Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • Пожертвовать
Политический кризис в полиэтническом государстве

Источник: Getty

Статья
Берлинский центр Карнеги

Политический кризис в полиэтническом государстве

Декабрьские массовые беспорядки продемонстрировали несостоятельность власти и ее неумение поддерживать стабильность в полиэтническом государстве. Если власть сумеет признать, что это — свидетельство качественного роста межэтнической конфронтации, то от нее потребуются серьезные размышления и действия по предотвращению дальнейшей напряженности.

Link Copied
Алексей Малашенко
20 декабря 2010 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Декабрьские массовые беспорядки в Москве, поводом для которых послужило убийство кавказцами болельщика «Спартака» Егора Свиридова, вполне можно назвать политическим кризисом — или неким предвестием политического кризиса. В оценках здесь следует быть максимально осторожным, чтобы не выглядеть ни провокатором, ни «пофигистом» (мол, «а разве что-то случилось?»). Нельзя ни преувеличивать, ни игнорировать.

Прежде всего нужно четко уяснить, что это было на самом деле. По поводу произошедших беспорядков есть две точки зрения. Первая оценка: это было всего лишь массовое хулиганство с этническим колером. Вторая: мы стали свидетелями межэтнической конфронтации, облеченной в форму болельщицкого «всбрыка».

Первая оценка удобнее властям: с хулиганами иметь дело проще. Вторая же требует более серьезного подхода, то есть признания качественного роста межэтнической конфронтации со всеми вытекающими отсюда последствиями. От выбора оценки зависит, например, то, по какой статье предъявлять обвинения задержанным в Москве и других городах участникам «бунта»: по статье «хулиганство» — это одно, по статье «разжигание межэтнических противоречий» — совсем другое.

Не ошибусь, если скажу, что общество склонно именно ко второй оценке.

Такая оценка, если именно она возобладает при подходе к декабрьской трагедии (а это именно трагедия) во властных структурах, потребует от них серьезных размышлений и действий по предотвращению роста межэтнической и межконфессиональной напряженности. К тому же любые конфликты с этнической окраской сложны тем, что в них невозможно однозначно указать на правого и на виноватого. Власть же традиционно ищет наиболее простое «черно-белое» решение.

Упомянутое мною выше определение «политический кризис», хотя и звучит несколько гипертрофированно, по сути является верным, ибо многотысячная акция, состоявшаяся в обеих столицах и других российских городах, для полиэтнического и поликонфессионального государства есть именно политический кризис. Проведение этой акции указывает на несостоятельность власти, на ее неумение поддерживать стабильность в такого рода государстве. Еще одно самое что ни на есть наглядное свидетельство тому — латентная гражданская война на Северном Кавказе, к которой все давно привыкли и которую во многом перестали замечать.

Неужели мало того, что бóльшая часть российского общества выступает за отделение Северного Кавказа от России? Лично я считаю, что такое в принципе невозможно, но после декабрьских событий число желающих избавиться от Кавказа и кавказцев, безусловно, еще больше возрастет.

Мне представляется, что декабрь 2010 г. — это рубеж, причем не только в сфере межэтнических отношений, но и применительно к внутренней ситуации в стране в целом. То, что произошло в канун наступающего 2011 года, может повториться когда угодно и где угодно — нужен лишь повод, а повод найдется всегда.

Конечно, у власти может появиться соблазн использовать рост межэтнической напряженности в своих корыстных целях — для подавления разного рода протестной деятельности, для общего закручивания гаек, что, как известно, уже имело место. Но вот окажется ли эта власть способна успокоить страсти межэтнических отношений — что, между прочим, в ее собственных интересах?

О авторе

Алексей Малашенко

Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»

Malashenko is a former chair of the Carnegie Moscow Center’s Religion, Society, and Security Program.

    Недавние работы

  • В прессе
    Трения или столкновение?

      Алексей Малашенко

  • В прессе
    ИГ в 2017 году полностью не исчезнет

      Алексей Малашенко

Алексей Малашенко
Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»
Алексей Малашенко
Россия и КавказРоссияПолитические реформы

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    С геополитическим размахом. Кто и как повлияет на выборы в Армении

    По мере приближения парламентских выборов премьер-министр Армении сталкивается со все большим сопротивлением со стороны России и армянской диаспоры. Для отстаивания своей амбициозной внешнеполитической программы Пашиняну понадобится помощь Европы, США и соседних стран.

      Томас де Ваал

  • Брошюра
    Избавление от зависимости. Может ли Армения выйти из-под крыла Москвы

    Вокруг Армении сложилась нестабильная геополитическая обстановка. Отношения с Россией становятся все более напряженными, но страна по-прежнему сильно зависит от нее в сфере энергетики и торговли, а также формально остается военным союзником. При этом общество поддерживает идею диверсификации внешней политики: практически никто не хочет возврата к той зависимости от России в области безопасности, которая имела место до 2020 года.

      Томас де Ваал

  • Брошюра
    Между Евросоюзом и Москвой. Как Россия пользуется внутренними разногласиями в Боснии и Герцеговине

    Основная цель Москвы — сохранение текущего статус-кво и удержание Боснии в подвешенном состоянии. Для этого Кремлю достаточно просто поддерживать на должном уровне напряженность за счет резкой риторики. Россия оказалась не очень щедра на финансовую помощь Республике Сербской. Но она, судя по всему, одержала победу в битве за сердца и умы боснийских сербов.

      Димитар Бечев

  • Брошюра
    Между Россией и ЕС: европейская дуга нестабильности

    До полномасштабного вторжения РФ в Украину казалось, что многие страны, не входящие в ЕС и НАТО, навсегда останутся в серой зоне между Россией и Западом. Но теперь они оказались в гораздо более выгодном для себя положении и могут двигаться по пути евроатлантической интеграции, наращивая сотрудничество с Европейским союзом и США. Впрочем, на этом пути остается множество препятствий

      Димитар Бечев, Томас де Ваал, Максим Саморуков

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Не разлей нефть. Чего ждать России от крена Турции в сторону Запада

    Пока Турция получает огромные прибыли от торговли российскими энергоносителями, частичный разворот на Запад не скажется на ее отношениях с Россией

      Димитар Бечев

Carnegie Endowment for International Peace
0