• Исследования
  • Politika
  • Эксперты
Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • Пожертвовать
{
  "authors": [
    "Екатерина Курбангалеева"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "Carnegie Politika",
  "centerAffiliationAll": "dc",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace",
    "Берлинский центр Карнеги"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
  "programAffiliation": "russia",
  "programs": [
    "Russia and Eurasia"
  ],
  "projects": [],
  "regions": [
    "Россия",
    "Россия и Кавказ"
  ],
  "topics": [
    "Политические реформы",
    "Экономика",
    "Внутренняя политика России"
  ]
}
Attribution logo

Источник: Getty

Комментарий
Carnegie Politika

Прагматичные милитаристы. Какие отрасли и регионы России выигрывают от войны

Российское вторжение в Украину привело к тому, что пока одни российские регионы сталкиваются с обстрелами и сокращением доходов от экспорта из-за нарастающих санкций, другие, наоборот, получают небывалый приток денег, зарабатывая на обеспечении маховика войны и растущем внутреннем потреблении

Link Copied
Екатерина Курбангалеева
23 апреля 2024 г.
Carnegie Politika

Блог

Carnegie Politika

— это анализ событий в России и Евразии от штатных и приглашенных экспертов Берлинского центра Карнеги

Читать
Российская Федерация включила Фонд Карнеги за международный мир в список «нежелательных организаций». Если вы находитесь на территории России, пожалуйста, не размещайте публично ссылку на эту статью.

Социологи могут спорить о том, насколько активно большинство россиян поддерживает режим Владимира Путина, но то, что поддержка большинства у него есть, не вызывает сомнений. Среди причин этого обычно называют массированную пропаганду, жесткий контроль над общественной жизнью и пробудившийся «имперский менталитет» с мечтой опять жить в державе, с которой считаются и которую боятся.

Однако при всей несомненной значимости этих факторов дело ими не исчерпывается. У многих в России есть вполне прагматичная материальная заинтересованность в поддержке режима, и подтверждение тому — значительно выросшие доходы некогда беспросветно дотационных регионов и бедных групп населения.

Региональная оптика

Хорошо известно, что макроэкономическая ситуация в России пока остается довольно благоприятной, но рост ВВП в 3,6% в 2023 году все равно не дает полного представления о том, каким потоком доходов обернулась война для отдельных регионов и отраслей. Если посмотреть отчет Федеральной налоговой службы РФ за прошлый год, то первое, что бросается в глаза, — это резкий рост отчислений регионов в консолидированный бюджет РФ в 2023 году по сравнению с 2021 годом. Эти поступления в бюджет, а значит, и региональные доходы, в совокупности выросли на рекордные 36%, причем основной рост пришелся именно на 2023 год.

Первая тройка регионов — лидеров роста выглядит весьма неожиданно: это Амурская область (+176%), Тульская область (+103%) и лишь затем идет Санкт-Петербург (87%). Привычных нам добывающих регионов нет даже в первой двадцатке, за исключением Сахалинской области. То есть санкции дают о себе знать: доходы традиционных регионов-доноров — ХМАО, ЯНАО, Москвы, Татарстана — тоже подросли, но весьма скромно на фоне других.

Зато в этой первой двадцатке, все участники которой увеличили свои отчисления как минимум в полтора раза по сравнению с 2021 годом, числятся субъекты РФ, которые даже в лучшие годы не были середнячками. Это, например, Чувашская республика (+72%), Смоленская область (+72%), Курганская область (+69%), Забайкальский край (+66%), Республика Марий Эл (+64%), Брянская (+58%), Псковская области (+53%) и даже Республика Тува (57%) и Еврейская АО с 49%.

Почти у всех перечисленных регионов, кроме Забайкалья, виден один и тот же характер изменений: их налоговые поступления (а значит, и региональные доходы) в 2022 году оставались практически на прежнем уровне, зато в 2023 году начался резкий рост.

Ситуация становится еще более наглядной, если посмотреть на рост региональных отчислений в федеральный бюджет от налога на прибыль предприятий. Здесь среди лидеров практически все те же упомянутые регионы — Чувашия, Брянская, Курганская, Смоленская области и так далее. Некогда «безнадежно бедные» Забайкалье и Еврейская АО тоже в рядах лидеров — эффект низкой базы никто не отменял.

Среди отстающих, демонстрирующих падение по налогам (а значит, и доходам) за два военных года, хорошо заметны три металлургических региона — Липецкая, Курская и Белгородская области. Тем не менее даже они в 2023 году все-таки смогли несколько отыграть сильное — почти в два раза и более — падение в 2022 году. А вот очевидно проигравших на конец 2023 года можно пересчитать по пальцам одной руки: Чукотка, Республика Алтай и предсказуемо Калининградская область.

Анализ данных Росстата — а именно изменение среднедушевых доходов — за два военных года также свидетельствует о том, что главными бенефициарами оказываются некогда дотационные регионы, расположенные в основном в Центральной России, Поволжье и на Урале, а также отдельные некогда самые бедные регионы Дальнего Востока. Правда, ситуация в самых бедных регионах Северного Кавказа (Ингушетия, Дагестан) почти не изменилась.

