源文件: 包道格(Douglas H. Paal)

北京的态度调整如果你在过去几个月一直关注新闻报道，那么你很容易相信，美中关系已经跌入了新低，这令天真和乐观的奥巴马政府失望，同时也暴露出中国好战和傲慢的态度。但是，过去三天来，中国政府已宣布胡锦涛主席将出席本月晚些时候在华盛顿举行的核安全峰会，并暗示他们可能会支持对伊朗实施新的制裁。

事实是，华盛顿和北京在对待彼此的重大政策上都没有做出大幅甚至是明显的调整。相反，随着中美关系经历又一轮起起落落，是中国的宣传机器显得与其国家利益脱节了。

例证是：奥巴马总统于1月27日批准了一项价值64亿美元的对台军售计划。中国外交部发言人强烈抗议，措辞比以往几轮对台军售后的反应都要严厉，并扬言要制裁相关美国公司。不过，美国的军售计划避开了一些被认为对中国来说格外敏感的武器，并基本上沿用了小布什在2008年批准的一份没有引发强烈反应的清单。此外，中国的反应实际上与上一次军售后的反应没什么两样，甚至或许要比2008年时更谨慎一些，只中止了“一部分”而非全部的军事交流活动。

奥巴马2月在白宫接见了达赖喇嘛。北京此前发出了严厉和全面的警告。不过在奥巴马像达赖前几次访美时一样——除了没有像在2007年时那样授予达赖国会金质勋章——以半官方形式会见达赖后，北京的警告显得过于情绪化了。中国的正式反应实际上措辞比2007年更为温和，这反映了中国重新正视美总统会见达赖这一现实。

在奥巴马与达赖喇嘛会面之后几天里，中国邀请了美国政府中主管中国工作的官员副国务卿斯坦伯格和白宫国家安全会议首席亚洲顾问杰弗里•贝德来访问北京。 从中国官员与一些人，包括作者本人的接触来看，很显然，中方已经认识到他们的措辞违背了自身利益，并在积极地找台阶下。

中国官员暗示美国应该打破外交僵局，给中国留些面子。可能的办法是重申11月奥巴马总统到北京国事访问期间与胡锦涛主席发布的联合声明中的部分内容。在这一点上，奥巴马政府的表现比美国或中国的媒体及美国国会都更为冷静，也更有风范。

美官员找到了机会，重申中美关系中不存在争议的原则：一个中国，尊重中国领土完整之类的政策。上周，副国务卿斯坦伯格举行了一场简短的新闻发布会，重申了对中国—贯的政策立场。美方这些立场重申让前几个月声调较高的中国官员有了台阶可下。

在四月华盛顿举行的核安全峰会越来越临近之时，中国官员必须迅速做出决定是否让领导人参加这次会议。这次他们放弃了最近的激烈言词，只寻求保证不会让其“丢面子”。中国考虑了参加和举办这样一次会议的利弊，并得出结论：胡锦涛主席自然应该参加这次会议，因为缺席将带来麻烦，并传出负面信号。

最后，北京向华盛顿派遣了一名新大使。在这位新大使递交国书时，奥巴马政府巧妙地利用这个机会重申了美国政策的基本内容，并敦促中国合作。北京的《中国日报》在一篇文章中提到奥巴马政府的这些态度，并指出美国“释放善意”。文章中引用奥巴马总统愿致力于“推进”与中国的友好关系的愿望。通过重复这个故事，北京政府传达给民众，华盛顿已经改变立场，而中国也恢复与美国的正常往来。双方在言辞上缓和了，但转变的是北京。

这对政府工作来说是好事。那么接下来呢？在未来几个月的中美议程上，还有几个潜在敏感的事宜，包括即将发布的核态势评估报告，美国国防部关于中国军事力量的报告，当然还有财政部对国会的关于中国汇率问题的报告——后者在美国和中国都颇受关注。

奥巴马总统在接见中国大使时提到了美国担心的事情。为应对这些担心，中国必须在恢复全球经济平衡——货币改革的婉转说法——和制裁伊朗的问题上表现出合作姿态。

在中国是否低估人民币，以及低估了多少的问题上，过去六个月（国会规定的时间跨度和审查基础）改善的贸易数据为正式指责中国为汇率操纵国给出了强有力的反证。在中国主席离境后立即指责中国为汇率操纵国一定会被视为一个笨拙的外交怠慢之举。

此外，五月财政部长盖特纳和国务卿克林顿将率领一个大型代表团来具体讨论如何处理这一问题，即经济衰退之后如何“重新平衡”两国经济。因此，国会没有必要在4月着急给中国定性。中国最近还在联合国表示它准备在伊朗问题上采取更多行动。

但从长远来看，中国官员必须反省，他们何以让外交姿态上的怒气冲冲违背了国家利益。中国似乎醉心于强调在台湾和西藏问题上存在的“核心利益”，而忘记了在贸易、发展和“和平环境”上的“更广泛的”利益。

中国人有一种感觉，经济危机已经证明了中国的办法更优越，这孕育了一些过分的急躁。随着中美准备修善关系，中国官员应当开始自问，他们在帮助弥补损害上能做什么。