Томас де Ваал
{
"authors": [
"Томас де Ваал"
],
"type": "legacyinthemedia",
"centerAffiliationAll": "dc",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Carnegie Europe",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "ctw",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Carnegie Europe",
"programAffiliation": "russia",
"programs": [
"Russia and Eurasia"
],
"projects": [],
"regions": [
"Россия и Кавказ",
"Грузия"
],
"topics": []
}Источник: Getty
Кудесник Миша
Грузию ждут экономические проблемы, поэтому стране нужно меньше грандиозных обещаний и больше твердого реализма. Лучший вариант для Саакашвили — его мирный уход со своего поста с передачей полномочий другому лицу в соответствии с конституцией.
Источник: The National Interest

Для такого разворота событий есть целый ряд причин. Оппозиция Грузии оказалась раздробленной и слишком неискушенной: она умеет лишь выкрикивать лозунги – и всё, вместо того чтобы фокусироваться на решении вопросов, которые тревожат население страны; и вот инициатива вновь вернулась к президенту и правящей партии. Впрочем, против оппозиции работала и необходимость как-то справляться с проблемами, неотвратимо встающими перед всяким, кто покусится на существующий статус-кво в постсоветском пространстве: отсутствие организационных структур и региональных служб, ограниченный доступ к национальным телеканалам и острые проблемы в изыскании средств, поскольку потенциальных спонсоров запугивает налоговая полиция. Наиболее перспективным оппозиционным лидером Грузии является Ираклий Аласания, но пока он только ищет себя. Ему еще предстоит научиться воплощению вдумчивых политических рецептов в энергию действия масс.
Однако самым неопровержимым аргументом в пользу превосходства Саакашвили являются его собственные успехи в освоении постсоветского политического пространства. Как никакой другой политик, Саакашвили сумел сыграть роль кудесника, ставшего для своего народа всем: Ататюрком (строителем государства), Джорджем Бушем (неоконсерватором), Звиадом Гамсахурдиа (националистом) и Владимиром Путиным (безжалостным централизатором). Напоминает он мне и Билла Клинтона с его даром общения, и Бориса Ельцина, которому удалось справиться с политическими кругами, с которыми никто другой не умел совладать.
Только посмотрите, как Миша (а только так все и зовут Саакашвили) смог подружиться с сенатором Джоном Маккейном (John McCain) и белорусским лидером Александром Лукашенко. Он еще громко выступает на республиканских сборищах, но уже готовит положение о безвизовом режиме с Ираном. Это человек, который гордится своим звездным рейтингом во Всемирном банке за «легкость в ведении дел» в Грузии, но в то же время управляет страной с прочно утвердившейся монопольной структурой экономики.
Это человек, который говорит о строительстве «Швейцарии с элементами Сингапура» (низкий уровень налогов, минимальный правительственный аппарат), но при этом стремится заключить соглашение с Европейским Союзом о свободной торговле (требуя обширной новой законодательной базы и согласованности с ЕС). Этот руководитель говорит о традиционных ценностях и защищает грузинскую культуру, но он же стал инициатором строительства блестящего стеклянного моста, обезобразившего старую часть Тбилиси, который лучше смотрелся бы где-нибудь в штате Джорджия, а не в Грузии.
Почти по всем спорным политическим вопросам: экономика, Абхазия, Южная Осетия, отношения с Евросоюзом, социальные проблемы – Саакашвили умудряется поддерживать обе противоборствующие стороны. Его последнее высказывание, которое охотно цитируют: если бы он был в составе оппозиции, то ничего не спустил бы правительству с рук. Вот уж поистине постмодернистский президент.
Кто-то может возразить, что такой прирожденный политик у власти в стране может обеспечить Грузии стабильность. Он делает что-то полезное для всех слоев электората страны. Но, в конце концов, эта ситуация должна как-то завершиться, Грузия просто еще не поняла, как сделать это реальностью. Старая история: лидер формирует систему, необходимым центром которой является он сам, и испытывает искушение продлить ее существование. Отчасти ему теперь трудно представить свою жизнь без прежней власти, отчасти он является арбитром между различными фракциями правящей элиты, которые нуждаются в стабилизирующей силе, чтобы на почве их разногласий не вспыхнула гражданская война.
Новая конституция Грузии, принятая в октябре, в значительной мере разрушает президентскую систему правления, установленную Саакашвили в 2004 году, когда он стал президентом, и передает большую часть властных полномочий премьер-министру – для него как раз вовремя, если он займёт этот пост в 2013 году, когда заканчивается его второй президентский срок. До сих пор, когда поднимался вопрос, не хочет ли он, по примеру, Путина, стать премьер-министром, Саакашвили уклонялся от прямого ответа.
Грузины любят подчеркивать, что никто из первых двух президентов не ушёл со своего поста по итогам выборов. Звиад Гамсахурдиа был свергнут силой, Эдуард Шеварднадзе – в ходе мирной «революции роз». Лучшее, что Саакашвили мог бы сделать для будущего Грузии, – это его мирный уход от власти с передачей полномочий другому лицу в полном соответствии с конституцией.
Постмодернистский стиль невозможно выдерживать долго. В будущем, 2011, году потребуется принятие жестких мер в экономике Грузии. Истекает срок действия крупного пакета помощи со стороны Запада, предоставленного стране в 2008 году, сократились иностранные инвестиции, а на горизонте уже маячит необходимость погашения ссуды в 2012 году. Стиль руководства нуждается в изменении уже теперь, не дожидаясь следующих выборов; стране нужно меньше грандиозных обещаний и больше твердого реализма того рода, в котором кудесник Миша не силен.
О авторе
Senior Fellow, Carnegie Europe
Старший научный сотрудник, Carnegie Europe
- С геополитическим размахом. Кто и как повлияет на выборы в АрменииКомментарий
- Избавление от зависимости. Может ли Армения выйти из-под крыла МосквыБрошюра
Томас де Ваал
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Опасность «переплетения» ядерных и неядерных вооружений: как снизить риск?Статья
Угроза ядерной войны нарастает, и поэтому Китай, Россия и Соединенные Штаты не должны ждать улучшения отношений, чтобы начать предпринимать соответствующие усилия по управлению новыми технологиями.
- Невидимая угроза: российские и китайские эксперты о рисках непреднамеренной эскалации конфликтаОтчет
Попытки снизить риски непреднамеренной эскалации конфликта, связанные с феноменом «переплетения» ядерных и неядерных вооружений, должны начинаться с серьезного анализа этих рисков.
- Политика США на Южном Кавказе: Армения, Грузия и АзербайджанБрошюра
У США есть серьезные, но не жизненно важные интересы на Южном Кавказе: сохранение стабильности в регионе, предотвращение возобновления военных действий в зонах замороженных конфликтов, поддержка демократических преобразований и совершенствование системы государственного управления, а также интеграция Армении, Азербайджана и Грузии в мировое сообщество.
- Как XIX съезд КПК изменит Китай и его отношения с миромКомментарий
Эксперты Карнеги отвечают на вопросы, как начавшийся в Пекине XIX съезд КПК и последующие политические назначения могут повлиять на политику Китая и его роль на мировой арене
- Опасная договоренность Китая и РоссииКомментарий
Лидеры Китая и России не всегда и не во всем соглашаются, но их усиливающиеся сотрудничество и недоверие к США — это надолго. К сожалению, американское руководство вряд ли понимает, как действовать в условиях этих новых реалий, а тем более в условиях усиливающегося соперничества между великими державами и укрепления незападных стран.
Александр Габуев