Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
Теракт во Владикавказе: что дальше?

Источник: Getty

Статья
Берлинский центр Карнеги

Теракт во Владикавказе: что дальше?

Взрыв во Владикавказе — лишь один из эпизодов латентной гражданской войны в регионе. Чтобы переломить ситуацию, власти должны признать, что на Северном Кавказе действует оппозиция со специфической религиозно-политической идеологией, и вступить с ней в диалог, хотя это трудно и порой опасно.

Link Copied
Алексей Малашенко
13 сентября 2010 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Взрыв во Владикавказе — увы, не более чем один из терактов, больших и малых, которые происходят в регионе едва ли не каждый день. Можно и нужно искать и наказывать его исполнителей, но их поимка, равно как и поимка и уничтожение других террористов, ситуацию на Северном Кавказе не меняют.

Для наведения порядка, для стабильности нужно политическое решение. Оно как бы есть, но только «как бы», ибо ни политики, ни силовики из года в год не могут переломить ситуацию. Почему? Потому что происходящее на Кавказе отнюдь не следствие бандитских разборок. Там продолжается латентная гражданская война, признать которую власти не хотят, да и не могут. Как не могут признать и то, что в регионе фактически действует оппозиция с ее специфической религиозно-политической идеологией.

Оппозиция не консолидирована в единую организацию, она скорее напоминает кипящий бульон. В нее вовлечены «мстители» за своих погибших и сгинувших после соприкосновения с силовыми структурами родственников. Эта оппозиция пользуется симпатиями у части населения — думаю, что силовики пользуются куда меньшей симпатией. Под ее крышей действует и тот самый многократно упоминавшийся криминалитет, который умело паразитирует на протестном движении.

Создавая новый Северо-Кавказский федеральный округ, посылая туда нового человека, Москва надеялась на чудо. Еще не разработав толком новой стратегии, федеральная власть априори поверила в скорый успех.

Чуда не произошло. Ситуация еще более усложняется, и в условиях, которые сложились в 2010 году, перспективы экономических, социальных и прочих реформ в регионе выглядят заклинаниями. Можно сколько угодно говорить о туризме, но какие туристы поедут к террористам?

Есть ли в этой ситуации хоть что-то позитивное? Хотелось бы верить, что есть. И на местном (особенно на местном!), и на федеральном уровнях звучат голоса о необходимости диверсифицированного подхода к противнику. В Ингушетии, Дагестане, Кабардино-Балкарии власть настроена на диалог, хотя и понимает, сколь он труден (местами даже опасен). Ведь по ту сторону баррикад есть немало непримиримых, для которых этот диалог по целому ряду причин неприемлем и которые мыслят свою жизнь только в контексте войны. Их к этому приучили.

И все же такой диалог, если хотите — разговор, неизбежен. То, что в горах и лесах — не только преступники, начинает сознавать высшее руководство России. Пожалуй, главное условие общения с этими людьми — терпение, порой мучительное, и выдержка. И это не проявление слабости, это — свидетельство силы.
 

О авторе

Алексей Малашенко

Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»

Malashenko is a former chair of the Carnegie Moscow Center’s Religion, Society, and Security Program.

    Недавние работы

  • В прессе
    Трения или столкновение?

      Алексей Малашенко

  • В прессе
    ИГ в 2017 году полностью не исчезнет

      Алексей Малашенко

Алексей Малашенко
Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»
Алексей Малашенко
Россия и КавказВнутренняя политика России

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Как Россия расширяет свое влияние в Ливане

    Вне зависимости от того, будет ли осуществлено российское предложение по возвращению сирийских беженцев, в обозримом будущем военное присутствие и влияние России в Сирии неизбежно будет оказывать воздействие на ливанскую политику. А это означает, что после окончательного спасения режима Асада она вполне может начать рассматривать Ливан как еще один трофей сирийской войны

  • Комментарий
    Эксперты Карнеги о том, повлияет ли саммит на расстановку сил на Ближнем Востоке

    Регулярный опрос экспертов по вопросам политики и безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

  • Статья
    Россия и Иран: недоверие в прошлом и сотрудничество в настоящем

    Сотрудничество России и Ирана может оказаться жизнеспособным и даже довольно успешным, несмотря на отсутствие глубоких корней, напряженную историю отношений и глубокое взаимное недоверие.

      Дмитрий Тренин

  • Комментарий
    Что означает для Сирии частичный уход России

    Если Путин считает, что вероятность политического урегулирования пока невысока, это означает, что ему стали ясны пределы российского влияния на Асада и сирийский режим. Если Путин надеялся убедить Асада пойти на уступки и затем на заключение мира, то частичный вывод войск – признак того, что эта попытка провалилась

  • Комментарий
    Дипломатия русской рулетки: на какой исход рассчитывает Путин в Сирии

    Если Владимир Путин и ищет политическое решение, то это будет своего рода русская рулетка, навязанная США и их партнерам: или соглашайтесь с участием Асада в урегулировании (с риском, что он останется у власти), или патовая ситуация сохранится еще надолго. Путина и Асада устроят оба варианта

Carnegie Endowment for International Peace
0