• Исследования
  • Politika
  • Эксперты
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Эмил Авдалиани"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "Carnegie Politika",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [
    "Aso Tavitian Initiative"
  ],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Грузия",
    "Европа",
    "Россия"
  ],
  "topics": [
    "Внутренняя политика России",
    "Европейский союз",
    "Политические реформы",
    "Внешняя политика ЕС",
    "Гражданское общество"
  ]
}
Attribution logo

Source: Giorgi Arjevanidze / AFP via Getty Images

Комментарий
Carnegie Politika

После всех выборов. Как изменятся отношения Грузии с Западом

Запад, скорее всего, выберет прагматический подход к отношениям с Грузией, чтобы эффективнее противодействовать российскому влиянию в регионе. Это будет означать попытку зафиксировать отношения с Тбилиси в их нынешнем состоянии. Никакого продвижения на пути в ЕС не будет, но в то же время Брюссель не станет возвращать визовый режим.

Link Copied
Эмил Авдалиани
15 ноября 2024 г.
Carnegie Politika

Блог

Carnegie Politika

— это анализ событий в России и Евразии от штатных и приглашенных экспертов Берлинского центра Карнеги

Читать
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Правящая в Грузии партия «Грузинская мечта», похоже, справилась с кризисом, разразившимся из-за выдвинутых оппозицией обвинений в массовых фальсификациях на недавних парламентских выборах. На улицах Тбилиси еще продолжаются протесты, но «мечтатели», по всей видимости, удержат власть — во многом благодаря удачному для них сочетанию сразу нескольких внутренних и внешних обстоятельств.

Главный фактор успеха «Мечты», позволивший партии остаться у власти на четвертый срок, — это разобщенность грузинской оппозиции. На выборах ее представляли три коалиции («Единство — Национальное движение», «Коалиция за перемены» и «Сильная Грузия»), а также партия «За Грузию». Совокупно, по официальным данным, они набрали около 38% голосов. Но, несмотря на их общее недовольство правлением «Грузинской мечты», особой симпатии друг к другу эти политические силы тоже не испытывают.

Все попытки добиться единства оппозиционных партий провалились. Не смогла это сделать и президент Саломе Зурабишвили, которая тоже перешла в жесткую оппозицию «Грузинской мечте». Она популярна, но не настолько, чтобы сыграть в политических процессах в стране решающую роль. Другие же оппозиционные грузинские политики не пользуются достаточно массовой поддержкой, испытывая проблемы либо с харизмой, либо с политической репутацией.

Последствия взаимной неприязни оппозиционеров дали о себе знать сразу после выборов. Противники «Грузинской мечты» обвинили правящую партию в фальсификациях, но так и не смогли организовать масштабные протесты. В спорадических митингах участвует всего по несколько тысяч человек. Отчасти причиной может быть то, что оппозиционеры до сих пор не смогли представить публике убедительные доказательства массовых подтасовок.

Скептически многие избиратели отнеслись и к тому, что прошедшие в парламент оппозиционеры демонстративно отказались от мандатов. После выборов 2020 года несколько оппозиционных депутатов тоже не забирали мандаты в течение шести месяцев, но это ничего не дало. Все закончилось тем, что избранные законодатели просто заняли свои места в парламенте, разочаровав и разозлив многих сторонников.

Впрочем, неподготовленность оппозиции к тому, что делать после выборов, не означает, что правящей партии можно расслабиться. По официальным данным, «Грузинская мечта» получила 54% голосов, что дало ей 89 мандатов из 150. Это намного меньше заветного конституционного большинства (113 мандатов), необходимого для того, чтобы беспрепятственно менять основной закон страны. То есть результаты выборов показали: при всей своей разобщенности оппозиция по-прежнему пользуется поддержкой значительной части населения.

Учитывая всю напряженность в отношениях между правящей партией и оппозицией, перспективы их сотрудничества выглядят сомнительно. В ходе предвыборной кампании «Грузинская мечта» заявляла: добившись конституционного большинства, она запретит многие оппозиционные партии. Однако в нынешних условиях правящая партия хоть и может усилить давление на оппозицию, но вряд ли сумеет полностью реализовать свои предвыборные угрозы. Причем не столько из-за юридических ограничений, сколько из практических соображений.

Страх перед возвращением во власть партии экс-президента Михаила Саакашвили Единое национальное движение (ЕНД; на выборах-2024 входила в коалицию «Единство — Национальное движение») стал мощным инструментом мобилизации сторонников «Грузинской мечты». А если в стране вообще не останется оппозиционных партий, власти не смогут играть на страхе перед возможным реваншизмом ЕНД и связанных с ней политических сил. И это серьезно подорвет позиции «Грузинской мечты» на следующих выборах. Запрет оппозиционных партий лишь увеличит их поддержку на муниципальных выборах — 2026 и на парламентских выборах — 2028.

