Сэм Грин
Источник: Getty
Пиррова победа Лукашенко?
Александр Лукашенко победил на выборах 19 декабря и будет президентом Беларуси четвертый срок подряд. Однако теперь он столкнулся с серьезными проблемами: оппозиция продемонстрировала способность к мобилизации огромных масс людей, а Европе и России надоедает платить все бóльшую цену за то, что Лукашенко позволено сохранять статус-кво.
Никто не сомневался, что 19 декабря Александр Лукашенко будет в четвертый раз избран президентом Беларуси. Его популярность — а также контроль над СМИ и политической системой — таковы, что Лукашенко, скорее всего, победил бы даже без подтасовок, из-за которых предвыборная кампания имела явные перекосы не в пользу белорусской оппозиции — впрочем, весьма разрозненной.
То, что оппозиционеры будут протестовать против результатов выборов, также было ясно заранее, и Лукашенко — при всех своих громогласных заявлениях, что народ не поддержит его противников, — встретил их во всеоружии. Никто, правда, не ожидал, что восстание в центре Минска станет таким масштабным — по некоторым оценкам, в акциях протеста приняло участие до 25 тысяч человек, — но власти ничего не оставили на волю случая, и ОМОН в конечном итоге одолел демонстрантов.
О том, что на самом деле произошло в Минске 19 декабря, почему столько белорусов вышло на улицы и какие решения привели к столь жесткому применению силы, мы узнаем лишь через какое-то время. По общему мнению, лидеры оппозиции, которые повели людей на штурм здания правительства, были удивлены, что им удалось прорваться внутрь; впрочем, то, что их вытеснили обратно, не должно было стать для оппозиционеров сюрпризом. Когда-нибудь время Лукашенко в Беларуси закончится, и народ, скорее всего, примет участие в его отстранении, но это произойдет не силовым путем.
Каковы бы ни были цели оппозиции в день выборов, ей удалось создать проблемы Лукашенко и его иностранным партнерам. Возможно, немалая часть белорусов (и россиян) поверит официальной версии о том, что оппозиционные лидеры попытались организовать вооруженный переворот. С другой стороны, от глав иностранных государств наверняка не укроется тот факт, что все оппозиционные кандидаты в президенты, кроме одного, встретили утро 20 декабря за решеткой. Кадры жестокого избиения демонстрантов уже заполнили Интернет и телеэфир. Если до выборов у кого-то были сомнения относительно характера режима Лукашенко, то теперь они исчезли.
В результате ЕС сталкивается с проблемой. Евросоюз допустил Беларусь к участию в программе «Восточное партнерство» в ответ на обещание либерализовать политическую жизнь (за что Минску, в свою очередь, было обещано более тесное политическое и экономическое сотрудничество, а также облегчение визового режима). Впрочем, правозащитные организации и лидеры белорусской оппозиции призывали не принимать такого решения, указывая, что обещаниям Лукашенко верить нельзя. И теперь Брюссель (а также страны — члены Европейского союза) стоит перед неприятным выбором: позволить Беларуси остаться в «Партнерстве», выхолащивая тем самым его демократизационные задачи, или исключить ее, порождая неизбежные вопросы относительно дальнейшего участия в программе других «не совсем демократических» государств, например Армении и Азербайджана.
Та же самая проблема, пусть и не столь остро, стоит и перед руководством России. В краткосрочной перспективе Лукашенко, несомненно, обратится за «утешением» к Москве и, возможно, проявит бóльшую уступчивость в вопросах торговли, поставок энергоносителей и даже признания Абхазии и Южной Осетии. Однако покровительство, оказываемое Россией Лукашенко, явно не скажется положительно на ее собственных отношениях с Европой и США. Более того, неспособность Лукашенко обеспечить стабильный баланс между жестким контролем и международной легитимностью станет тревожным сигналом для российского правящего «тандема», которому скоро предстоят собственные выборы.
Наконец, проблемы возникают и у самого Лукашенко. Этот мастер политической эквилибристики снова оказался на коне и, скорее всего, доработает четвертый президентский срок до конца. Но никогда раньше ему не приходилось сталкиваться со столь серьезными вызовами: оппозиция продемонстрировала способность мобилизовать массы людей, а международным партнерам — Европе и России — уже надоедает нести все бóльшие издержки с тем, чтобы белорусскому президенту было позволено сохранять текущее положение дел в неизменном виде. Четвертый срок Лукашенко неизбежно принесет Беларуси перемены, но пространство для маневра у президента быстро сужается, и не исключено, что он уже не сможет полностью контролировать ситуацию.
О авторе
Заместитель директора, Московского Центра
Сэм Грин, заместитель директора, работал в Московском Центре Карнеги с 2005 года.
- Россия-2020: Неподвижное обществоВ прессе
- Вы в какой России живете?В прессе
Сэм Грин
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- С геополитическим размахом. Кто и как повлияет на выборы в АрменииКомментарий
По мере приближения парламентских выборов премьер-министр Армении сталкивается со все большим сопротивлением со стороны России и армянской диаспоры. Для отстаивания своей амбициозной внешнеполитической программы Пашиняну понадобится помощь Европы, США и соседних стран.
Томас де Ваал
- Избавление от зависимости. Может ли Армения выйти из-под крыла МосквыБрошюра
Вокруг Армении сложилась нестабильная геополитическая обстановка. Отношения с Россией становятся все более напряженными, но страна по-прежнему сильно зависит от нее в сфере энергетики и торговли, а также формально остается военным союзником. При этом общество поддерживает идею диверсификации внешней политики: практически никто не хочет возврата к той зависимости от России в области безопасности, которая имела место до 2020 года.
Томас де Ваал
- Между Евросоюзом и Москвой. Как Россия пользуется внутренними разногласиями в Боснии и ГерцеговинеБрошюра
Основная цель Москвы — сохранение текущего статус-кво и удержание Боснии в подвешенном состоянии. Для этого Кремлю достаточно просто поддерживать на должном уровне напряженность за счет резкой риторики. Россия оказалась не очень щедра на финансовую помощь Республике Сербской. Но она, судя по всему, одержала победу в битве за сердца и умы боснийских сербов.
Димитар Бечев
- Между Россией и ЕС: европейская дуга нестабильностиБрошюра
До полномасштабного вторжения РФ в Украину казалось, что многие страны, не входящие в ЕС и НАТО, навсегда останутся в серой зоне между Россией и Западом. Но теперь они оказались в гораздо более выгодном для себя положении и могут двигаться по пути евроатлантической интеграции, наращивая сотрудничество с Европейским союзом и США. Впрочем, на этом пути остается множество препятствий
Димитар Бечев, Томас де Ваал, Максим Саморуков
- Не разлей нефть. Чего ждать России от крена Турции в сторону ЗападаКомментарий
Пока Турция получает огромные прибыли от торговли российскими энергоносителями, частичный разворот на Запад не скажется на ее отношениях с Россией
Димитар Бечев