Николай Петров
Источник: Getty
Теракты в Москве: до и после
Защитить огромный мегаполис от террористической угрозы — скорее внутренней, чем внешней — вряд ли возможно. Речь ведь идет о метастазах, а причины этого находятся на Северном Кавказе. И лечение (при этом не позволяющее надеяться на быстрый результат) возможно осуществить прежде всего социально-экономическими и политическими методами.
29 марта в московском метро произошли теракты, унесшие жизни почти четырех десятков человек. Четкая спланированность терактов по времени и месту и их масштабы позволяют считать, что за ними стоит хорошо организованная сила, вероятно террористическое подполье на Северном Кавказе, откуда неоднократно звучали заявления о переносе действий вглубь России. В последнее время федеральные власти предприняли ряд мер, чтобы стабилизировать там ситуацию: с одной стороны — демонстрируя переход от силовой модели подавления к бизнес-модели поиска компромисса между основными местными кланами и группами (назначение полпредом Александра Хлопонина, смена лидера Дагестана), а с другой — проводя ряд точечных спецопераций по ликвидации руководителей террористического подполья. Одной из вероятных целей терактов как раз и могла стать демонстрация того, что боевики не просто живы, но и достаточно сильны, чтобы устраивать масштабные акции устрашения в самом центре страны.
Можно ли было предотвратить теракты? Более точный ответ на этот вопрос даст расследование, но, по-видимому, не стоит сходу обвинять милицию и спецслужбы: в конце концов, защитить огромный мегаполис от такого рода угрозы — скорее внутренней, чем внешней — вряд ли возможно. Речь ведь идет о метастазах, а причины — сама опухоль — находятся далеко от Москвы. И лечение (при этом не позволяющее надеяться на быстрый результат) возможно осуществить прежде всего социально-экономическими и политическими методами.
Чрезвычайно важно то, как поведет себя в этих условиях власть. До сих пор имели место два типа реагирования на подобные резонансные теракты: обычный и «бесланский». Первый — реактивный; на Кавказе и в Москве, в крупных городах он предполагал резкое усиление давления правоохранительных органов на всех «подозрительных», работу по площадям, приводя к эскалации насилия. Результатом был своего рода замкнутый круг, когда власть своими действиями способствовала росту ненависти к себе и притоку новых сил в бандформирования. Второй — это повсеместное «закручивание гаек». Применительно к сегодняшнему дню это может выразиться, к примеру, в принятии более жесткого варианта реформы МВД, в более жестком реагировании на социальные протесты и т. д. Оба варианта не очень подходят самой власти. Эскалация конфликтов на Северном Кавказе ей сейчас совсем не нужна, дополнительно препятствовать выпуску пара в ситуации кризиса власти тоже ни к чему. Поэтому можно надеяться на более осторожную и взвешенную реакцию.
Не менее важна и реакция граждан. В отличие от терактов в Лондоне или Мадриде взрывы в московском метро не вызвали единения людей перед лицом общей угрозы. Многие предпочитали спасаться в одиночку, а водители-«бомбилы» задирали цены, наживаясь на беде горожан. И это индикатор серьезной проблемы: часть жителей Москвы — неважно, новых ли, временных ли, — не воспринимает беду как свою и рада нажиться на том, что считает чужими проблемами. Какие же еще потрясения должны случиться, чтобы привести к единению жителей и превращению их в сограждан?
О авторе
Former Scholar-in-Residence, Society and Regions Program, Moscow Center
Nikolay Petrov was the chair of the Carnegie Moscow Center’s Society and Regions Program. Until 2006, he also worked at the Institute of Geography at the Russian Academy of Sciences, where he started to work in 1982.
- Какую роль играют думские выборы в политической трансформации РоссииКомментарий
- Застигнутые в прыжке. Как пандемия сбила ход трансформации российского режимаКомментарий
Николай Петров
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.