Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • تبرع
{
  "authors": [
    "رائد الحامد"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "صدى",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "الشرق الأوسط",
    "العراق",
    "المشرق العربي",
    "سورية"
  ],
  "topics": [
    "الأمن",
    "سياسة الدفاع الأميركية"
  ]
}
Attribution logo

المصدر: Getty

تعليق
صدى

القوة الطائفية الجديدة في العراق

قد تؤدّي الخطة الهادفة إلى إنشاء قوات الحرس الوطني، إلى تعميق الانقسامات الطائفية في العراق وتدفع بمزيد من السنّة إلى الانضمام إلى تنظيم الدولة الإسلامية.

Link Copied
رائد الحامد
نشر في 13 نوفمبر 2014

المدونة

صدى

"صدى" نشرة إلكترونية تندرج في صلب برنامج الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. تسعى إلى تحفيز وإغناء النقاش عن أبرز الشؤون السياسية والاقتصادية والاجتماعية في العالم العربي، وتقدّم فسحة للمفكرين والكتّاب، الجدد كما المعروفين في مجالاتهم، يتسنّى لهم من خلالها الإضاءة على هذه المواضيع من وجهة نظر تحليلية.

تعرف على المزيد

إبان صعود تنظيم الدولة الإسلامية، يتوقّع العراقيون أن يستمر الطابع الطائفي للحكومة الاتحادية في العراق، وأن تفشل في إعادة بناء الجيش العراقي ثانيةً. فضمن هذا السياق من المرجح أن يعزز الاقتراح المدعوم من الولايات المتحدة لإنشاء "حرس وطني" الطائفية ويمنح شرعية للدعوات المطالبة بتقسيم العراق جغرافياً على أساس طائفي.

بعد فشل الحشد الشعبي الذي وصفه رئيس الوزراء حيدر العبادي بالعمود الفقري للجيش العراقي، في إلحاق الهزيمة بالدولة الإسلامية، وحالة انعدام الثقة بين السكان السُنَّة والأجهزة الأمنية التي يسيطر عليها الشيعة، يتم الإعداد لتشكيل قوة سُنيَّة من 120 ألف إلى 200 ألف عنصر، بعد موافقة البرلمان، تحمل اسم قوات الحرس الوطني بالاعتماد على أبناء العشائر السُنيَّة بقيادة ضباط الجيش العراقي السابق للاستعانة بالخبرات المتراكمة لديهم لقتال تنظيم الدولة الإسلامية. تقضي خطة التحالف الدولية بأن تشنّ هذه القوة السنّية عمليات برية ضد الدولة الإسلامية في الأنبار، في حين يمدّها التحالف بالدعم الجوي، الأمر الذي من شأنه أن يزيد من الاستياء السنّي من التحالف الدولي وقوات الحرس الوطني التي "قد" ترى النور قريباً بسبب تركيز هذه الخطة على الدولة الإسلامية وغض النظر عن الميليشيات الشيعية.

إنّ تشكيل حرس وطني سُنّي بتسليح أقل من تسليح الجيش العراقي وأكثر من تسليح الشرطة المحلية تحت إمرة مجالس المحافظات السُنيَّة قد يزيد من بذور الصراعات الداخلية في العراق في حال رفضت قيادات الحرس الانصياع لأوامر الحكومة الشيعية في بغداد. من المؤكد أنّ الحرس الوطني سيكون أساساً لبناء قوة عسكرية لدولة سُنيَّة مستقلة مستقبلاً في حال تطور الصراع في العراق إلى مراحل تؤسس لحالة انعدام إمكانية المجموعات البشرية في المجتمع العراقي من التساكن، أو التعايش، السلمي. كما أنّ الدعم العسكري لقوات البيشمركة الكردية يعني في النهاية تقوية هذه القوات وتهيئة مقومات إقامة دولة كردية مستقلة، ما يعني في النهاية تقسيم العراق بتدخل المجتمع الدولي على أساس المكونات الطائفية والعرقية.

ومع يقين القيادات السُنيّة السياسية والاجتماعية التي ربما تفضّل الحرس الوطني، بأنّ الجيش العراقي هو جيش تسيطر عليه الميليشيات الشيعية وتستحوذ على قراره، وأنه لا يمكن للحكومة الاتحادية السماح للسُنَّة بتشكيل قوات خاصة بهم على غرار قوات البيشمركة الكردية. ومع أنّ تجربة الصحوات السُنيَّة ما زالت ماثلة في أذهان تلك القيادات التي كانت تنظر إليها كقوة سُنيَّة قادرة على مواجهة الخطرين المتمثلين بتهديدات تنظيم الدولة الإسلامية من جهة والميليشيات الشيعية من جهة أخرى، ومع إدراكهم بأنّ سياسات الحكومة الاتحادية أدت إلى تفكيك تلك الصحوات بشكل متعمد، يسعى السُنَّة لاستثمار الإنجازات العسكرية التي حققتها الدولة الإسلامية وما تشكله من تهديد لا يقف عند حدود المحافظات السُنيَّة بل يتعداها إلى العاصمة وعموم العراق، وتوظيف هذه التهديدات باتجاه تشكيل قوة خاصة بهم، تستمد شرعيتها من قانون قوات الحرس الوطني الذي قد يصدر عن البرلمان.

