Вот уже почти месяц, как Приднестровье осталось без российского газа, а жители этого неподконтрольного Молдове региона лишились отопления, горячей воды и сталкиваются с регулярными отключениями света. Глава Приднестровья Вадим Красносельский, побывав в Москве, вроде бы договорился о возобновлении Россией поставок в виде «гуманитарной помощи», но в этих договоренностях пока слишком много неясностей. Непонятно ни как именно будут поставлять газ, ни как он будет оплачиваться. Предложение ЕС выделить грант в 30 млн евро на закупки газа для Приднестровья тоже вызывает немало вопросов — например, готов ли Тирасполь принять эту помощь.
Однако даже если какое-то из двух решений на время сработает, нет никаких гарантий, что эти поставки будут стабильными и пойдут в докризисных объемах. Учитывая, что газ для Приднестровья был главным источником доходов бюджета, за энергетическим кризисом может последовать экономический, который обречен тянуться до тех пор, пока нерешенным остается вопрос окончательного урегулирования проблемы Приднестровья.
Никто не заинтересован в разрешении конфликта больше, чем сама Молдова. Но без четкой стратегии урегулирования, особенно в нынешних кризисных условиях, трудно рассчитывать, что проблема исчезнет сама собой. Многолетний опыт показывает, что точечное решение краткосрочных проблем Приднестровья не ведет к реинтеграции страны, а лишь поддерживает замороженный статус-кво.
Ухватиться за соломинку
Нельзя сказать, что Молдова никак не участвует в разрешении энергетического кризиса в Приднестровье. Почти сразу после прекращения поставок российского газа Кишинев предложил Тирасполю гуманитарную помощь: генераторы, обогреватели, одеяла и продукты питания. Кроме того, молдавские власти были готовы помочь в возобновлении поставок российского газа в Приднестровье через Трансбалканский трубопровод. Даже если бы Киев отказался пропускать российский газ через свой участок этого трубопровода, Кишинев мог перенаправить его через трубу «Яссы — Унгены — Кишинeв», по которой сам с 2022 года получает газ из Европы.
Молдавские власти также предложили Приднестровью помощь с закупками газа на европейской бирже, но получили ожидаемый отказ. Все предыдущие годы Тирасполь получал российский газ бесплатно и пополнял бюджет за счет его перепродажи населению и промышленности. Теперь же у приднестровского бюджета практически не осталось доходов.
Еще одним вариантом помощи от Кишинева стали договоренности с Киевом о возможных поставках украинского угля на приднестровскую Молдавскую ГРЭС. Но и это предложение Тирасполь проигнорировал. Также Приднестровье медлит с ответом на предложение ЕС выделить грант в 30 млн евро на то, чтобы закупить для региона газ хотя бы на первые недели февраля.
При этом все это время приднестровские власти перекладывают ответственность за кризис на Кишинев, упрекая его в том, что он не расплатился по долгам перед «Газпромом», а страдают теперь приднестровцы. Впрочем, задолженность самого Приднестровья за газ перевалила за $10 млрд, хотя Россия пока не требует ее погашения.
Правобережная Молдова тоже оказалась неготовой к энергокризису — вплоть до 1 января 2025 года она покрывала более 70% своих потребностей в электричестве за счет поставок дешевой электроэнергии из Приднестровья, где ее вырабатывали из бесплатного российского газа. Теперь Кишинев закупает электричество в Европе, но необходимые объемы получается бронировать лишь на день вперед, так как в разгар зимы свободных мощностей мало. При этом стоимость электричества для населения выросла почти втрое. Все это негативно сказывается на и без того непростой социально-экономической ситуации в стране.
В надежде хоть как-то выправить ситуацию, молдавские власти не стали возражать против визита главы Приднестровья Вадима Красносельского в Москву, хотя это и вызвало волну критики. С 2023 года в Молдове действует закон «О сепаратизме», по которому Красносельского могли арестовать прямо в кишиневском аэропорту за подрыв территориальной целостности страны. Но Кишинев, похоже, рассчитывал, что Кремль может прислушаться хотя бы к просьбам непосредственно Тирасполя, раз аналогичная миссия молдавских властей в конце прошлого года закончилась безрезультатно.
Перекладывание ответственности
Сложно сказать, действительно ли у Кремля был план заморозить Приднестровье, или там до последнего рассчитывали сохранить украинский транзит. Но очевидно, что теперь Россия решила использовать энергокризис по максимуму, чтобы надавить и на Кишинев, и на Тирасполь.
Все последние годы Москву раздражало, что Приднестровье заняло слишком нейтральную позицию по войне в Украине и ни разу публично не поддержало российское вторжение. Кремль также настораживало и то, что Тирасполь активно развивал экономическое сотрудничество с правобережной Молдовой и странами ЕС, хотя почти все производство в Приднестровье зависело от бесплатного российского газа. Отказавшись искать решение газовой проблемы заранее, Москва наглядно напомнила приднестровским элитам, что ей не нравится их чрезмерная самостоятельность.
