Николай Петров
{
"authors": [
"Николай Петров"
],
"type": "legacyinthemedia",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [],
"topics": []
}Источник: Getty
Беспаровозное
Кремль отказался от выборной модели, предполагающей — с целью включения в повестку дня либеральных реформ — более конкурентные выборы и бóльшее партийное разнообразие, так как перед лицом кризиса реформы было решено отложить. Однако в дальнейшем смена партийных лидеров и всего политического ландшафта неизбежна.
Источник: The New Times

В 2011-м впервые в новейшей истории России, что называется, на ходу, произошла смена выборной модели. Первая модель, которую Кремль начал реализовывать несколько месяцев назад, предполагала более конкурентные выборы и большее партийное разнообразие, если не в следующем составе Госдумы, то по крайней мере по ходу кампании. Так появился проект «Михаил Прохоров» и чуть было не появился проект «Дмитрий Рогозин». В ходе предвыборной кампании одной из тем обсуждения должны были стать либеральные реформы, которые предполагалось начать после президентских выборов. Именно это Путин на Западе в апреле охарактеризовал как «вам понравится». Но с ростом экономической нестабильности вовне все вернулось на круги своя. Лишь дистанцирование В. Путина от «Единой России» и перевод туда Д. Медведева означает частичную корректировку курса — с подавляющего большинства у ЕР на простое большинство. В Охотном Ряду после 4 декабря мы, скорее всего, увидим представителей все тех же сил — «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России».
Причина проста — опасаясь начинать нужные, но малопопулярные реформы перед лицом кризиса, Кремль решил их отложить. Новый вариант политической конфигурации, озвученный на съезде «Единой России» 24 сентября, уменьшает и возможности, и потребности использования административного ресурса с целью продемонстрировать, как популярен Путин и вместе с ним и партия власти. Скорее даже наоборот: Кремль не заинтересован в повторении результата 2007 года — это даст повод говорить, что партия может справляться и без Путина, что он, мол, не играет большой роли в ее электоральных победах. Так что «Единой России» надо набрать больше 50%, но меньше прежних 65%. Кремль сейчас озабочен ответом только на один вопрос: в каких регионах проседание «Единой России» будет наиболее заметным. Негатива на местах по отношению к федеральной власти прибавляется — Владислав Сурков и его команда об этом прекрасно осведомлены. В Иркутской области, например, что бы ни делала «Единая Россия», она проигрывает — настроения людей не меняются. Низких процентов можно ожидать в Петербурге, Калининграде, Приморье, Свердловской области и на Урале вообще. Скорее всего, итоги голосования 4 декабря в ряде регионов не будут сильно отличаться от тех не самых приятных для партии власти цифр, которые мы увидели в целом ряде субъектов Федерации в марте этого года — по итогам кампаний в местные законодательные собрания.
Но даже растущее недовольство не угрожает будущему единороссовскому большинству. Лишь жесткое указание сверху может привести в чувство лидеров республик Северного Кавказа, которые скорее по привычке обеспечат «Единой России» показатели, близкие к абсолютным. Не сильно уступят им и другие национальные республики вроде Башкортостана и Татарстана, где новым ставленникам Кремля Рустэму Хамитову и Рустаму Минниханову необходимо доказывать, что они контролируют ситуацию не хуже своих предшественников-тяжеловесов.
На высокие цифры партия власти может рассчитывать и в «аграрном секторе» — селах и деревнях. Все это, однако, не перекроет определенное проседание «Единой России» в крупных городах: в Питере, например, возможен локальный успех как «Справедливой России», так и «Яблока». «Справедливая Россия» может себя хорошо показать более чем в трети регионов, и в том же Петербурге у них может быть порядка 15–20%. Но опять же общей картины это не изменит.
Рокировка Путина с Медведевым означает замену паровоза, который мог тащить «Единую Россию», на вагон, который будет вынуждена тащить сама «Единая Россия». Медведев — не плохой паровоз, он просто не паровоз. Впрочем, это и неважно. Замена выборной модели означает спокойствие кремлевских политтехнологов относительно технического состояния состава. Пусть Медведев сидит в вагоне.
Представляется, однако, что ставка на инерцию, на апатичность и управляемость граждан сработает на предстоящих в декабре и марте выборах последний раз. А дальше смена и партийных лидеров, и всего политического ландшафта, и правил игры неизбежна.
О авторе
Former Scholar-in-Residence, Society and Regions Program, Moscow Center
Nikolay Petrov was the chair of the Carnegie Moscow Center’s Society and Regions Program. Until 2006, he also worked at the Institute of Geography at the Russian Academy of Sciences, where he started to work in 1982.
- Какую роль играют думские выборы в политической трансформации РоссииКомментарий
- Застигнутые в прыжке. Как пандемия сбила ход трансформации российского режимаКомментарий
Николай Петров
Недавние работы
Карнеги Индия не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.