• Research
  • Experts
  • Events
Carnegie China logoCarnegie lettermark logo
Афганистан после вывода войск международной коалиции: угрозы, риски и вызовы для Российской Федерации

Источник: Getty

Брошюра
Берлинский центр Карнеги

Афганистан после вывода войск международной коалиции: угрозы, риски и вызовы для Российской Федерации

Настоящее Афганистана нестабильно, а будущее не определено. Потенциальные угрозы и риски, связанные с Афганистаном, беспокоят соседние страны и международное сообщество в целом. В то же время сокращение американского военного присутствия и ослабление интереса США к Афганистану означают повышение роли и возрастание ответственности других великих держав и соседних с Афганистаном стран.

Link Copied
Дмитрий Тренин, Олег Кулаков, Алексей Малашенко, Петр Топычканов
29 апреля 2014 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Дополнительные ссылки

Полный текстРезюме
Project hero Image

Проект

Евразия переходного периода

Читать

Настоящее Афганистана нестабильно, будущее не определено. Это беспокоит его соседей и международное сообщество. Авторы попытались оценить перспективы развития ситуации с точки зрения интересов России.

Главные вопросы

  • Президентские выборы 5 апреля 2014 г. не укрепят афганскую государственность и не приведут к окончательному решению вопроса о власти в стране.
     
  • В среднесрочной перспективе основные политические и военно-политические силы Афганистана будут сосредоточены на внутренних делах страны.
     
  • На обозримую перспективу из Афганистана не исходит военная угроза непосредственно для России — даже в случае прихода к власти в Кабуле талибов.
     
  • Основная угроза безопасности России — поток наркотиков из Афганистана, проходящий через страны Центральной Азии и ориентированный на российский рынок.
     
  • Серьезным риском является возможность превращения Афганистана в территорию, где базируются, готовятся и укрываются боевики и террористы, нацеленные на борьбу с Россией.
     
  • Ситуация в Афганистане может влиять на безопасность России и опосредованно — через страны Центральной Азии, в которых существуют опасения в связи с возможной дестабилизацией Афганистана и последствиями этого для соседних стран.

Рекомендации

  • Не имея жизненно важных интересов внутри Афганистана и не будучи связана обязательствами перед союзниками или клиентами в этой стране, Россия должна стремиться лишь к общей стабилизации Афганистана, не вмешиваясь при этом в его дела.
     
  • России необходимо поддерживать отношения с правительством в Кабуле в области безопасности, продолжая обучение представителей силовых ведомств страны, демонстрируя готовность продавать вооружения и военную технику, но категорически не следует отправлять туда военных советников и технических специалистов.
     
  • В интересах России поддерживать рабочие контакты со всеми значимыми политическими силами Афганистана и соседними странами, чтобы следить за ситуацией, а при необходимости защитить свои интересы.
     
  • Обеспечение безопасности России на южном направлении требует повышения уровня взаимодействия с союзниками и партнерами в Центральной Азии. Москва обязана играть гораздо более активную роль. Главное направление российской политики в регионе — экономическая интеграция и сотрудничество. В области безопасности для России целесообразно строить стратегию по двум осям — многосторонней (ОДКБ, Таможенный союз / Евразийский экономический союз) и двусторонней.
     
  • Для России полезно взаимодействовать по афганской проблематике с Китаем и Индией. Есть возможность задействования многосторонних площадок — ШОС, «четверки» (Афганистана, Пакистана, России и Таджикистана), а также трехсторонней — РИК (России, Индии, Китая).
     
  • В условиях фундаментального ухудшения отношений между Россией, США и НАТО возможности сотрудничества между Москвой, Вашингтоном и Брюсселем по Афганистану существенно сужаются, но там, где их интересы совпадают, взаимодействие не должно исключаться.

Читать полный текст

Авторы

Дмитрий Тренин
Директор, Московского Центра Карнеги
Олег Кулаков
Алексей Малашенко
Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»
Алексей Малашенко
Петр Топычканов
старший научный сотрудник Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI)
Петр Топычканов
Американский континентСоединенные Штаты АмерикиБлижний ВостокИранЮжная АзияИндияАфганистанПакистанВосточная АзияКитайЦентральная АзияРоссияПолитические реформыБезопасностьВнешняя политика СШАМировой порядок

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Как смена поколений в американском госаппарате усиливает разногласия США и Китая

    Большинство нынешних американских чиновников работают на китайском направлении лет десять, не больше. Китай для них начался с феерии пекинской Олимпиады 2008 года, а не с визита Никсона в Пекин ради того, чтобы наладить отношения с нищей и отсталой страной. И общий контекст международных отношений сегодня совсем не никсоновский

  • Статья
    Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?

    Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.

  • Отчет
    Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликта

    Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.

  • Комментарий
    Китай у ворот: новый аудит отношений Китая и ЕС

    С ростом влияния Китая, Европа стремится к взаимности и более реалистичному подходу в отношениях с восточным партнером.

  • Брошюра
    Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и Азербайджан

    У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.

Получайте Еще новостей и аналитики от
Carnegie China
Carnegie China logo, white
  • Research
  • About
  • Experts
  • Events
  • Contact
  • Careers
  • Privacy
  • For Media
Получайте Еще новостей и аналитики от
Carnegie China
© 2026 Carnegie Endowment for International Peace. All rights reserved.