Николай Петров
Источник: Getty
Александр Хлопонин стал «начальником Кавказа»
Александр Хлопонин назначен полномочным представителем президента в Северо-Кавказском федеральном округе. Его назначение — вторая после назначения Д. Козака в 2004 году попытка Кремля решить проблемы региона. Но незнание Кавказа и отсутствие опыта работы в федеральном правительстве ставят эффективность А. Хлопонина в нестабильном регионе под вопрос.
Александр Хлопонин стал шестым наместником Центра в кавказских республиках и первым полпредом в образованном президентом Дмитрием Медведевым Северо-Кавказском федеральном округе. Принципиальная новизна назначения заключается в том, что совмещение постов полпреда и вице-премьера правительства делает Хлопонина официально полпредом тандема, а не только президента.
Второй раз Москва предпринимает попытку реально решать проблемы региона, нестабильность в котором в последнее время заметно возросла. Первым и довольно успешным опытом было назначение Д. Козака сразу после Беслана, но в 2007 г. Козака вновь призвали в Москву.
Назначение Хлопонина — молодого и успешного красноярского губернатора, на счету у которого и укрупнение региона, и первый крупный частно-государственный инвестпроект «Нижнее Приангарье», — показывает, что этот выбор сделан в пользу бизнес-модели согласования интересов, а не силовой модели подавления. К достоинствам Хлопонина можно отнести и его бизнес-прошлое в «Интерросе» и «Норильском никеле», и обширные связи в бизнесе и финансово-экономическом блоке правительства. К недостаткам — незнание Кавказа, недостаточно жесткий и брутальный для Кавказа имидж, отсутствие опыта работы в федеральном правительстве и личных связей в силовом его крыле. Это делает Хлопонина более эффективным в мирных условиях и в ситуации, когда есть возможность выстраивать стратегию.
О авторе
Former Scholar-in-Residence, Society and Regions Program, Moscow Center
Nikolay Petrov was the chair of the Carnegie Moscow Center’s Society and Regions Program. Until 2006, he also worked at the Institute of Geography at the Russian Academy of Sciences, where he started to work in 1982.
- Какую роль играют думские выборы в политической трансформации РоссииКомментарий
- Застигнутые в прыжке. Как пандемия сбила ход трансформации российского режимаКомментарий
Николай Петров
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.