Баку хоть и позволяет радикальным националистам публично рассуждать о воссоединении, сам предпочитает не комментировать протесты напрямую.
Башир Китачаев
{
"authors": [
"Дмитрий Тренин"
],
"type": "questionAnswer",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Carnegie Europe",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [
"Евразия переходного периода"
],
"regions": [
"Россия и Кавказ",
"Россия"
],
"topics": [
"Политические реформы",
"Внешняя политика США",
"Внутренняя политика России"
]
}Источник: Getty
Накануне президентских выборов Россия сталкивается как с внутренними протестами, так и с внешнеполитическими сложностями. Протесты, с началом которых в декабре прошлого года страна вступила в новый период политической истории, будут продолжаться и после выборов. Что же касается вопросов внешней политики, то они в предвыборной кампании занимают не самое важное место.
Накануне президентских выборов, которые состоятся 4 марта, Россия сталкивается с внутренними протестами и с международным давлением, возникшим в ответ на ее позицию в сирийском конфликте. В своем интервью Дмитрий Тренин говорит о том, что Россия вступила в новый период своей политической истории и что протесты будут продолжаться и после объявления результатов голосования. Он заявляет, что конкретные вопросы внешней политики в ходе предвыборных дебатов занимают не самое важное место, однако обеспокоенность по поводу международного влияния России отражает уверенность россиян в том, что внутри страны и на мировой арене Москва могла бы действовать и более успешно.
Сегодня в России основополагающим фактом стало то, что многие люди, ранее не интересовавшиеся политикой, начали сейчас обращать на нее внимание. У них появились собственные предпочтения, и они заявляют об этих предпочтениях. И у простых россиян сегодня гораздо меньше терпимости к подтасовкам во время голосования и к махинациям во время кампании.
Также интересно отметить, что эти митинги протеста проходят мирно. Это очень интересно. Одни люди выходят на демонстрации против Путина, а другие люди (кто-то говорит, что они пользуются административной поддержкой властей) участвуют в демонстрациях за Путина. Но пока между ними не было почти никаких коллизий. Не было столкновений, не было жестокости полиции, к которой люди уже привыкли.
Я уверен, что продолжатся. Вопрос в том, насколько мощными будут эти протесты, потому что многие люди просто хотят, чтобы Путин ушел из власти. Они не согласятся ни с каким вердиктом избирательной комиссии, пусть даже Путину по-настоящему удастся набрать по меньшей мере 50 процентов голосов. Даже в этом случае будет много недовольных, и они могут выйти на демонстрации против результатов голосования. Они будут утверждать, имея массу доказательств и улик, что предвыборная кампания была нечестной, что не все могли свободно делать то, на что они имеют право по конституции, и тому подобное.
Путин намерен победить в первом туре, и он уверен, что победит в первом туре. Он сумел мобилизовать своих сторонников, что раньше ему не очень хорошо удавалось. Раньше он полагался на молчаливое большинство и на ту административную поддержку, которую обеспечивала его главная политическая машина – партия "Единая Россия". Но сейчас, став свидетелем, как ему показалось, провала "Единой России" на декабрьских выборах в Думу, когда она набрала недостаточно голосов, Путин, по сути дела, исключил эту партию из своей избирательной кампании. Сейчас у нас есть лидер партии, ведущий кампанию, чтобы стать президентом России, а о самой партии мы не слышим. Мы не слышим даже о народном фронте, созданном Путиным в прошлом году. Есть только Путин, личность Владимира Путина.
Он добивается гораздо больших успехов, чем могло показаться многим. Ему удается достучаться до низкооплачиваемых категорий граждан. Он общается и находит контакт с военнослужащими, сотрудниками полиции и других правоохранительных органов. Он обращается к людям, живущим в небольших городках и поселках, к людям со средним образованием. На самом деле в России много людей, зависящих от государства и видящих в Путине своего защитника.
Стоит подчеркнуть, что мы только что вступили в новый период политической истории России. Началом этого периода стало 5 декабря, когда прошли первые протесты против фальсификаций на думских выборах. Протесты продолжатся, а за этими протестами будут организовываться политические силы с самыми разными программами. Люди будут самоорганизовываться и оказывать давление на правительство, на Думу, на средства массовой информации и на правоохранительные органы, чтобы они что-то делали с коррупцией.
Это гнетущее явление. Россия никогда не была такой коррумпированной, как сейчас, – особенно на вершине системы. С этим россияне согласны единодушно. И хотя Путин говорит о борьбе с коррупцией, разговоры мало помогают в ее преодолении, как кажется простым россиянам. Начиная с декабря люди стали смотреть по сторонам. Они уже не ограничиваются исключительно собственным благополучием, а начинают мыслить шире. Они сморят на страну в целом и задают вопросы о том, как ею руководят, можно ли руководить ею лучше и кто самый лучший кандидат на пост такого руководителя.
Обычно предвыборная борьба ведется по внутренним вопросам, и Россия здесь не исключение. Внешняя политика может быть неким дополнением, но не самым важным. Есть в российской позиции – скажем, по Сирии или по Ирану – нечто относящееся к президентской кампании, но это не самая важная связь.