من المؤكد سيكون للتحالف الدولي أثر ما في إضعاف تنظيم الدولة الإسلامية، والحد من بعض قدراته في المدى المنظور لكنه بالتأكيد سيتبع استراتيجيات جديدة في الحفاظ على وجوده وبقائه وعودته من جديد، حيث قد تتحول الدولة الإسلامية في نهاية المطاف إلى خلايا نائمة تعيش بين السكان المحليين فيصبح من الصعب التمييز بين المقاتلين والمواطنين العراقيين. وحسب تصريحات الجنرال مارتن ديمبسي، رئيس هيئة الأركان المشتركة الأميركية، في 12 تشرين الأول/أكتوبر الماضي، فإن "العدو يتكيّف، واستهداف [تنظيم الدولة الإسلامية] أصبح أكثر صعوبة لمعرفتهم كيفية المناورة وكيفية استخدام السكان والاختفاء بينهم". كما أن الحاضنة الاجتماعية مهيأة لاستقبال تلك الخلايا ورعايتها طالما لم تتم معالجة الأسباب الحقيقية لنشوء تنظيم الدولة الإسلامية وتطوّره وتضخّمه. ومن بينها، إلى جانب تهميش السنّة طيلة عقد من الزمن، استمرار الانتهاكات الطائفية في المدن السُنيَّة على يد الميليشيات الشيعية، كما يحدث في سامراء حيث خُطِف ما يزيد عن 170 شاباً منذ حزيران/يونيو الماضي، والخشية من ارتكاب الشيعة أفعالاً انتقامية ضد السكان السُنَّة، كما حدث في جرف الصخر حيث تم العثور في تشرين الأول/أكتوبر الماضي على مقبرة جماعية تضم 41 شخصاً يُزعَم أنهم قُتِلوا على أيدي الميليشيات الشيعية. هذه الانتهاكات تضع السكان السُنَّة أمام خيار تفضيل البقاء تحت سيطرة الدولة الإسلامية على عودة القوات الأمنية الشيعية إلى مدنهم ثانية، وهو ما يؤدي حتماً إلى عزوف غير المستهدفين مباشرة من قبل تنظيم الدولة الإسلامية عن الالتحاق بقوات الحرس الوطني.

لقد استفاد تنظيم الدولة الإسلامية من مشاعر السخط في الوسط السُنّي، مستغلاً معاناة العرب السُنَّة عبر خطابه الإعلامي في مواجهة الاستهداف الممنهج لهم، وتدمير مدنهم، وغيرها من ممارسات قوات الحكومة. يأمل التنظيم بأن يساهم استغلال حالة انعدام الثقة بين السكان السُنَّة والأجهزة الأمنية التي يسيطر عليها الشيعة، لاسيما في نينوى والأنبار، في استقطاب السنّة الذين يريدون أن يكونوا جزءاً من الخلافة المنشودة العابرة للحدود الجغرافية. 

لكن الدولة الإسلامية تدرك حجم التهديد الجدي الذي يشكله مشروع تشكيل قوات الحرس الوطني بالاعتماد الكلي على أبناء المحافظات السُنيَّة، الخزان الاحتياطي الذي يمدّها بالمقاتلين. وهي تعمل جاهدة على إفشال مشروع تشكيل الحرس الوطني بشتى الأساليب. وقد ركزت جهودها على ملاحقة ضباط الجيش والشرطة في المحافظات السُنيَّة، إضافة إلى ضباط الجيش السابق -جيش الحقبة البعثية -الذين تم استثناؤهم من إجراءات قانون المساءلة والعدالة للعام 2008، وسيُمنَحون الأفضلية في تسلّم المناصب بموجب مسوّدة مشروع قانون تأسيس قوات الحرس الوطني. وقد طالت إجراءات تنظيم الدولة الإسلامية عدداً من ضباط الجيش والشرطة الذين التحقوا بمراكز التدريب كمتطوعين جدد، أو الملتحقين لإعادة هيكلة الوحدات المنهارة، وتراوحت هذه الإجراءات بين الإعدام لبعضهم أو تفجير منازل البعض الآخر، على خلفية معلومات ترد إلى التنظيم تؤكد ارتباطهم بالحكومة الاتحادية والتنسيق معها.

