Нью-Дели должен перестать воспринимать отношения с Москвой как нечто само собой разумеющееся. Вместо этого ему надлежит, исходя из собственных выгод сконцентрироваться на переформатировании партнёрства со страной, которая останется мощной силой в Евразии.
{
"authors": [
"Алексей Арбатов"
],
"type": "other",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [
"U.S.-Russia Bilateral Presidential Commission"
],
"regions": [
"Американский континент",
"Соединенные Штаты Америки",
"Россия и Кавказ",
"Россия"
],
"topics": [
"Безопасность",
"Оборонная политика США",
"Внешняя политика США",
"Ядерная политика",
"Ядерная энергетика"
]
}Источник: Getty
Россия и США – пора выходить из стратегического тупика
В публикации рассматриваются причины разоруженческого вакуума, сложившегося в начале XXI в., и возможные пути его преодоления.
В публикации рассматриваются причины разоруженческого вакуума, сложившегося в начале XXI в., и возможные пути его преодоления.
Главное внимание уделяется тупиковой ситуации вокруг российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок действия которого истекает в 2009 г., на смену которому нет согласованного, юридически закрепленного нового договора. А. Арбатов отмечает, что в важнейшей сфере военно-политической безопасности России и Соединенных Штатов, всего мира в целом впервые за сорок лет могут наступить правовой вакуум и растущая неопределенность в отношении стратегических возможностей и намерений друг друга. Автор пишет, что договорно-правовая система военной безопасности, созданная многими десятилетиями изнурительных и немыслимо сложных переговоров, к настоящему моменту почти полностью демонтирована. "В мире явственно повеяло ветрами "холодной войны" и возобновления гонки вооружений".
А. Арбатов сформулировал несколько причин, по которым Соединенные Штаты и Россия не могут найти точек соприкосновения и разработать новый договор. Со стороны Соединенных Штатов, по мнению автора, одной из главных причин раздора является то, что "Вашингтон ставит во главу угла согласование режима широкой транспарентности, позаимствовав максимум из "меню" мер контроля по СНВ-1, в целях сохранения взаимного доверия и предсказуемости. Причем с учетом негативного отношения к договорам это соглашение предлагается сделать политически, но не юридически обязывающим документом..." Таким образом, этот подход вызывает серьезные возражения. Что же касается России, "Новая российская политическая элита, пришедшая после «холодной войны», лишена исторической и институциональной памяти о десятилетиями выстраданном пути успехов и неудач на ниве разоружения как одной из главных сфер национальной и международной безопасности".
Исходя из опыта стратегических взаимоотношений держав за прошедшие полтора десятка лет, А Арбатов предлагает пути выхода из сложившегося тупика. Одним из наилучших вариантов разрешения сложной ситуации, по мнению автора, является юридически обязывающее соглашение по этой проблеме с действующей администрацией США до прихода ее преемника в январе 2009 г. А. Арбатов отмечает, что за основу нового соглашения лучше всего было бы взять договор о СНП 2002 г., а не переработанный вариант СНВ-1.
В заключение брифинга автор пишет: "Вовремя поддержав несущую конструкцию российско-американских отношений и глобальной безопасности, две державы могли бы после этого без спешки три-четыре года заниматься выработкой более радикального договора – СНП-2 на период до 2012 г.".
О авторе
Алексей Арбатов
руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО имени Е.М. Примакова
Алексей Арбатов – руководитель Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова.
Карнеги Индия не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Индия как ведущая державаБрошюра
Призыв индийского премьер-министра Нарендры Моди превратить страну в ведущую державу — сигнал о том, что политическое руководство Индии стремится изменить ее роль в международной политической системе.
- Между Израилем и саудитами: новая политика Индии на Ближнем ВостокеСтатья
В первые месяцы у власти Моди демонстрировал готовность к сближению с Израилем. Но теперь, похоже, он несколько пересмотрел свою ближневосточную политику, осознав, что интересы Индии и в экономике, и в области безопасности больше зависят от сотрудничества со странами Залива
Николя Бларель
- Глобальные амбиции Индии: игра по новым правиламКомментарий
После пересмотра основных направлений в двусторонних отношениях у премьера Моди появилась возможность модернизировать ту роль, которую Индия играет в решении общемировых проблем, избавив индийскую дипломатию от изоляционистского и оборонительного подхода