• Исследования
  • Politika
  • Эксперты
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Шер Хашимов"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "Carnegie Politika",
  "centerAffiliationAll": "dc",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [
    "Aso Tavitian Initiative"
  ],
  "englishNewsletterAll": "ctw",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "russia",
  "programs": [
    "Russia and Eurasia"
  ],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Центральная Азия",
    "Казахстан",
    "Кыргызстан",
    "Таджикистан",
    "Туркменистан",
    "Узбекистан",
    "Россия",
    "Восточная Европа",
    "Украина",
    "Россия и Кавказ"
  ],
  "topics": [
    "Экономика",
    "Внешняя политика США"
  ]
}
Attribution logo

Источник: Getty

Комментарий
Carnegie Politika

Грязная работа. Как отправка мигрантов на войну отразится на отношениях России с Центральной Азией

Заставляя этнические меньшинства и трудовых мигрантов выполнять грязную работу в Украине, Кремль разрушает свои связи с бывшими советскими республиками. И чем дольше будет длиться конфликт, тем больше у стран Центральной Азии будет причин снижать свою зависимость от России, в том числе в вопросе трудовой миграции

Link Copied
Шер Хашимов
20 апреля 2023 г.
Carnegie Politika

Блог

Carnegie Politika

— это анализ событий в России и Евразии от штатных и приглашенных экспертов Берлинского центра Карнеги

Читать
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Действия России в Украине не встретили понимания даже у традиционных, казалось бы, союзников Москвы — государств Центральной Азии. Еще больше раздражения вызвали попытки российских властей вербовать мигрантов из этого региона — отправлять их в зону конфликта воевать или восстанавливать разрушенную инфраструктуру. Все это резко ускорило процессы, которые и так шли в последние годы. А именно — постепенное избавление стран Центральной Азии от всеобъемлющей зависимости от России.

Контракт в одну сторону

Молодой узбек Фахриддин отбывал пятилетний срок в российской тюрьме, но воспользовался шансом выйти на свободу: он подписал контракт и отправился строителем на оккупированные Россией территории Украины. Вскоре Фахриддин погиб прямо на строительной площадке от разрыва снаряда, став еще одной жертвой попыток Москвы использовать мигрантов из Центральной Азии не только в войне против Украины, но и в восстановлении занятых территорий.

Высокие риски и предостережения со стороны властей стран Центральной Азии не остановили сотни, а то и тысячи мигрантов, которые решили поработать на оккупированных землях. Большинство занимаются восстановлением разрушенных городов вроде Мариуполя и Донецка, кто-то роет траншеи и собирает трупы на передовой. Женщины работают в военных госпиталях, столовых и на фабриках на востоке Украины.

Объявления о вакансиях публикуются на крупных сайтах вроде Headhunter и Avito и на региональных ресурсах, а также распространяются через соцсети, сообщества мигрантов или напрямую через рекламу, которую размещают строительные компании. Наниматели обещают покрыть расходы на проезд до Украины, а также обеспечить работников жильем, питанием и спецодеждой. Месячная зарплата варьируется от $2000 до $3300 — это намного больше того, что мигранты могут заработать в России.

На словах звучит заманчиво, но на практике в оккупированных регионах Украины мигранты сталкиваются с теми же проблемами, что и в России: антисанитария, отсутствие отопления, грубое обращение работодателей. Есть много сообщений о том, что мигрантам недоплачивают обещанное или не платят вовсе. Не говоря уже о том, что теперь над этими людьми висит угроза уголовного преследования в Киеве или в родных странах — ведь они стали соучастниками российской агрессии. Были случаи, когда разочарованные мигранты пытались уехать из Украины, но российские пограничники заставляли их вернуться обратно на передовую.

Выгодная эмиграция

Все это ставит в трудное положение и самих мигрантов, и власти стран, откуда они приехали. Население Центральной Азии быстро растет, около половины жителей региона сегодня моложе 30 лет, и многие из них активно ищут работу за рубежом. Среди причин — отсутствие рабочих мест, слабая система образования, тотальный блат и коррупция на рынке труда, последствия пандемии и так далее.

Власти стран региона — особенно Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана — привыкли отправлять за рубеж лишние рабочие руки. Во-первых, это дает немалый доход от денежных переводов мигрантов. Во-вторых, смягчает проблемы безработицы и снижает нагрузку на социальную систему. В-третьих, эмиграция политически выгодна местным режимам: она нивелирует общественное недовольство.

Россия остается главным направлением для трудовых мигрантов из Центральной Азии. Причины понятны. Это и географическая близость, и хорошее знание жителями региона русского языка и культуры, и острая потребность в рабочих руках, которую испытывает российская экономика. Эти факторы удерживают Центральную Азию в орбите Москвы. Привлекательности добавляет и упрощенная процедура получения гражданства высококвалифицированными работниками вроде врачей и инженеров из бывших советских республик.

В пандемию поток мигрантов из Центральной Азии в Россию сократился, но затем опять стал расти. По данным российского МВД, в 2022 году граждане Кыргызстана въехали в Россию 978 216 раз, Таджикистана — 3 528 319 раз, Узбекистана — 5 837 363 раза. Конечно, тут надо делать скидку, что одни и те же люди могли въезжать в страну несколько раз за год, но в любом случае это самые высокие показатели за последние пять лет.

