враг — «Исламское государство». Хотя США возмущены текущей политикой РФ в отношении Сирии и вряд ли поддержат план Путина по созданию большой коалиции против ИГ с участием Москвы, Тегерана и Дамаска, определенная степень координации по данному вопросу — и вообще по сирийской проблеме — была бы целесообразна.
Источник: The National Interest, перевод: ИноСМИ
Многие иностранные аналитики считают, что, наращивая российские силы в Сирии, президент Путин пытается добиться переговоров с Бараком Обамой в преддверии нью-йоркского заседания Генеральной ассамблеи ООН. Отчасти это действительно так. Чтобы дипломатия была эффективной, она должна иметь реальную опору, и именно такую опору Москва сейчас создает, невзирая на опасения США. Впрочем, силовая дипломатия — это всего лишь одна из форм дипломатии.
Однако нынешний рост российского присутствия в Сирии не стоит увязывать исключительно с предстоящей Генеральной ассамблеей. Москва в любом случае посылала бы сейчас в Сирию больше оружия и инструкторов, чем раньше. С тех пор как территория, контролируемая «Исламским государством», расширилась, ИГ стало представлять больше угрозы для поддерживаемого Россией режима в Дамаске. В связи с этим план «А» для Москвы сейчас — помочь Башару Асаду сохранить оставшиеся территории, а план «Б» — помочь ему закрепиться в алавитском анклаве вокруг Латакии.
Кремль поднимает ставки в Сирии, так как он видит в ИГ угрозу для России. Путин считает Асада человеком, который противостоит этой угрозе и отказывается сдаваться. Разумеется, сражаться с врагом за рубежом, поддерживая союзника, предпочтительнее, чем сражаться с ним на Кавказе или в Средней Азии. Кроме того, для России важно не демонстрировать слабость под давлением: как однажды заявил Путин, «слабых бьют».С расширением российской военной роли в Сирии, бесспорно, связаны определенные риски. В России как политическое и военное руководство, так и народ помнят Афганистан. Тем не менее Кремль, по-видимому, считает эти риски приемлемыми. Москва направляет в Сирию советников и техников, операторов вооружения, вспомогательный персонал, возможно, пилотов — но не боевые части. Сражаться за Асада по-прежнему будут сирийцы, иранцы и бойцы «Хезболлы».
Еще один риск — это возможность столкновения с Соединенными Штатами и их союзниками, которые давно наносят в Сирии удары по ИГ. Если они будут бомбить силы Асада, они могут попасть и по российским советникам. В таком случае российские вооружения — в том числе авиация, если до этого дойдет, — начнут бить по силам поддерживаемой Западом сирийской оппозиции. К тому же Израиль может не потерпеть появление в сирийском арсенале современного оружия, способного угрожать безопасности еврейского государства.
На дипломатическом фронте это столкновение уже состоялось — Вашингтон возмущен политикой Москвы. Кремль, со своей стороны, скорее всего, считает, что его твердая позиция в конце концов заставит Белый дом признать Россию одним из игроков в сирийском вопросе. В конечном итоге Россия хочет, чтобы Америка вступила с ней в переговоры по следующим вопросам: о предотвращении конфликтов между силами двух вовлеченных в сирийские события стран или даже о «разделении труда» в Сирии; о широкой коалиции против ИГ, создать которую предлагает Путин; и о послевоенном будущем Сирии.
Москва, разумеется, надеется, что сотрудничество с Соединенными Штатами и Западом в Сирии ослабит конфронтацию из-за Украины — главного предмета тревоги Кремля. Вероятно, не было случайностью и то, что с 1 сентября обстрелы в Донбассе прекратились, что руководство в Донецке было очищено от наиболее несговорчивых фигур и что сейчас ожидается определенный прогресс по вопросу о предстоящих в следующем месяце местных выборах. Сразу после Генеральной ассамблеи Владимир Путин собирается встретиться в Париже с канцлером Меркель, президентом Олландом и президентом Украины Петром Порошенко.
Пока Запад реагирует на российскую активность в Сирии в основном отрицательно. С эмоциональной точки зрения это вполне можно понять. Действия Москвы явно противоречат вашингтонской политике по крайне чувствительной для администрации Обамы теме. Россия, не спрашивая ни у кого позволения, использует войска и перекраивает границы на Украине и оказывает военную поддержку режиму, который, по мнению Соединенных Штатов, должен уйти. Кроме того, Москва ощутимо наращивает свое военно-политическое присутствие в ключевом ближневосточном регионе, и российские чиновники не упускают ни одной возможности поиздеваться над политикой США как в Ираке, Ливии и Йемене, так и в Сирии.
Тем не менее, если посмотреть глубже, интересы России, США, Европы, Ирана, Саудовской Аравии, Китая и Индии в данном случае во многом совпадают. Всем им угрожает один и тот же враг. Все они согласны с тем, что ИГ нужно разгромить, и расходятся лишь в том, как это сделать. Администрация Обамы вряд ли поддержит план Путина по созданию большой коалиции с участием Москвы, Тегерана и Дамаска, однако в определенной степени координировать усилия с РФ ей все-таки следовало бы. К сожалению, ту Сирию, какой она была последние 70 лет, вряд ли удастся восстановить. Ее придется создавать заново абсолютно по-новому. Для этого необходимы будут переговоры между различными сирийскими игроками (минус ИГ) при содействии международного сообщества — в том числе Запада и России.
О авторе
Директор, Московского Центра Карнеги
Дмитрий Тренин был директором Московского центра Карнеги с 2008 по начало 2022 года.
- Стратегии и принципы. Чего Россия добивается от НАТОКомментарий
- Новая ясность. К чему привела неделя переговоров России и ЗападаКомментарий
Дмитрий Тренин
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Как смена поколений в американском госаппарате усиливает разногласия США и КитаяКомментарий
Большинство нынешних американских чиновников работают на китайском направлении лет десять, не больше. Китай для них начался с феерии пекинской Олимпиады 2008 года, а не с визита Никсона в Пекин ради того, чтобы наладить отношения с нищей и отсталой страной. И общий контекст международных отношений сегодня совсем не никсоновский
- Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?Статья
Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.
- Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликтаОтчет
Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.
- Китай у ворот: новый аудит отношений Китая и ЕСКомментарий
С ростом влияния Китая, Европа стремится к взаимности и более реалистичному подходу в отношениях с восточным партнером.
- Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и АзербайджанБрошюра
У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.