Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
Пиррова победа Лукашенко?

Источник: Getty

Статья
Берлинский центр Карнеги

Пиррова победа Лукашенко?

Александр Лукашенко победил на выборах 19 декабря и будет президентом Беларуси четвертый срок подряд. Однако теперь он столкнулся с серьезными проблемами: оппозиция продемонстрировала способность к мобилизации огромных масс людей, а Европе и России надоедает платить все бóльшую цену за то, что Лукашенко позволено сохранять статус-кво.

Link Copied
Сэм Грин
20 декабря 2010 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Никто не сомневался, что 19 декабря Александр Лукашенко будет в четвертый раз избран президентом Беларуси. Его популярность — а также контроль над СМИ и политической системой — таковы, что Лукашенко, скорее всего, победил бы даже без подтасовок, из-за которых предвыборная кампания имела явные перекосы не в пользу белорусской оппозиции — впрочем, весьма разрозненной.

То, что оппозиционеры будут протестовать против результатов выборов, также было ясно заранее, и Лукашенко — при всех своих громогласных заявлениях, что народ не поддержит его противников, — встретил их во всеоружии. Никто, правда, не ожидал, что восстание в центре Минска станет таким масштабным — по некоторым оценкам, в акциях протеста приняло участие до 25 тысяч человек, — но власти ничего не оставили на волю случая, и ОМОН в конечном итоге одолел демонстрантов.

О том, что на самом деле произошло в Минске 19 декабря, почему столько белорусов вышло на улицы и какие решения привели к столь жесткому применению силы, мы узнаем лишь через какое-то время. По общему мнению, лидеры оппозиции, которые повели людей на штурм здания правительства, были удивлены, что им удалось прорваться внутрь; впрочем, то, что их вытеснили обратно, не должно было стать для оппозиционеров сюрпризом. Когда-нибудь время Лукашенко в Беларуси закончится, и народ, скорее всего, примет участие в его отстранении, но это произойдет не силовым путем.

Каковы бы ни были цели оппозиции в день выборов, ей удалось создать проблемы Лукашенко и его иностранным партнерам. Возможно, немалая часть белорусов (и россиян) поверит официальной версии о том, что оппозиционные лидеры попытались организовать вооруженный переворот. С другой стороны, от глав иностранных государств наверняка не укроется тот факт, что все оппозиционные кандидаты в президенты, кроме одного, встретили утро 20 декабря за решеткой. Кадры жестокого избиения демонстрантов уже заполнили Интернет и телеэфир. Если до выборов у кого-то были сомнения относительно характера режима Лукашенко, то теперь они исчезли.

В результате ЕС сталкивается с проблемой. Евросоюз допустил Беларусь к участию в программе «Восточное партнерство» в ответ на обещание либерализовать политическую жизнь (за что Минску, в свою очередь, было обещано более тесное политическое и экономическое сотрудничество, а также облегчение визового режима). Впрочем, правозащитные организации и лидеры белорусской оппозиции призывали не принимать такого решения, указывая, что обещаниям Лукашенко верить нельзя. И теперь Брюссель (а также страны — члены Европейского союза) стоит перед неприятным выбором: позволить Беларуси остаться в «Партнерстве», выхолащивая тем самым его демократизационные задачи, или исключить ее, порождая неизбежные вопросы относительно дальнейшего участия в программе других «не совсем демократических» государств, например Армении и Азербайджана.

Та же самая проблема, пусть и не столь остро, стоит и перед руководством России. В краткосрочной перспективе Лукашенко, несомненно, обратится за «утешением» к Москве и, возможно, проявит бóльшую уступчивость в вопросах торговли, поставок энергоносителей и даже признания Абхазии и Южной Осетии. Однако покровительство, оказываемое Россией Лукашенко, явно не скажется положительно на ее собственных отношениях с Европой и США. Более того, неспособность Лукашенко обеспечить стабильный баланс между жестким контролем и международной легитимностью станет тревожным сигналом для российского правящего «тандема», которому скоро предстоят собственные выборы.

Наконец, проблемы возникают и у самого Лукашенко. Этот мастер политической эквилибристики снова оказался на коне и, скорее всего, доработает четвертый президентский срок до конца. Но никогда раньше ему не приходилось сталкиваться со столь серьезными вызовами: оппозиция продемонстрировала способность мобилизовать массы людей, а международным партнерам — Европе и России — уже надоедает нести все бóльшие издержки с тем, чтобы белорусскому президенту было позволено сохранять текущее положение дел в неизменном виде. Четвертый срок Лукашенко неизбежно принесет Беларуси перемены, но пространство для маневра у президента быстро сужается, и не исключено, что он уже не сможет полностью контролировать ситуацию.

О авторе

Сэм Грин

Заместитель директора, Московского Центра

Сэм Грин, заместитель директора, работал в Московском Центре Карнеги с 2005 года.

    Недавние работы

  • В прессе
    Россия-2020: Неподвижное общество

      Сэм Грин

  • В прессе
    Вы в какой России живете?

      Сэм Грин

Сэм Грин
Заместитель директора, Московского Центра
Сэм Грин
Россия и КавказВосточная ЕвропаБеларусьРоссияЕвропаПолитические реформыПродвижение демократии

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Статья
    Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?

    Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.

  • Отчет
    Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликта

    Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.

  • Брошюра
    Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и Азербайджан

    У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.

  • Статья
    Внешняя политика Китая «по Си Цзиньпину»

    На XIX съезде китайской компартии председатель КНР Си Цзиньпин предложил не только своей стране, но и всему миру всеобъемлющую и амбициозную программу развития, реализация которой может оказать серьезное влияние на сферы глобального управления, международных торговли и безопасности.

      Се Тао

  • Комментарий
    Как XIX съезд КПК изменит Китай и его отношения с миром

    Эксперты Карнеги отвечают на вопросы, как начавшийся в Пекине XIX съезд КПК и последующие политические назначения могут повлиять на политику Китая и его роль на мировой арене

Carnegie Endowment for International Peace
0