Источник: Рабочие материалы

Новый выпуск Рабочих материалов Московского Центра Карнеги (под ред. Марии Липман и Николая Петрова) посвящен современному состоянию гражданского общества в России и сдвигам последнего времени. Идея подготовить публикацию на данную тему возникла в связи с началом работы в 2009 г. российско-американской рабочей группы «Гражданское общество», которая была создана и действует в рамках двусторонней российско-американской Президентской комиссии.

М. Липман и Н. Петров в своей статье «Российское общество и его взаимоотношения с властью», вошедшей в Рабочие материалы, описывают особенности этих взаимоотношений в 2008-2010 годах:

• Государство обладает монополией на политическое пространство. Сохраняется доминирование государства над обществом.
   
• Государство систематически ликвидирует каналы общественного участия в политике, в частности демонтирует институт выборов.
   
• Государство стремится контролировать бизнес и взаимоотношения между бизнесом и обществом.
   
• Реальный центр власти (премьер-министр Путин) и формальный центр (президент Медведев) не совпадают, что уменьшает гибкость системы.
   
• Имеются структуры, предназначенные для диалога власти и общества, но они недостаточно эффективны.
   
• Власть и общество не доверяют друг другу. Общество предпочитает не вмешиваться в дела власти.
   
• Государство использует целый ряд манипулятивных методов, предназначенных для того, чтобы контролировать общественную активность; насильственные методы применяются относительно редко и направлены против политических активистов.
   
• Общественная активность смещается от НПО к незарегистрированным общественным инициативам и движениям, социально-экономическим протестам, рабочему и профсоюзному движению. 
   
• Среди гражданских инициатив последнего времени одной из наиболее успешных и динамичных является благотворительность. 
   
• Важную роль в общественной организации, формировании сообществ, реализации общественных инициатив играет Интернет. Государство также проявляет значительный интерес к Интернету. 

В Рабочие материалы также включены материалы круглого стола по проблемам гражданского общества в России, в котором участвовали представители различных общественных организаций. В качестве приложений к материалам круглого стола в Рабочие материалы вошли работы Игоря Аверкиева («Набросок общественной активности в России») и Сергея Филатова («Христианские общины и гражданское общество»), а также результаты проведенного в мае 2010 г. Московским Центром Карнеги анкетного опроса экспертов о состоянии гражданского общества и динамике двух последних лет.

Значительную часть Рабочих материалов составляет «Хронология» — выстроенное в хронологическом порядке описание важнейших эпизодов из истории взаимодействия власти и общества в России за последние два года.

В заключительной части Рабочих материалов помещено интервью с Майклом Макфолом, сопредседателем российско-американской рабочей группы «Гражданское общество». М. Макфол анализирует деятельность рабочей группы и состояние гражданского общества в современной России.