Алексей Малашенко
Источник: Getty
Теракт во Владикавказе: что дальше?
Взрыв во Владикавказе — лишь один из эпизодов латентной гражданской войны в регионе. Чтобы переломить ситуацию, власти должны признать, что на Северном Кавказе действует оппозиция со специфической религиозно-политической идеологией, и вступить с ней в диалог, хотя это трудно и порой опасно.
Взрыв во Владикавказе — увы, не более чем один из терактов, больших и малых, которые происходят в регионе едва ли не каждый день. Можно и нужно искать и наказывать его исполнителей, но их поимка, равно как и поимка и уничтожение других террористов, ситуацию на Северном Кавказе не меняют.
Для наведения порядка, для стабильности нужно политическое решение. Оно как бы есть, но только «как бы», ибо ни политики, ни силовики из года в год не могут переломить ситуацию. Почему? Потому что происходящее на Кавказе отнюдь не следствие бандитских разборок. Там продолжается латентная гражданская война, признать которую власти не хотят, да и не могут. Как не могут признать и то, что в регионе фактически действует оппозиция с ее специфической религиозно-политической идеологией.
Оппозиция не консолидирована в единую организацию, она скорее напоминает кипящий бульон. В нее вовлечены «мстители» за своих погибших и сгинувших после соприкосновения с силовыми структурами родственников. Эта оппозиция пользуется симпатиями у части населения — думаю, что силовики пользуются куда меньшей симпатией. Под ее крышей действует и тот самый многократно упоминавшийся криминалитет, который умело паразитирует на протестном движении.
Создавая новый Северо-Кавказский федеральный округ, посылая туда нового человека, Москва надеялась на чудо. Еще не разработав толком новой стратегии, федеральная власть априори поверила в скорый успех.
Чуда не произошло. Ситуация еще более усложняется, и в условиях, которые сложились в 2010 году, перспективы экономических, социальных и прочих реформ в регионе выглядят заклинаниями. Можно сколько угодно говорить о туризме, но какие туристы поедут к террористам?
Есть ли в этой ситуации хоть что-то позитивное? Хотелось бы верить, что есть. И на местном (особенно на местном!), и на федеральном уровнях звучат голоса о необходимости диверсифицированного подхода к противнику. В Ингушетии, Дагестане, Кабардино-Балкарии власть настроена на диалог, хотя и понимает, сколь он труден (местами даже опасен). Ведь по ту сторону баррикад есть немало непримиримых, для которых этот диалог по целому ряду причин неприемлем и которые мыслят свою жизнь только в контексте войны. Их к этому приучили.
И все же такой диалог, если хотите — разговор, неизбежен. То, что в горах и лесах — не только преступники, начинает сознавать высшее руководство России. Пожалуй, главное условие общения с этими людьми — терпение, порой мучительное, и выдержка. И это не проявление слабости, это — свидетельство силы.
О авторе
Бывший консультант программы «Религия, общество и безопасность»
Malashenko is a former chair of the Carnegie Moscow Center’s Religion, Society, and Security Program.
- Трения или столкновение?В прессе
- ИГ в 2017 году полностью не исчезнетВ прессе
Алексей Малашенко
Недавние работы
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
- Вместо КПРФ. Что означает всплеск популярности «Новых людей»Комментарий
Переход выращенной кремлевскими технологами нишевой партии в статус второй политической силы автоматически переформатирует в стране всю партийную систему. Из путинской она рискует стать кириенковской.
Андрей Перцев
- Выгоды самоблокады. Зачем Азербайджан держит наземные границы закрытымиКомментарий
Временный карантин превратился в эффективный инструмент, позволяющий управлять мобильностью населения и формировать его представления о реальности. Теперь это значимый элемент политической системы, усиливающий устойчивость правящего режима.
Башир Китачаев
- Новая фаза адаптации. О чем говорит возвращение в Украине парламентской политикиКомментарий
В украинской политике сложилась ситуация, когда ни один из центров влияния не способен навязать собственную повестку. Тем не менее система продолжает функционировать. Более того, такое равновесие вполне устойчиво.
Балаш Ярабик
- Цифровая резервация. Почему Беларусь не следует за Россией по пути интернет-запретовКомментарий
Свои аналоги МАХ или VK белорусская власть создать не способна. А полностью отказаться от западных платформ в пользу российских значило бы для Лукашенко еще плотнее привязать себя к России.
Артем Шрайбман
- Интернет строгого режима. Что ждет рунет под крылом Второй службы ФСБКомментарий
Даже если давление удастся временно ослабить, это не изменит общего подхода российских властей к управлению сетью. Государство уже сделало выбор в пользу полного идеологического контроля и готово нести сопутствующие издержки.
Мария Коломыченко