Для давления на Молдову у Кремля были более существенные причины. В 2025 году в стране пройдут парламентские выборы, и энергокризис — подходящий инструмент для дискредитации правящей проевропейской партии «Действие и солидарность». Пускай прекращение поставок ударило по Приднестровью сильнее, чем по правобережной Молдове, — неизбежный всплеск инфляции все равно коснется всех, а Кремль всегда мало интересовали гуманитарные издержки его действий.
Вину за отсутствие газа и отопления в Приднестровье Москва возложила на Кишинев. Российская пропаганда активно распространяет фотографии и видео замерзающих жителей левобережья, их жалобы на бездействие Кишинева. И такая интерпретация событий убеждает не только многих приднестровцев, но и пророссийски настроенных жителей правобережной Молдовы. Особенно тех, кто живет в населенных пунктах, подконтрольных Молдове, но подключенных к энергосетям левобережья. За свет и газ они платили по низким приднестровским тарифам, поэтому теперь протестуют против того, что молдавские власти пытаются переподключить их к правобережным сетям, и отказываются, заявляя, что будут ждать возобновления поставок российского газа.
На таком фоне возобновление Россией поставок газа стало бы настоящим пиар-триумфом Москвы. Вероятно, поэтому российская сторона на переговорах с Красносельским согласилась вернуть поставки газа для левобережья в качестве гуманитарной помощи, пусть и в сокращенных объемах. Правда, за последние дни успели появиться разные версии того, как это будет осуществлено на практике. То сообщается, что газ для нужд Приднестровья в «Турецком потоке» на один месяц забронировала кипрская компания Ozbor Enterprises, основанная выходцами из «Газпрома». То — о том, что к поставкам газа для Приднестровья могут привлечь венгерскую энергетическую компанию MOL, у которой сохраняются хорошие отношения с «Газпромом».
Однако пока не ясно, ни по какому маршруту он пойдет дальше в Приднестровье, ни как будет производиться оплата. Если верить утечкам, платить готов российский бюджет — выделенные $162 млн должны покрыть потребности до апреля 2025 года. Но частая смена обсуждавшихся вариантов рождает сомнения в их проработанности. Также неясно, что будет с поставками газа через несколько месяцев. Наконец, непонятно, как Россия намерена проводить эту оплату в условиях почти тотальных финансовых санкций.
Цугцванг для Кишинева
Кишинев пока не дал четкого ответа на предложенную Тирасполем схему поставок газа и настаивает на предложении ЕС. Вероятно, «Молдовагаз», отвечающий за поставки газа в Молдове, обеспокоен тем, как будет организована оплата из России. После начала войны в Украине Кишинев фактически прекратил финансовые контакты с Москвой, и теперь это может нанести удар по репутации молдавских властей. В случае с грантом ЕС таких рисков нет, но там другая проблема — обещанных Брюсселем денег хватит в лучшем случае до середины февраля.
Какое бы решение сейчас ни принял Кишинев, оно будет не в его пользу. Если молдавские власти согласятся покупать газ для Приднестровья через российских посредников, это вызовет критику внутри страны. Кишинев могут обвинить в поддержке сепаратистского режима и сотрудничестве с Россией, которая ведет войну в соседней Украине.
Если молдавские власти будут настаивать на использовании только помощи ЕС и отвергнут предложения Тирасполя, их обвинят в том, что они затягивают решение проблемы и умышленно заставляют мерзнуть приднестровцев в разгар зимы. Этот аргумент уже активно используют приднестровские власти, а вслед за ними подхватывают и пророссийские партии Молдовы. С 24 января жители Приднестровья, в основном сотрудники бюджетных организаций, начали выходить на акции протеста, требуя от Кишинева не препятствовать поставкам газа в регион. Все это создает дополнительные трудности для партии власти в преддверии парламентских выборов.
Однако даже если энергетический кризис удастся урегулировать в ближайшее время и поставки газа в Приднестровье возобновятся, их стабильность и масштабы остаются под вопросом. Газ планируется закупать только для нужд населения, а этого совершенно недостаточно для того, чтобы перезапустить крайне энергоемкую экономику региона. Этого также не хватит для того, чтобы вернуться к продаже правобережной Молдове дешевой электроэнергии.
То есть в конечном итоге Молдове придется признать необходимость реинтеграции. Но без ясного плана и четкого понимания того, как объединить страну, рассчитывать на прогресс в этом вопросе не приходится. Даже благоволящий сейчас Молдове ЕС вряд ли будет оказывать масштабную помощь, если молдавские власти не смогут объяснить, как и что именно они планируют делать для реинтеграции.
Однако представить такую стратегию сейчас крайне сложно: между Кишиневом и Тирасполем фактически отсутствует диалог, а контакты молдавских властей с жителями левобережья сводятся к минимуму. В самом молдавском обществе тоже не особо обсуждается важность реинтеграции, а многие молдаване полагают, что объединение лишь усугубит проблемы страны.
Наконец, осторожности молдавским властям добавляет то, что в Приднестровье по-прежнему дислоцирован российский военный контингент, и реакция Москвы на любые резкие шаги в реинтеграции может быть непредсказуемой. С другой стороны, пока Россия сосредоточена на войне в Украине, у нее нет возможности полноценно заниматься другими проблемами, включая ситуацию в Приднестровье. После войны ситуация может измениться, и не исключено, что шанс на реинтеграцию будет упущен надолго.
Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.