При всем при этом существует общее мнение, которое разделяют многие люди в путинском окружении: что арабское пробуждение в значительной степени обеспечили многочисленные неправительственные организации, связанные с различными американскими заинтересованными кругами. Звучат утверждения, пользующиеся поддержкой Путина, что многие оппозиционные организации в России (из числа не представленных в Думе партий) получают деньги от Госдепартамента США, и все такое прочее. Так что здесь связь прослеживается, но она существовала всегда.
Россия на самом деле пытается наладить диалог между правительством Сирии и оппозицией. Это правильно, но слишком поздно. В данный момент невозможно себе представить, как две эти силы могут вступить в конструктивный диалог. С точки зрения оппозиции, семья Асада должна уйти. Несколько месяцев или год тому назад, когда только начались выступления недовольных, такой точки зрения придерживались немногие.
Российское посредничество – это нечто новое. Это означает, что Россия затеяла его довольно поздно, а может, слишком поздно. Россия хочет предотвратить повторение ливийского сценария – и, возможно, в этом она добьется больших успехов, чем в налаживании диалога в Сирии. Русские хотят избежать этого по целому ряду причин. Некоторые причины связаны с российскими взглядами на структуру международных отношений и на то, какого рода миропорядок должен превалировать в XXI веке.
Но есть также и страх перед американским интервенционизмом и перед тем, что он превращается в постоянную черту международной политики. Вчера была Ливия, сегодня Сирия, а завтра может быть одна из бывших советских республик. И вот этого Россия явно не хочет допустить.
Откровенно говоря, особой роли нет. Позиция России всегда заключалась в поддержке согласия между Ираном и мировым сообществом. В октябре 2009 года Россия думала, что заключила с Тегераном сделку по дальнейшему обогащению низкообогащенного урана, который Франция будет превращать в топливные стержни, – в обмен на согласие Ирана поставить свою ядерную программу под международный контроль. Однако из-за разногласий внутри иранского руководства, а также из-за сложностей в международной обстановке в 2009 году, когда в Иране проходили выборы, а "зеленое движение" попыталось установить там свою власть, все эти попытки закончились ничем.
С тех пор Россия умоляет начать диалог. Она не поддерживает новые санкции против Ирана, заявляя, что эти санкции придадут сил плохим парням, лишив всяких полномочий прагматично мыслящих иранцев. И, конечно же, Россия не поддерживает военное решение иранской ядерной проблемы, полагая, что это станет настоящей катастрофой для региона. А регион этот находится неподалеку от российских границ, поэтому Москва не хочет вспышки радикализма и экстремизма среди мусульман, живущих так близко к ее порогу.
Они меняются постоянно. Русские не удовлетворены положением страны в мире, которое определяется ее довольно слабой экономической базой. Доля России в общемировом ВВП составляет всего 2 процента. Россия – это седьмая экономика в мире, но этого мало для большинства россиян, которые хотят, чтобы она поднялась на несколько ступеней выше. Их также не удовлетворяет то, что Россия – это, по сути дела, поставщик сырья и энергоресурсов на мировые рынки, а также импортер многочисленных товаров и продуктов. Они разочарованы тем, что Россия после распада Советского Союза демонтировала свою промышленность.
И, конечно же, Россия – это страна, у которой нет союзников среди крупных мировых держав. У нее неплохие отношения с большинством стран, но иногда эти отношения становятся весьма напряженными, как, например, с Соединенными Штатами. Будут периоды перезагрузок и периоды роста напряженности. Россияне по-прежнему ищут себе оптимальную роль и оптимальное место в мире. Существует много разных взглядов на то, как можно обеспечить такое новое, оптимальное место в мире. И это в определенной мере часть предвыборной кампании.
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
Баку хоть и позволяет радикальным националистам публично рассуждать о воссоединении, сам предпочитает не комментировать протесты напрямую.
Башир Китачаев
В своем стремлении реструктурировать и реформировать сирийские вооруженные силы Россию ждет немало трудностей. Именно в создании сильной сирийской армии она видит ключ к сдерживанию иранского влияния, завершению своего военного участия в конфликте и окончанию гражданской войны на условиях, благоприятных для режима Асада.
В самой Исламской Республике на осознание последствий смерти Сулеймани уйдут годы. Однако один результат уже есть – режим получил шанс на спасение
Мир находится сейчас у опасной развилки, к которой его подвело бездумное решение Трампа выйти из ядерной сделки. Когда сделка еще действовала, Иран хоть и был противником США, но не сбивал американские беспилотники в нейтральных водах, не наносил ракетные удары по судам в Персидском заливе, а в Ираке шиитские ополченцы не нападали на американцев. Отказавшись от ядерного соглашения без каких-либо доказательств обмана со стороны Ирана, США запустили предсказуемый цикл эскалации
К каким бы последствиям ни привело убийство Хашогги, позиции Мухаммеда бин Салмана достаточно прочны, чтобы никто не мог бросить ему вызов внутри страны. А возможности внешнего давления сильно ограничены. Учитывая то, насколько тесны связи Запада с Саудовской Аравией, чрезвычайно трудно представить, что против наследного принца будут введены международные санкции, достаточно серьезные, чтобы он столкнулся с реальными трудностями