{
"authors": [
"Moisés Naím"
],
"type": "legacyinthemedia",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Американский континент",
"Южная Америка"
],
"topics": [
"Политические реформы",
"Экономика"
]
}Источник: Getty
Опасный средний класс: почему Латинская Америка опять запылает
Латинская Америка привыкла к регулярным экономическим кризисам. Но нынешний спад будет особенным: его главной жертвой впервые станут не бедняки, а более активный и требовательный средний класс, резко увеличившийся за годы процветания и активной социальной политики
Источник: The Atlantic
Процветание Латинской Америки заканчивается. 2004–2013 годы эти страны провели в условиях стремительного экономического роста благодаря выросшему спросу на их экспорт, в основном сырьевой. Развивалась экономика и наполнялись бюджеты. Процентные ставки упали, кредиты стали доступны, иностранные инвестиции текли рекой.
Но замедление Китая и мировой экономики в целом обрушило цены на сырье, следом сократились иностранные инвестиции, менее доступными стали кредиты. В этом году в регионе ожидается очередное падение темпов экономического роста – уже пятый год подряд. Средние темпы роста за 2010–2015 годы составят лишь 40% от того, что было в 2003–2010 годах.Внезапные спады для Латинской Америки не новость. С 1970 по 1988 год регион переживал экономический кризис каждые два года. В Перу в 1979–1998 годах кризисы наступали почти ежегодно. Динамика ВВП, инфляция, дефициты бюджетов, обменные курсы и другие экономические показатели стран Латинской Америки в несколько раз более волатильны, чем в развитых странах.
Но нынешнее замедление не будет обычным. Экономический бум предыдущего десятилетия, по словам главного экономиста Межамериканского банка развития (МБР) Хосе Хуана Руиса, сильно повысил уровень жизни беднейшей части населения. Впервые в истории экономическое неравенство в регионе, традиционно весьма высокое, значительно уменьшилось. На этот раз латиноамериканские государства активнее, чем когда-либо в прошлом, тратили значительную часть экспортных доходов на финансирование медицины, образования, жилья и социальных программ для бедных граждан.
По расчетам МБР, эти вложения не пропали даром. Расходы на социальные программы в 2005–2012 годах удвоили темпы роста в регионе, а доля тех, кто живет за чертой бедности, упала с 34% до 21%. В 1990 году к среднему классу причисляли только 17% жителей Латинской Америки, сегодня их уже около трети.
Однако в этих достижениях скрываются новые опасности. Раньше последствия экономических спадов в Латинской Америке затрагивали в основном бедное население. Сегодня замедление экономики ударит в первую очередь по обширному, но все еще хрупкому среднему классу.
А его представители не только многого ждут от властей, но и более активны политически и лучше умеют самоорганизовываться. Во многих странах, от Мексики до Аргентины, нарастают уличные антиправительственные протесты. В Мексике, Бразилии, Перу, Чили, Гондурасе и Гватемале гремят коррупционные скандалы, доходящие до самого верха. Новый средний класс менее терпим к коррупции и имеет доступ к новым технологиям, упрощающим политическую самоорганизацию. В этом много положительного – политики и партии, засидевшиеся во власти, вынуждены будут уйти. Но эти перемены могут спровоцировать глубокие социальные конфликты, паралич государства и политическую нестабильность.
У нового среднего класса Латинской Америки высокие запросы. Согласно опросам Latinobarómetro, 45% жителей Латинской Америки относят себя к среднему классу; вдвое больше людей, чем 15 лет назад, довольны уровнем своей жизни. Но при этом лишь 20% относящих себя к среднему классу считают, что улучшения в их жизни объясняются экономическим ростом в стране в целом. 32% полагают, что это их собственная заслуга. И 50% считают, что повышение уровня жизни у них не временное, а постоянное.
Многие из латиноамериканцев скоро обнаружат, что появившееся у них недавно благополучие – вещь довольно ненадежная. Что сытые годы закончились и сохранить прежний уровень процветания будет намного сложнее, чем раньше. А это означает, что для Латинской Америки наступают неспокойные времена.
Оригинал статьи
Оригинал был опубликован на английском языке в The Atlantic 8 октября.
О авторе
Distinguished Fellow
Moisés Naím is a distinguished fellow at the Carnegie Endowment for International Peace, a best-selling author, and an internationally syndicated columnist.
- Сегодня война не такая, какой она была преждеВ прессе
- Пять мифов о ДавосеВ прессе
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Почему убийство Сулеймани стало подарком для иранского режимаКомментарий
В самой Исламской Республике на осознание последствий смерти Сулеймани уйдут годы. Однако один результат уже есть – режим получил шанс на спасение
- Последняя месть Сулеймани. Чем обернется для США убийство иранского генералаКомментарий
Мир находится сейчас у опасной развилки, к которой его подвело бездумное решение Трампа выйти из ядерной сделки. Когда сделка еще действовала, Иран хоть и был противником США, но не сбивал американские беспилотники в нейтральных водах, не наносил ракетные удары по судам в Персидском заливе, а в Ираке шиитские ополченцы не нападали на американцев. Отказавшись от ядерного соглашения без каких-либо доказательств обмана со стороны Ирана, США запустили предсказуемый цикл эскалации
- Принц и убийство. Как смерть журналиста изменит саудовскую властьКомментарий
К каким бы последствиям ни привело убийство Хашогги, позиции Мухаммеда бин Салмана достаточно прочны, чтобы никто не мог бросить ему вызов внутри страны. А возможности внешнего давления сильно ограничены. Учитывая то, насколько тесны связи Запада с Саудовской Аравией, чрезвычайно трудно представить, что против наследного принца будут введены международные санкции, достаточно серьезные, чтобы он столкнулся с реальными трудностями
- Как Россия расширяет свое влияние в ЛиванеКомментарий
Вне зависимости от того, будет ли осуществлено российское предложение по возвращению сирийских беженцев, в обозримом будущем военное присутствие и влияние России в Сирии неизбежно будет оказывать воздействие на ливанскую политику. А это означает, что после окончательного спасения режима Асада она вполне может начать рассматривать Ливан как еще один трофей сирийской войны
- Эксперты Карнеги о том, повлияет ли саммит на расстановку сил на Ближнем ВостокеКомментарий
Регулярный опрос экспертов по вопросам политики и безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.