未来几日，习近平将正式接任中国国家主席一职。新一代领导人将如何决策中国未来，引发各方揣测。

本问答中，包道格将会对习近平的内政外交做出探析。他说，中国国内问题仍是新一代领导人的关注焦点；而面对不断增强的经济与军事实力，中国对其外交政策颇感满意。

• 习近平将会改变中国的国内政策吗？
   
• 北京的外交政策会有改变吗？
   
• 习近平首次出访为何选择俄罗斯？
   
• 中国与邻国的领土之争会不会失控？
   
• 中国会改变对朝鲜的立场吗？
   
• 中美关系会出现哪些变化？

习近平将会改变中国的国内政策吗？

在本届“两会”的筹划阶段，中国已表明将对政府做出调整；相关人事变动（去年秋“十八大”召开前已基本确定）亦将在“两会”结束时公布。

调整政府组织貌似在推进改革，类似的调整我们以前也见过，但并未觅得太大的变革成果。本次结果如何，我们还须静观其变。

中国共产党在今年秋天召开十八届三中全会时，新一届领导班子将会阐述未来五年的奋斗目标；将如何改革？会有怎样的变化？这些问题到时会更加清晰。

北京的外交政策会有改变吗？

中国政府将在本届“两会”中做出重大人事调整——不会出现太多新面孔，但各个职位会重新洗牌；这也为调整外交政策提供了机会，不过中国会认为它并不急需这么做。

目前，中国的对外交往颇为得心应手。虽然同几个邻国有些争议，但其经济与军事实力已让北京略胜一筹。

北京的政策主推力仍会集中于国内问题；而在外交政策上，它会先“让子弹飞一会”。

习近平首次出访为何选择俄罗斯？

习近平是在告诉全世界和中国人民：他有不同的交友策略，对美国不会随意迁就。除莫斯科外，习近平还会到南非参加“金砖国家”峰会并造访另外两个非洲国家；随后，他将出席在中国海南举行的博鳌亚洲论坛，和众多国家领导人共商大计。

首尔、东京或华盛顿均未成为习近平出访的第一站——这个信号耐人寻味。俄罗斯和非洲国家能为中国贡献更多的能源和市场，但这种经济互动并不能挖掘出太大的战略潜力；因此，这种选择会有怎样的深长意味，还很难估量。

就俄罗斯而言，中国和它既有分歧也有共同利益。莫斯科和北京对叙利亚问题就有战略共识：它们要并肩合作，以瓦解西方的破坏企图。在钓鱼岛（日本称之为“尖阁列岛”）的中日之争上，中国希望得到俄罗斯的支持；朝鲜问题是另一个例子，两国均反对实施制裁，以确保它政权稳定。由此可见，习近平出访俄罗斯有一定的战略意义。

中国与邻国的领土之争会不会失控？

有一定的风险。钓鱼岛下月即将进入捕鱼季，中国大陆和台湾渔民会蜂拥之至。考虑到水流和风向，日本渔民往往不会到那里作业。

到那时，大小渔船不断集结，直升机、中国海监船及日本海上巡视船各自执行任务；这随时都会触发钓鱼岛局势升级。中日两国要为这些岛屿发动战争吗？当然不是。问题的关键在于摩擦是否能及时得以化解，并避免伤人等严重冲突的发生。

中国会改变对朝鲜的立场吗？

朝鲜第三次核试验后，中国许多非官方媒体更加直言不讳，批评朝鲜的此种行径。它们呼吁北京结束与平壤之间的特殊关系，减少或终止援助，甚至切断所有关系。最近，一篇文章还主张韩国将朝鲜半岛合二为一，由此引发极大关注。

此类言论虽然激进，却也是中国某些人渴望内政外交出现变革的一种声音，他们不乐意看到中国共产党继续一党执政。中国的掌权者会这样看待这些人：意图改变中国的政治局势。

那些意见会被冷处理。中国不太可能动摇其维护朝鲜政权稳定的决心；它只是偶尔利用制裁，提醒平壤注意北京的心思；这是中国领导人想游刃的地方。

当然，旧事也可新办，中国下一步的策略调整还需拭目以待；不过从根本上看，中国有关政策会继续维持下去，这也意味着朝鲜可继续享受到中国的庇护。

中美关系会出现哪些变化？

习近平首次出访未选美国，似乎是在说：“我和美国以前打过交道，中美关系已处置妥当；我要先忙其他事情了。”

我的观点是：美国应及早接触习近平，挑明两国关系中的显性和隐性问题，并进行沟通；这样做更符合美国的利益。

政治领导人认为他们是中美关系的操纵者，其实不然。事实上，中美的武装力量才是两国关系的定音锤；中国军队的现代化装配势必触发美国进行反制，并寻求盟国支援。

这种安全困境在历史上并不陌生；它使国家陷入一种恶性竞争：敌无我有，敌有我精。

在国家的合作与竞争中，竞争永远占着超车道。因此，现在为中美军备竞赛寻找一条停车道，让合作先行，这对解决朝鲜、钓鱼岛、中国南海和台湾等问题至关重要。

严肃的政治对话必不可少；但是，会出现在中美之间吗？我深表怀疑。