Отрасли-бенефициары

Даже беглый взгляд на перечень регионов, оказавшихся среди бенефициаров войны, свидетельствует о том, что это территории со значительными машиностроительными активами — именно на них обрушилась лавина бюджетных денег из оборонного госзаказа. Но сильно выиграли и связанные отрасли вроде производства пищевых продуктов, одежды и обуви.

Судя по отчислениям в консолидированный бюджет, а также данным Росстата, доходы этих отраслей выросли в два (обувная промышленность и производство текстильных изделий), а то и более чем в три раза (производство одежды). Своим ростом эти отрасли обязаны не только оборонзаказу, но и так называемому импортозамещению, ставшему наконец былью после ухода иностранных производителей и сокращения экспорта.

Неожиданно, хотя и объяснимо, в числе бенефициаров оказались гостиничный бизнес и общественное питание, чьи доходы за два военных года удвоились. Причем основной рост, в разы, наметился именно в 2023 году.

Для полноты картины перечислим те отрасли, которые проиграли. Среди них металлургия в части производства чугуна, стали и стального проката, что отлично рифмуется с падением собираемых налогов в металлургических регионах и связано с сокращением возможностей для экспорта. Для внутреннего потребления столько металла не надо, даже с учетом оборонзаказа.

К очевидно проигравшим также можно отнести деревообработку, что соотносится с потерями регионов европейской части, имеющих значительную долю в лесопромышленном комплексе (Карелия, Коми), и операции с недвижимостью. Наконец, отдельного упоминания заслуживает падение в полтора раза производства лекарств и медицинских материалов, а также сокращение медицинских услуг почти на 30%. Похоже, что с импортозамещением в этой сфере дела обстоят неважно.

Праздник для отстающих

Российское вторжение в Украину привело к тому, что пока одни российские регионы сталкиваются с обстрелами и сокращением доходов от экспорта из-за нарастающих санкций, другие, наоборот, получают небывалый приток денег, зарабатывая на обеспечении маховика войны и растущем внутреннем потреблении. К концу 2023 года не осталось сомнений, что доходы регионов, предприятий и людей, привыкших десятилетиями с трудом сводить концы с концами, резко выросли.

Казалось бы, все банально: для кого война, а для кого — мать родна. Наполненный холодильник и зудящий одно и то же телевизор совпали во времени. Трудно предсказать, насколько продолжительным будет это совпадение. Зато уже сейчас можно констатировать, что рост доходов в 2023 году затронул весьма многочисленную часть российского общества, привыкшую до этого жить от зарплаты до зарплаты. И эти люди способны обеспечить режиму Владимира Путина значительную и устойчивую поддержку не только из «имперского менталитета» или под гипнотическим воздействием пропаганды, а из самых что ни на есть прагматических интересов.

Если вы хотите поделиться материалом с пользователем, находящимся на территории России, используйте эту ссылку — она откроется без VPN.

Екатерина Курбангалеева

Политический аналитик

Екатерина Курбангалеева
Политические реформыЭкономикаВнутренняя политика РоссииРоссияРоссия и Кавказ

Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    В разных комнатах. Ведут ли переговоры к окончанию войны

    Путин тянет в ожидании прорыва на фронте или большой сделки, когда Трамп отдаст ему в обмен на уступки по Украине нечто большее, чем Украина. А если не отдаст, то конфликт можно вывести за рамки украинского, спрятав провал в новой эскалации.

      • Alexander Baunov

      Александр Баунов

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Путешествие вглубь пропаганды. О дилеммах фильма «Господин Никто против Путина»

    «Господин Никто...» — фильм не о личной жизни группы людей, а уникальный взгляд изнутри режима, угрожающего миру и уже убившего тысячи в соседней стране. Значимость темы перевешивает этические проблемы, к которым сами учителя совершенно равнодушны.

      Екатерина Барабаш

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Без жестов для Киева. Почему отношение арабского мира к войне дрейфует в сторону России

    В декабре 2025 года в Генассамблее ООН ни одна арабская страна не проголосовала за резолюцию с осуждением российской агрессии. Показательное падение количества поддерживающих стран с 16 до нуля за четыре года.

      Руслан Сулейманов

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Перебои на фронте. Как ограничения Starlink и Telegram скажутся на российской армии

    Российские войска в Украине получили сразу два технологических удара: блокировку терминалов Starlink и ограничение доступа к Telegram. Однако, несмотря на ощутимые тактические трудности, речь не идет о разрушении всей системы связи у ВС РФ.

      Мария Коломыченко

  • Комментарий
    Carnegie Politika
    Война и ее ловушки. Почему пятый год не станет последним

    Главный источник российской агрессии — глубокое недоверие к Западу и убежденность в его намерении нанести России «стратегическое поражение». И пока этот страх присутствует, война не закончится.

      Татьяна Становая

Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
Carnegie Endowment for International Peace
  • Исследования
  • Carnegie Politika
  • О нас
  • Эксперты
  • Мероприятия
  • Контакты
  • Конфиденциальность
Получайте Еще новостей и аналитики от
Берлинский центр Карнеги
© 2026 Все права защищены.