Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Андрей Колесников"
  ],
  "type": "commentary",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [
    "Inside Russia"
  ],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Россия"
  ],
  "topics": [
    "Политические реформы",
    "Экономика"
  ]
}

Источник: Getty

Комментарий

«Деревянный макинтош» Владимира Путина

Нынешний президент России не собирается править вечно. Потому что не готов повышать пенсионный возраст. Его бездействие разрушит экономику России по крайней мере к 2030 году

Link Copied
Андрей Колесников
17 апреля 2015 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Единственной интригой последней прямой линии президента России стал диалог главы государства с бывшим вице-премьером и министром финансов Алексеем Кудриным, человеком, который когда-то вытащил потерявшего работу сотрудника петербургской мэрии Владимира Путина в Москву.

Из этого диалога, который касался возможной смены экономической стратегии вообще и повышения пенсионного возраста в частности, следует, что Владимир Путин считает политическую и экономическую ситуацию управляемой; оценивает кризис как нарыв, который сам собой рассосется; предпринимать какие-либо шаги, даже критически важные, не собирается.

Среди таких шагов, интенсивно обсуждавшихся в последние дни, – повышение пенсионного возраста. Это модельная микрореформа с макропоследствиями (как шутит один инсайдер, нынче у нас царит мракономика с макробесием). Модельная в том смысле, что по ней видно, какие именно последствия ждут российскую экономическую систему и социальную сферу в ближайшие годы и как руководство страны реагирует на серьезные вызовы.

Краткая предыстория вопроса. С 2012–2013 годов в России началось последовательное снижение численности трудоспособного населения. Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева обращает внимание на то, что многочисленное поколение родившихся в 1950-е годы готовится уйти на пенсию, а в трудоспособное состояние входит трагически малочисленное поколение родившихся в 1990-е.

Это полбеды. Отчасти для того, чтобы решить мифическую проблемы импортозамещения, отчасти для того, чтобы страна все-таки что-нибудь производила, кроме услуг, нужны, как это ни смешно, люди. Много квалифицированных рабочих. Но текущая ситуация такова, что те, кто знает производственные секреты, уходят на пенсию, а заменить их многомиллионными отрядами юных менеджеров, юристов и экономистов с дипломами, подтверждающими квазивысшее образование, решительно невозможно.

Возникает ситуация, описанная поэтом: «Из вереска напиток забыт давным-давно». Зависшая между индустриальной и постиндустриальной эрой Россия лишается рабочей силы, которая квалифицированно могла бы поддержать ее индустриальный потенциал, и не приобретает рабочую силу, которая соответствовала бы требованиям постиндустриальной эры и уже подзабытой задаче создания многих миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Секреты рабочих профессий уходят вместе с поколением новых пенсионеров.

Еще одна проблема. Соотношение среднего размера назначенных пенсий и среднего размера назначенной зарплаты (так называемый коэффициент замещения) решительным образом ухудшается: еще в 2010 году он составлял 35,7%, в 2014-м – 33,1%. Неудивительно, что пенсионеры стремятся не столько лузгать семечки у подъезда, сколько параллельно работать – их пенсия не догоняет зарплату.

И тогда почему бы не повысить пенсионный возраст? Причем вовсе не обязательно сразу до 65 лет, как предположил Владимир Путин, фактически обвинивший своего коллегу Алексея Кудрина в том, что у него нет «сердца»: мол, что, люди должны доработать до 65 лет и сразу оказаться в «деревянном макинтоше» (лексический запас и резервуар идиоматических оборотов президента воистину неистощим)?

Во-первых, эта «жестокая» мера не коснется нынешних пенсионеров. Во-вторых, повышать пенсионный возраст можно очень и очень постепенно. Хотя исповедовать этот градуалистский подход, как говорит директор Научно-исследовательского финансового института Минфина РФ Владимир Назаров, надо было лет 10–15 назад, тогда бы и сегодня ситуация с Пенсионным фондом, коэффициентом замещения и пр. не казалась столь катастрофичной. Кроме того, эта мера могла бы снять хотя бы на время проблему дефицита квалифицированных технических кадров: задержать на работе способных трудиться и желающих зарабатывать людей старших возрастов. Ландшафт рынка труда в таком случае не был бы столь печальным. По сути дела, речь идет, по выражению Татьяны Малевой, об «удержании последнего рабочего поколения».