Новые маршруты

Однако теперь традиционные миграционные модели могут начать меняться: свое влияние наверняка окажут и экономический спад в России, и попытки Кремля заставить мигрантов работать в оккупированных регионах Украины.

Например, в последнее время популярным направлением для мигрантов из Туркменистана стал Узбекистан. А для многих узбеков, таджиков и кыргызов Казахстан превращается в альтернативу российскому рынку труда. Правда, точно оценить масштабы миграции на этих направлениях трудно — многие мигранты работают нелегально и не платят налоги, пользуясь безвизовым режимом.

Жители Центральной Азии все активнее требуют от своих правительств не допускать гибели сограждан в Украине. Те в ответ пытаются найти способы уменьшить зависимость от России — за счет диверсификации миграционных потоков и улучшения условий труда мигрантов. Например, Узбекистан вел со своими соседями — Кыргызстаном и Казахстаном — переговоры о взаимном упрощении миграционных правил. Кроме того, в декабре прошлого года узбекские власти обсуждали сотрудничество в сфере трудовой миграции в ходе экономических переговоров с британскими коллегами. А в Самарканде недавно открылся консультационный центр Агентства США по международному развитию (USAID) для трудовых мигрантов (это уже второй подобный центр в Узбекистане).

Тем временем Министерство труда Кыргызстана в начале 2022 года создало Центр трудоустройства граждан за рубежом. Также в прошлом году Бишкек подписал с Сеулом соглашение о дополнительных возможностях трудоустройства граждан Кыргызстана в Южной Корее.

Снижая зависимость

Все это постепенно снижает тотальную зависимость стран Центральной Азии от России. Конечно, изменения происходят медленно — власти региона стараются избегать прямого противостояния с бывшей метрополией. Но факты говорят сами за себя. Например, показательным было февральское голосование по резолюции Генассамблеи ООН с призывом положить конец войне в Украине: среди семи противников документа, включая Россию, не оказалось ни одной центральноазиатской страны.

Туманной стала судьба проектов региональной интеграции под эгидой России. Вряд ли они теперь будут расширяться. Узбекистан по-прежнему отклоняет предложения присоединиться к ЕАЭС, а российские поражения в Украине подорвали престиж ОДКБ.

Стоит обратить внимание и на февральскую встречу глав МИД стран Центральной Азии с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Формат «С5+1» (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан + США) возник еще в 2015 году, но первая встреча на уровне министров прошла только сейчас.

Изменения заметны также в культурной и социальной сферах. После вторжения в Украину русский язык стал терять популярность в Центральной Азии, а интерес к местным языкам растет. На преподавание русского в школах отводится все меньше часов. Запущен процесс переименования улиц и районов, носящих советские названия. Никогда после распада СССР вопрос деколонизации и антиколониальной солидарности не обсуждался в Центральной Азии настолько широко.

Заставляя этнические меньшинства и трудовых мигрантов выполнять грязную работу в Украине, Кремль разрушает свои связи с бывшими советскими республиками. И чем дольше будет длиться конфликт, тем больше у стран Центральной Азии будет причин снижать свою зависимость от России, в том числе в вопросе трудовой миграции. Конечно, трудно представить, что Центральная Азия полностью порвет с РФ, но в ближайшем будущем их отношения, безусловно, станут менее асимметричными.

О авторе

Шер Хашимов

Шер Хашимов
ЭкономикаВнешняя политика СШАЦентральная АзияКазахстанКыргызстанТаджикистанТуркменистанУзбекистанРоссияВосточная ЕвропаУкраинаРоссия и Кавказ

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Сырьевое проклятие. Почему внешняя политика Трампа усилила зависимость США от Китая

    Те внешнеполитические шаги Трампа, которые должны были доказать превосходство США над Китаем (от повышения импортных пошлин до войны с Ираном), на деле только усилили китайские переговорные позиции.

      Михаил Коростиков

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    После Орбана. Какой будет политика Центральной Европы в отношении России?

    Даже после ухода Орбана у Кремля по-прежнему остаются единомышленники среди лидеров Центральной Восточной Европы. Но у Фицо, Радева, Бабиша и Мадьяра нет последовательной стратегии, согласованной с Москвой. Скорее, они придерживаются прагматичного транзакционного подхода.

      Димитар Бечев

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Держать в тонусе. Что стоит за заявлениями о возвращении Беларуси в войну

    Громко напоминая миру о том, что Лукашенко — военный сателлит Путина и угроза для НАТО и Украины, Киев пытается вернуть в центр внимания то, почему белорусский режим нужно сдерживать, а не вознаграждать.

      Артем Шрайбман

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Страна победившего VPN. Насколько успешна борьба российских властей с обходом блокировок

    Наиболее острая фаза этого конфликта со временем, вероятно, сойдет на нет — скорее всего, в тот момент, когда у Кремля появится новый, более приоритетный объект для политического и административного внимания.

      Мария Коломыченко

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Неустойчивая оттепель. Возможна ли перезагрузка отношений России и Японии?

    Во внешней политике Япония часто ориентируется на своего ключевого союзника — США. Учитывая положительное отношение Трампа к Путину, Токио может быть уверен, что не подпадет под критику Вашингтона за попытку частично возобновить взаимодействие с Москвой.

      Джеймс Браун

Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
  • Исследования
  • Carnegie Politika
  • О нас
  • Эксперты
  • Мероприятия
  • Контакты
  • Конфиденциальность
  • Для медиа
Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
© 2026 Все права защищены.