Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • Пожертвовать
Нападение боевиков на чеченский парламент: причины и последствия

Источник: Getty

Статья
Берлинский центр Карнеги

Нападение боевиков на чеченский парламент: причины и последствия

Нападение боевиков на чеченский парламент — очередной удар по Рамзану Кадырову. Всё более очевидно, что его жесткие методы подавления противников не обеспечивают ему окончательного успеха. Рамзану придется задуматься о том, что ему следует полагаться не только на «кнут», но и на «пряник».

Link Copied
Алексей Малашенко
20 октября 2010 г.
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Случившееся 19 октября вторжение боевиков в чеченский парламент, с последующей за этим стрельбой, с шестью убитыми и 17 ранеными, — заурядный случай на фоне текущей обстановки на Северном Кавказе. Он столь же типичен, как состоявшееся в этом году покушение на главу Чечни Рамзана Кадырова и вторжение исламских радикалов в его родовое село Центорой. Он также в одном ряду с покушением на президента Кабардино-Балкарии Арсена Канокова, взрывами на Баксанской ГЭС, терактами в московском метро. Про то, что в регионе убивают каждый день, и говорить не приходится.

Инцидент в чеченском парламенте — не более чем очередное свидетельство отсутствия на региональном и федеральном уровне должной стратегии по стабилизации региона, по достижению приемлемого уровня безопасности. Разговоров ведется много — а тем не менее 2010 год стал годом небывалой активности боевиков. Таков оказался их ответ на новый курс Москвы, на создание нового федерального Северо-Кавказского округа, на назначение представителем президента в этом округе «варяга» — успешного менеджера Александра Хлопонина.

Трудно представить, как в условиях крайней нестабильности можно всерьез заниматься решением экономических и социальных вопросов в регионе. Достаточно отметить — что и было сделано президентом Дмитрием Медведевым, — что инвестиции на Северный Кавказ, вопреки ожиданиям местной и федеральной власти, так и не поступают.

Бой в законодательном органе Чечни нанес новый удар по Рамзану Кадырову, по его популярности в чеченском обществе и авторитету в глазах федеральной власти. Ведь в Москве Кадырова (возможно, по привычке) продолжают считать наиболее успешным руководителем на Северном Кавказе, сумевшим добиться выдающихся успехов по наведению порядка во вверенном ему субъекте федерации. Теперь же становится все более очевидным, что чеченский лидер не в состоянии полностью контролировать ситуацию в республике, а его жесткие методы подавления противников не обеспечивают ему окончательного успеха.

Очевидно и то, что после всего случившегося кое-кто из российских силовиков попрекнет Кадырова за то, что в свое время он слишком энергично уж выдавливал из Чечни федеральные структуры и в результате остался один на один со своими противниками. Так что рамзановский вариант умиротворения оказался небезупречным.

Однако не следует ожидать от Москвы принятия решительных мер по обновлению чеченского руководства — попросту говоря, замены Кадырова на другого политика. Этого не произойдет. Во-первых, премьер Владимир Путин по-прежнему доверяет своему ставленнику, с которым у него налажены доверительные отношения. Во-вторых, трудно предсказать, как поведут себя лишенные вождя чеченская милиция и прочие рамзановские боевые структуры. В-третьих, чеченское «политическое поле» вытоптано, и найти на нем профессионала с чертами всегда востребованной на Кавказе харизмы сегодня невозможно.

Кто совершил этот отчаянный, вызывающий теракт? Пока никто не взял на себя ответственность за него. Его мог организовать и глава Кавказского имарата Доку Умаров, и отошедший от него, пытающийся вдохнуть жизнь в сепаратистское направление Хусейн Гакаев. Мог быть еще некто третий, пока незнакомый, — такое уже нередко случалось в ходе затянувшейся на Северном Кавказе латентной гражданской войны.

А тем временем Рамзану, похоже, придется задуматься, не слишком ли он, добиваясь победы, полагается на «кнут» и не пора ли в очередной раз воспользоваться «пряником». Кстати, именно разумное сочетание того и другого (т. е. путинская «чеченизация») позволило прекратить чеченскую войну и привело к власти отца Рамзана — первого президента Чечни Ахмада-хаджи Кадырова.

О авторе

Алексей Малашенко

Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»

Malashenko is a former chair of the Carnegie Moscow Center’s Religion, Society, and Security Program.

    Недавние работы

  • В прессе
    Трения или столкновение?

      Алексей Малашенко

  • В прессе
    ИГ в 2017 году полностью не исчезнет

      Алексей Малашенко

Алексей Малашенко
Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»
Алексей Малашенко
Россия и КавказРоссияПолитические реформыВнутренняя политика России

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Брошюра
    Стратегические направления для построения устойчивого мира между Арменией и Азербайджаном

    Официальное мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном само по себе не способно преодолеть десятилетия взаимного недоверия. Прочность мира будет зависеть от залечивания полученных травм, переосмысления идентичностей, диверсификации нарративов и того, почувствуют ли обычные граждане ощутимые улучшения в своей повседневной жизни.

      Заур Шириев, Филип Гамагелян

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Что взамен. Почему Казахстан стал выдавать политических активистов

    Защита активистов из других авторитарных стран больше не приносит Астане дивидендов на Западе, зато раздражает соседей. Причем договариваться с последними гораздо проще.

      Темур Умаров

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Горная болезнь. Чем экономике России грозит продолжение войны

    Экономическая рецессия — она как усталость: отдохни, и все пройдет. Но проблемы экономики России похожи скорее на горную болезнь: чем дольше остаешься в горах, тем хуже тебе становится, и неважно, отдыхаешь ты или нет.

      • Alexandra Prokopenko

      Александра Прокопенко

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Ротации, аресты и призрак выборов. Как работает украинская власть после ухода Ермака

    Разговоры о возможных выборах остаются лишь разговорами, пока главный вопрос для Украины — выбор между продолжением войны и тяжелыми компромиссами, которые пытается навязать Москва.

      • Konstantin Skorkin

      Константин Скоркин

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Мировое лидерство по-китайски. Почему Пекин не спешит на помощь Ирану

    Диверсификация стала главным принципом китайской внешней политики. При всей важности связей с Ираном, у Китая на Ближнем Востоке есть и другие партнеры. И рисковать связями с ними ради Тегерана Пекину совсем не нужно.

      Александр Габуев, Темур Умаров

Carnegie Endowment for International Peace
0