В настоящее время впервые с 2000 года было зафиксировано падение доходов населения. В трудные для родины минуты ситуацию как раз спасали пенсии, потому что власти старались их индексировать. Но получается, что настал момент, когда пенсии не способны компенсировать падение доходов: мать-пенсионерка уже не может, как прежде, прокормить на свою пенсию работающего неполную рабочую неделю сына и невестку-домохозяйку.

В 2030 году, при продолжении нынешних трендов, при dolce far niente руководства страны, при отказе от накопительной пенсионной системы и повышения пенсионного возраста, страну накроет «русский крест»: один работник будет вынужден кормить одного пенсионера. Специалисты по пенсионным системам говорят, что таких пенсионных систем не бывает. Не бывает, строго говоря, и таких экономик.

Позиция сегодняшнего руководства страны, столь «сердечного» по отношению к своим современникам, готовит «деревянные макинтоши» для будущих поколений, обрекаемых на безумные социальные нагрузки, а значит, на искаженный рынок труда и бедность.

Горизонт планирования у российской власти невелик. Он ориентирован на решение тактических задач в экономике, адаптированных под сохранение электоральной базы к выборам президента в 2018 году. До «русского креста» после этого останется два президентских срока.

Ну, значит, на большее сегодняшний глава Российского государства и не закладывается.

О авторе

Андрей Колесников

Старший научный сотрудник

Андрей Колесников был старшим научным сотрудником Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии.

    Недавние работы

  • Брошюра
    Интеллектуальное насилие: надзирать и показывать. Как идеология путинизма инфильтруется в образование

      Андрей Колесников

  • Комментарий
    Антисоветчик Путин. Как путинский режим оказался разрушителем советского наследия

      Андрей Колесников

Андрей Колесников
Старший научный сотрудник
Андрей Колесников
Политические реформыЭкономикаРоссия

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    С геополитическим размахом. Кто и как повлияет на выборы в Армении

    По мере приближения парламентских выборов премьер-министр Армении сталкивается со все большим сопротивлением со стороны России и армянской диаспоры. Для отстаивания своей амбициозной внешнеполитической программы Пашиняну понадобится помощь Европы, США и соседних стран.

      Томас де Ваал

  • Брошюра
    Избавление от зависимости. Может ли Армения выйти из-под крыла Москвы

    Вокруг Армении сложилась нестабильная геополитическая обстановка. Отношения с Россией становятся все более напряженными, но страна по-прежнему сильно зависит от нее в сфере энергетики и торговли, а также формально остается военным союзником. При этом общество поддерживает идею диверсификации внешней политики: практически никто не хочет возврата к той зависимости от России в области безопасности, которая имела место до 2020 года.

      Томас де Ваал

  • Брошюра
    Между Евросоюзом и Москвой. Как Россия пользуется внутренними разногласиями в Боснии и Герцеговине

    Основная цель Москвы — сохранение текущего статус-кво и удержание Боснии в подвешенном состоянии. Для этого Кремлю достаточно просто поддерживать на должном уровне напряженность за счет резкой риторики. Россия оказалась не очень щедра на финансовую помощь Республике Сербской. Но она, судя по всему, одержала победу в битве за сердца и умы боснийских сербов.

      Димитар Бечев

  • Брошюра
    Между Россией и ЕС: европейская дуга нестабильности

    До полномасштабного вторжения РФ в Украину казалось, что многие страны, не входящие в ЕС и НАТО, навсегда останутся в серой зоне между Россией и Западом. Но теперь они оказались в гораздо более выгодном для себя положении и могут двигаться по пути евроатлантической интеграции, наращивая сотрудничество с Европейским союзом и США. Впрочем, на этом пути остается множество препятствий

      Димитар Бечев, Томас де Ваал, Максим Саморуков

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Не разлей нефть. Чего ждать России от крена Турции в сторону Запада

    Пока Турция получает огромные прибыли от торговли российскими энергоносителями, частичный разворот на Запад не скажется на ее отношениях с Россией

      Димитар Бечев

Carnegie Endowment for International Peace
0