خارطة اليمن

• أنظر الخارطة

الاستنتاجات الرئيسة:

• مع أنّه يُخشى أن ينبئ انهيارُ اليمن ببروز نظام على نمط نظام طالبان، موفّراً بذلك لتنظيم القاعدة ملاذاً آمناً في البلاد، إلا أنّ هذا الانهيار لن يشكّل بالضرورة مكسباً للمتشدّدين، إذ يُفتَرَض أنّ القاعدة تستفيد من وجود دولة ضعيفة في اليمن. 


• بعض المناطق في اليمن يفتقر إلى السيطرة الرسمية للدولة، إلا أنّ ذلك لايعني أنّ هذه المناطق غير خاضعة للحكم، فثمة آليات محلية تحافظ على قدر من النظام. والقاعدة تسعى إلى تقديم نفسها كبديل للنظام، لكنها كلما ازدادت قوّةً وسعت إلى فرض سيطرتها على مزيد من الأراضي، خاطرت بالدخول في منافسة مع القبائل المحلية. 


• إنّ كلاً من سعي القاعدة إلى إقامة خلافة عالمية، ونزوعها إلى العنف المفرَط ضدّ المدنيين، وإيديولوجيتها الدينية المتشدّدة يتضارب مع الحقائق المحلية ويُضعِف جاذبية القاعدة لدى اليمنيين، بمَن فيهم القبائل.

مضامين السياسات:

• على صانعي السياسات الغربيين أن يأخذوا بعين الاعتبار تعقيدات السياسة المحلية في اليمن قبل القيام بأيّ خطوات، ذلك أنّ التدخّل العسكري، كالضربات الجوية الأمريكية في كانون الأول/ديسمبر، من شأنه أن يرسّخ القاعدة أكثر في البلاد من خلال تأجيج المظالم الشعبية.


• يؤدّي مجرّد الزيادة في مساعدات التنمية إلى خطر تعزيز نظام يتّسم بضعف التجهيز ووهن الحوافز لتوزيع المساعدات على نحو فعّال.