بعد أسابيع من الضربات الجوية المتتالية التي استهدفت موارد تنظيم الدولة الإسلامية الاقتصادية ومواقعه العسكرية وطرق إمداداته البرية، حققت تلك الضربات نجاحاً نسبياً في تقليص عدد الهجمات على المدن السورية والعراقية. تمكّنت الدولة الإسلامية من إلحاق هزائم متكرّرة بالقوات الحكومية في مدن عدّة. أما في المدن التي تتولى مهمة الدفاع عنها قوات عشائرية أو مناطقية، فلم تتمكّن الدولة الإسلامية من التقدّم بشكل يسيرولكن، ولكل الأسباب أعلاه، من من غير المرجح إن يتمكن الحرس الوطني في تصوره الحالي في القضاء على الدولة الإسلامية. طالما تجاوز الاعتبارات الطائفية اعتبارات الأمن القومي، سوف تبقى فرص نجاح الحرس الوطني في مواجهة الدولة الإسلامية دون تفاقم الصراع الطائفي محدودا في أحسن الأحوال. 

رائد الحامد صحافي عراقي عضو في نقابة الصحفيين العراقيين. يساهم بانتظام في صدى.

عن المؤلف

رائد الحامد

رائد الحامد صحفي عراقي وعضو اتحاد الصحفيين العراقيين بعنوان رئيس تحرير.

    الأعمال الحديثة

  • تعليق
    هل يمكن استعادة الموصل؟

      رائد الحامد

  • تعليق
    الرمادي والانقسامات حول دور الحشد الشعبي في الأنبار

      رائد الحامد

رائد الحامد

رائد الحامد صحفي عراقي وعضو اتحاد الصحفيين العراقيين بعنوان رئيس تحرير.

الأمنسياسة الدفاع الأميركيةالشرق الأوسطالعراقالمشرق العربيسورية

لا تتخذ كارنيغي مواقف مؤسسية بشأن قضايا السياسة العامة؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف(ين) ولا تعكس بالضرورة آراء كارنيغي أو موظفيها أو أمنائها.

المزيد من أعمال صدى

  • تعليق
    صدى
    الاحتجاج الرقمي في المغرب: قراءة سوسيولوجية في حراك جيل زيد

    من أبطال الأنمي إلى مجتمعات الألعاب الإلكترونية، يبني جيل زيد في المغرب ثقافة احتجاج جديدة، فماذا تكشف هذه المخيلة الرقمية عن السياسة لدى الشباب؟ وكيف ينبغي للمؤسسات أن تتعامل معها؟

      عبد الإله فرح

  • تعليق
    صدى
    الدقم عند مفترق الطرق: الميناء الاستراتيجي لعُمان ودوره في رؤية 2040

    في شرق أوسط متقلب، يقدم ميناء الدقم العماني الاستقرار والحياد والفرص. هل يمكن أن يصبح هذا الميناء الخفي الملاذ الآمن والأمثل للتجارة العالمية؟

      جورجيو كافييرو, صموئيل راماني

  • تعليق
    صدى
    مهاجرو إفريقيا جنوب الصحراء في المغرب: سؤال الأمان وامتحان الحقوق

    هل تحمي سياسة الهجرة في المغرب مهاجري إفريقيا جنوب الصحراء، أم تُديرهم بمنطق أمني وسياسي؟ يناقش هذا المقال الثغرات القائمة ويستعرض إمكانيات إدماج أكثر عدلًا وإنصافًا.

      سفيان الكمري

  • تعليق
    صدى
    تآكل صورة العراق كدولة مؤثرة: هل أصبحت الدبلوماسية العراقية رهينة المزاج السياسي للأحزاب المتناحرة؟

    السياسة الخارجية للعراق تدفعها الصراعات الداخلية من نخب منقسمة، مليشيات متنافسة، ودولة عاجزة عن توحيد قرارها. تطرح المقالة أسئلة أساسية: كيف تؤثر هذه الانقسامات على قدرة العراق في موازنة النفوذ الأميركي–الإيراني؟ وهل يمكن لنهج "حُسن الجوار" أن يخفّف التوترات الإقليمية؟ وكيف يستطيع العراق تحويل الشراكات والاستثمارات الإقليمية إلى استقرار فعلي؟ وتقدّم المقالة مسارات للحل، أهمها تعزيز مؤسسات الدولة، الحد من نفوذ المليشيات الخارجة عن السيطرة، تحسين الحوكمة، والاستفادة من الشراكات الإقليمية لمعالجة .الأزمات الاقتصادية والأمنية لبناء سياسة خارجية موحدة وثابتة.

      مايك فلييت

  • تعليق
    صدى
    التجارة الالكترونية وتمكين المرأة السعودية: قراءة في الفرص والإمكانات التشريعية

    كيف يمكن للسعودية أن تحوّل قطاع التجارة الإلكترونية المزدهر إلى محرّك فعلي لتمكين النساء اقتصادياً رغم فجوات التمويل والتدريب الرقمي وممارسات العمل غير الشاملة؟ هذه المقالة تبحث الحلول السياسية، من دمج الشركات النسائية في بنية مراكز البيانات إلى الأطر التنظيمية الحساسة للنوع الاجتماعي التي قد تفتح الباب أمام مشاركة نسائية أوسع في الاقتصاد الرقمي للمملكة.

      حَنّان حسين

ar footer logo
0