Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Андрей Полунин",
    "Николай Петров"
  ],
  "type": "legacyinthemedia",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [],
  "topics": []
}

Источник: Getty

В прессе
Берлинский центр Карнеги

О послании президента Федеральному собранию, November, 29, 2010

В послании президента Федеральному собранию, скорее всего, будет сделан упор на социальную сферу. В преддверии выборов надо показывать гражданам власть в максимально приятном виде. К тому же президентская команда почти не может проявлять инициативу в таких сферах, как внутренняя политика, экономика.

Link Copied
Андрей Полунин и Николай Петров
29 ноября 2010 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Источник: Свободная пресса

Президент Дмитрий Медведев огласит ежегодное послание Федеральному Собранию 30 ноября. Об этом объявил на пленарном заседании Госдумы ее спикер Борис Грызлов. Мероприятие начнется в полдень и традиционно пройдет в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.

Послание является главным программным документом и дает обществу ориентиры, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения. По словам пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, Медведев лично работал над текстом. «Президент уделял много внимания его проработке», – отметила она.

Нынешнее послание, в отличие от прошлогоднего, готовилось в условиях строжайшей секретности. Удивление вызвала и изначальная неопределенность с его датой. Из этого наблюдатели сделали вывод: президенту либо нечего сказать, либо он готовит «бомбу».

[...]

Николай Петров, ведущий эксперт Московского Центра Карнеги:

– Было два информационных вброса, касающихся содержания послания Медведева. Оба – со ссылкой на Кремль. Один – медведевское обращение (24 ноября президент опубликовал в своем видеоблоге речь о состоянии российской политической системы. – «СП»), которое, по всей видимости, надо трактовать как отсутствие темы политических реформ в предстоящем послании. Как возможность остановиться на них сейчас и ничего не говорить о них в послании.

Второй вброс – небезызвестные агломерации (16 ноября газета «Ведомости» опубликовала заметку «Передел России», в которой говорится, что россияне будут жить не в 83 регионах, как сейчас, а в 20 агломерациях, где концентрируются ресурсы. – «СП»), что «Ведомости» подали как главную новость, которая будет в президентском послании. Впрочем, по этому поводу тоже есть сомнения.

Если посмотреть на встречу президента с лидерами политических партий, на его заявления, создается впечатление, что главный упор будет сделан на социальное развитие, на жилищно-коммунальную сферу. Видимо, имеется в виду, что эти темы ближе всего гражданам и в выборный год надо показывать власть в максимально приятном виде. Что надо раздать «конфеты», пообещать сохранение существующей социальной защиты или появление дополнительной и т. д. По-видимому, это и будет главным фокусом президентского послания.

«СП»: – Что можно предложить принципиально нового в сфере ЖКХ?

– Что здесь может быть завлекательного, что Медведев и его команда возьмут в качестве большой изюминки – это вопрос. В прошлом году им пришла в головы «гениальная» мысль – сократить число часовых поясов, и сейчас мы имеем социальные протесты в регионах, которые насильно заставили перейти на время, более далекое от местного астрономического.

Мне кажется, это от безрыбья. Президентская команда сильно ограничена в сферах, где она может выдвигать большие и масштабные инициативы. К таким сферам, безусловно, ни внутренняя политика, ни экономика не относятся. В результате команда вынуждена изобретать оригинальные вещи.

«СП»: – В прошлых двух посланиях мы имели политические пакеты. Почему вы считаете, что политики в новом послании не будет?

– Такое впечатление, что в этом направлении возможности мелкого реформирования и декорирования тоже исчерпаны. В первом послании политреформы касались федерального уровня, во втором – регионального. Больше тут ничего не придумаешь. А вот что дальше?

Мы знаем, что по городам и весям разъезжают представители «Единой России». И инспектируют положение дел в ЖКХ, следят, чтобы цены на «коммуналку» не росли. Это, кстати, смягченный вариант сталинской статьи «Головокружение от успехов». Москва сначала заставила регионы резко поднимать тарифы, а потом, увидев, что это вызывает волну социальных протестов, заставила от подъема отказаться. Кроме того, она указала на региональных начальников как на истинных виновников, а себя выставила в свете заботливо-патерналистском. Вот это можно как-то эксплуатировать.

Мне кажется, специфика политического календаря заставляет Кремль придумывать красивую, завлекательную для большинства граждан картинку, которую можно будет активно использовать в избирательном цикле.

Оригинал интервью

О авторах

Андрей Полунин

Николай Петров

Former Scholar-in-Residence, Society and Regions Program, Moscow Center

Nikolay Petrov was the chair of the Carnegie Moscow Center’s Society and Regions Program. Until 2006, he also worked at the Institute of Geography at the Russian Academy of Sciences, where he started to work in 1982.

Авторы

Андрей Полунин
Николай Петров
Former Scholar-in-Residence, Society and Regions Program, Moscow Center
Николай Петров

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

Carnegie Endowment for International Peace
0