Остаться у власти «Грузинской мечте» помогли не только внутриполитические условия, но и стремительно меняющаяся международная обстановка. Почти сразу после выборов в Грузии победу в гонке за Белый дом одержал республиканец Дональд Трамп. А в Германии заговорили о досрочных выборах из-за распада правящей коалиции. Все это дало грузинским властям, от которых на Западе требовали тщательного расследования возможных нарушений на выборах, столь необходимую передышку.

Скорее всего, рано или поздно результаты голосования 26 октября будут признаны и оппозицией, и на Западе. Но вся эта история точно не добавит взаимопонимания между Тбилиси с одной стороны и Брюсселем с Вашингтоном — с другой. Отношения Грузии с Западом сейчас находятся в самой низкой точке со времен распада СССР, и в обозримой перспективе их нормализации ждать не стоит.

Впрочем, полный разрыв не принесет выгод ни одной из сторон. Особенно если учитывать их взаимозависимость в том, что касается инфраструктуры и транзитных маршрутов с Востока на Запад, а также планов ЕС по расширению связей с другой страной Южного Кавказа — Арменией. Поэтому Запад в отношениях с Грузией, похоже, сделает ставку на прагматичный подход, который позволит эффективнее противодействовать российскому влиянию в регионе.

Скорее всего, это будет означать попытку зафиксировать отношения с Тбилиси в их нынешнем состоянии. Никакого продвижения на пути в ЕС не будет, но в то же время Брюссель не станет отменять безвизовый режим с Грузией, которым так дорожат многие граждане страны. Тем временем от новой американской администрации ждут большего внимания к Украине, Ближнему Востоку и Индо-Тихоокеанскому региону, а не Южному Кавказу.

«Грузинская мечта», скорее всего, тоже будет действовать прагматично. Например, предложит отменить вызывающие немало споров законы об «иностранных агентах» и о «пропаганде ЛГБТ» в обмен на нормализацию отношений с Брюсселем и возобновление процесса евроинтеграции. Именно о таком сценарии говорил 30 октября глава европейской дипломатии Жозеп Боррель — правда, ответа от Тбилиси пока не последовало.

Подобный прагматичный подход позволит Тбилиси и дальше проводить многовекторную внешнюю политику. В частности, укреплять связи с другими странами Евразии, включая Россию, Китай, Турцию и, возможно, Иран. Однако делать это придется осторожно, учитывая силу прозападных настроений в грузинском обществе. Опросы показывают, что доля грузин, поддерживающих вступление страны в Евросоюз, достигает 90%. Примерно столько же (89%) выступают против сближения с Россией. Такой общественный настрой вынуждает «Грузинскую мечту» оставаться сторонниками европейского пути хотя бы на словах.

Ссылка, которая откроется без VPN, — здесь.

О авторе

Emil Avdaliani

Эмил Авдалиани

Professor of international relations at European University in Tbilisi, Georgia

Эмил Авдалиани

Professor of international relations at European University in Tbilisi, Georgia

Эмил Авдалиани
Внутренняя политика РоссииЕвропейский союзПолитические реформыВнешняя политика ЕСГражданское обществоГрузияЕвропаРоссия

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Демпфер на распутье. Чем обернется новая волна ударов по НПЗ

    В 2024–2025 годах украинские атаки наносили российской нефтепереработке неприятный, но не критичный ущерб. Но уже тогда было ясно, что увеличение мощности, частоты и охвата ударов по НПЗ может привести к проблемам совсем иных масштабов.

      Сергей Вакуленко

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Треугольник фронтов. Как новые войны перечеркивают попытки Центральной Азии диверсифицировать транзит

    Войны 2026 года сделали альтернативные маршруты в обход России для стран Центральной Азии не менее рискованными. Это укрепляет инерцию политического мышления центральноазиатских элит, где даже на пятом году войны в Украине многие продолжают исходить из того, что проще просто подождать, когда поставки по Северному коридору вернутся к довоенным объемам.

      • Galiya Ibragimova

      Галия Ибрагимова

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Внутренний турист. Культура на ПМЭФ как диагноз путинской России

    Кремлевская культурная политика обладает внутренней логикой, которую можно обозначить как туристический взгляд на собственную культуру.

      Наташа Киселева

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Ошибка идентичности. От правового преемства к идейному

    Правовое преемство по отношению к СССР не обязательно вело Россию к воспроизводству диктатуры.

      Алексей Уваров

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Регулятор давления. Какими будут отношения России и Армении после победы Пашиняна

    При всей угрожающей риторике армянский премьер остается лидером, с которым готов общаться Владимир Путин. Не как с союзником, но как с партнером, пусть и проблемным.

      Александр Атасунцев

Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
  • Исследования
  • Carnegie Politika
  • О нас
  • Эксперты
  • Мероприятия
  • Контакты
  • Конфиденциальность
  • Для медиа
Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
© 2026 Все права защищены.