Алексей Малашенко
Источник: Getty
Политический кризис в полиэтническом государстве
Декабрьские массовые беспорядки продемонстрировали несостоятельность власти и ее неумение поддерживать стабильность в полиэтническом государстве. Если власть сумеет признать, что это — свидетельство качественного роста межэтнической конфронтации, то от нее потребуются серьезные размышления и действия по предотвращению дальнейшей напряженности.
Декабрьские массовые беспорядки в Москве, поводом для которых послужило убийство кавказцами болельщика «Спартака» Егора Свиридова, вполне можно назвать политическим кризисом — или неким предвестием политического кризиса. В оценках здесь следует быть максимально осторожным, чтобы не выглядеть ни провокатором, ни «пофигистом» (мол, «а разве что-то случилось?»). Нельзя ни преувеличивать, ни игнорировать.
Прежде всего нужно четко уяснить, что это было на самом деле. По поводу произошедших беспорядков есть две точки зрения. Первая оценка: это было всего лишь массовое хулиганство с этническим колером. Вторая: мы стали свидетелями межэтнической конфронтации, облеченной в форму болельщицкого «всбрыка».
Первая оценка удобнее властям: с хулиганами иметь дело проще. Вторая же требует более серьезного подхода, то есть признания качественного роста межэтнической конфронтации со всеми вытекающими отсюда последствиями. От выбора оценки зависит, например, то, по какой статье предъявлять обвинения задержанным в Москве и других городах участникам «бунта»: по статье «хулиганство» — это одно, по статье «разжигание межэтнических противоречий» — совсем другое.
Не ошибусь, если скажу, что общество склонно именно ко второй оценке.
Такая оценка, если именно она возобладает при подходе к декабрьской трагедии (а это именно трагедия) во властных структурах, потребует от них серьезных размышлений и действий по предотвращению роста межэтнической и межконфессиональной напряженности. К тому же любые конфликты с этнической окраской сложны тем, что в них невозможно однозначно указать на правого и на виноватого. Власть же традиционно ищет наиболее простое «черно-белое» решение.
Упомянутое мною выше определение «политический кризис», хотя и звучит несколько гипертрофированно, по сути является верным, ибо многотысячная акция, состоявшаяся в обеих столицах и других российских городах, для полиэтнического и поликонфессионального государства есть именно политический кризис. Проведение этой акции указывает на несостоятельность власти, на ее неумение поддерживать стабильность в такого рода государстве. Еще одно самое что ни на есть наглядное свидетельство тому — латентная гражданская война на Северном Кавказе, к которой все давно привыкли и которую во многом перестали замечать.
Неужели мало того, что бóльшая часть российского общества выступает за отделение Северного Кавказа от России? Лично я считаю, что такое в принципе невозможно, но после декабрьских событий число желающих избавиться от Кавказа и кавказцев, безусловно, еще больше возрастет.
Мне представляется, что декабрь 2010 г. — это рубеж, причем не только в сфере межэтнических отношений, но и применительно к внутренней ситуации в стране в целом. То, что произошло в канун наступающего 2011 года, может повториться когда угодно и где угодно — нужен лишь повод, а повод найдется всегда.
Конечно, у власти может появиться соблазн использовать рост межэтнической напряженности в своих корыстных целях — для подавления разного рода протестной деятельности, для общего закручивания гаек, что, как известно, уже имело место. Но вот окажется ли эта власть способна успокоить страсти межэтнических отношений — что, между прочим, в ее собственных интересах?
О авторе
Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»
Malashenko is a former chair of the Carnegie Moscow Center’s Religion, Society, and Security Program.
- Трения или столкновение?В прессе
- ИГ в 2017 году полностью не исчезнетВ прессе
Алексей Малашенко
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?Статья
Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.
- Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликтаОтчет
Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.
- Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и АзербайджанБрошюра
У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.
- Внешняя политика Китая «по Си Цзиньпину»Статья
На XIX съезде китайской компартии председатель КНР Си Цзиньпин предложил не только своей стране, но и всему миру всеобъемлющую и амбициозную программу развития, реализация которой может оказать серьезное влияние на сферы глобального управления, международных торговли и безопасности.
Се Тао
- Как XIX съезд КПК изменит Китай и его отношения с миромКомментарий
Эксперты Карнеги отвечают на вопросы, как начавшийся в Пекине XIX съезд КПК и последующие политические назначения могут повлиять на политику Китая и его роль на мировой арене