Carnegie Endowment for International PeaceCarnegie Endowment for International Peace
  • تبرع
{
  "authors": [
    "إريك تشرشل"
  ],
  "type": "commentary",
  "blog": "صدى",
  "centerAffiliationAll": "",
  "centers": [
    "Carnegie Endowment for International Peace"
  ],
  "collections": [],
  "englishNewsletterAll": "",
  "nonEnglishNewsletterAll": "",
  "primaryCenter": "Carnegie Endowment for International Peace",
  "programAffiliation": "",
  "programs": [],
  "projects": [],
  "regions": [
    "شمال أفريقيا",
    "تونس"
  ],
  "topics": [
    "الإصلاح السياسي"
  ]
}
Attribution logo
REQUIRED IMAGE

REQUIRED IMAGE

تعليق
صدى

درس انتخابي من تونس: أهمّية الاستراتيجية في الحملة الانتخابية

فوز حزب النهضة في الانتخابات يعود إلى استراتيجيته في الحملة الانتخابية وكذلك إلى الرواج الذي تلقاه رسالته. ففي الانتخابات التي سعى منظِّموها إلى توفير حظوظ متساوية لجميع الأفرقاء في المشهد السياسي، وحده النهضة أدرك أن التواصل مع الناخبين (بدلاً من الدعاية) هو مفتاح النجاح.

Link Copied
بواسطة إريك تشرشل
منشئ 27 أكتوبر 2011

المدونة

صدى

"صدى" نشرة إلكترونية تندرج في صلب برنامج الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي. تسعى إلى تحفيز وإغناء النقاش عن أبرز الشؤون السياسية والاقتصادية والاجتماعية في العالم العربي، وتقدّم فسحة للمفكرين والكتّاب، الجدد كما المعروفين في مجالاتهم، يتسنّى لهم من خلالها الإضاءة على هذه المواضيع من وجهة نظر تحليلية.

تعرف على المزيد

فاز حزب النهضة الإسلامي في الانتخابات التونسية الأحد الماضي في منافسة شارك فيها ما يزيد عن 80 حزباً سياسياً. حصل النهضة على أكثر من 40 في المئة من المقاعد (90 من أصل 217) في المجلس الوطني التأسيسي. وتتوزّع المقاعد المتبقّية بين العديد من الأحزاب العلمانية الكبرى وأحزاب صغرى نالت نسبة جيّدة من الأصوات في المناطق، وكانت المفاجأة حصول "العريضة الشعبية للحرية والعدالة والتنمية" التي يرأسها رجل الأعمال التونسي محمد الهاشمي الحامدي على 20 مقعد. لعلّ النصر الذي حقّقه النهضة يعود إلى أساليبه في التواصل مع الناس وكذلك إلى الرواج الذي تلقاه رسالته. لقد دفعت معظم الأحزاب السياسية التي تشكّلت غالبيتها أو اكتسبت وضعاً قانونياً بعد ثورة يناير/كانون الثاني، ثمن غياب التنظيم والاعتبارات الاستراتيجية السيّئة. ففي الانتخابات التي سعى منظِّموها إلى توفير حظوظ متساوية لجميع الأفرقاء في المشهد السياسي، وحده النهضة أدرك أن التواصل مع الناخبين (بدلاً من الدعاية) هو مفتاح النجاح.

يحمل انتصار النهضة في جوانب عدّة رفضاً لخمسين عاماً من العلمنة بعد الاستقلال. فالحزب الذي أعلن في حملته أنه سيعيد إرساء مكانة الإسلام كجزء مهم في الثقافة التونسية، وجّه رسالة دينية تعمّد أن تكون مبهمة لاستقطاب أوسع طيف من الناخبين. فمن خلال الاقتراع له، صوّت الأنصار المحافظون دينياً الذين تعرّض عدد كبير منهم لقمع همجي في ظل بن علي، لصالح اضطلاع الإسلام بدور أكبر في الحياة العامة. أما الناخبون الأقل محافظية فقد انجذبوا إلى الدعوة التي أطلقها الحزب للتمسّك بالقيم "التقليدية" المتمثّلة في العمل الدؤوب والنزاهة في وجه فساد النخبة. ولقي موقف الحزب المعتدل من الحجاب – لا يفرضه ولا يمارس التمييز ضد النساء اللواتي يرتدينه – استحسان الناخبين الذين كانوا يستاؤون من تركيز الأنظمة السابقة على المعايير العلمانية.

صحيح أن القدرة على استقطاب مجموعة متنوّعة من الناخبين كانت عنصراً مهماً في فوز النهضة، لكن أحزاباً سياسية كثيرة تبنّت برامج انتخابية مماثلة، ولذلك يمكن القول بأن اسم النهضة المعروف من الناخبين ساهم على الأرجح في تحقيق الحزب نسبة الدعم الأكبر في أوساط الناخبين المتردّدين، والتي بلغت 40 في المئة من مجموع الناخبين التونسيين في أول سبتمبر/أيلول. لا شك في أن النهضة هو الحزب المعارض الأشهر في البلاد؛ فطوال ثلاثة عقود، مارست حكومة بن علي المضايقات بحق أعضائه فجرّدتهم من مقاعدهم في البرلمان وألقت بهم في السجون. صحيح أن أحزاباً أخرى (ولا سيما الحزب الشيوعي التونسي) تعرّضت لقمع مماثل، لكنها لم تلقَ قط دعماً شعبياً واسعاً بقدر النهضة. هذا فضلاً عن أن المجموعات الأخرى، على غرار منظمات حقوق الإنسان، ليست معروفة من الناخبين نظراً إلى أنّ تحوّلها إلى أحزاب سياسية حصل منذ وقت قصير وتحديداً بعد اندلاع الثورة في يناير/كانون الثاني. فالناخبون يعرفون شخصيات علمانية بارزة كانت تنتقد بن علي مثل منصف المرزوقي ومصطفى بن جعفر وأحمد نجيب الشابي، لكنهم لا يعرفون بالضرورة الأسماء الجديدة لأحزابهم.

ويمكن أيضاً أن نعزو أداء النهضة في الانتخابات إلى حملته التي ركّزت على معلومات عملية – إنما أساسية – عن آلية التصويت. ففيما راحت الأحزاب الأخرى توزّع مناشير سياسية طويلة تشرح فيها برامجها، وضحّ النهضة في مطبوعاته أين يجد الناخبون شعار الحزب وكيف يضعون إشارة عند أسماء المرشّحين الذين يريدون التصويت لهم على ورقة الاقتراع. كانت هذه المعلومات أساسية، فأوراق الاقتراع لا تتضمّن أسماء قادة الأحزاب، بل تورد فقط أسماء المرشّحين وشعار حزبهم. وقد أدّت الشعارات دوراً أساسياً جداً بالنسبة إلى الناخبين غير الملمّين جيداً بالقراءة. فعلى سبيل المثال، استوحي شعار "المؤتمر من أجل الجمهورية" من نظّارة المرزوقي التي تحوّلت علامة مميّزة له، وروى ناخبون كثر أنهم بحثوا عن النظارة في أوراق الاقتراع.

وقبل كل شيء، تكتيك النهضة على الأرض ضمَن له النجاح. فغياب الإعلام الانتقادي عقب خمسين عاماً من قمع وسائل الإعلام جعل من الصعب على الناخبين الحصول على معلومات عن المرشّحين والبرامج الانتخابية، ولا سيما بوجود هذا الكمّ الهائل. اللازمة التي تردّدت كثيراً على ألسنة الناخبين هي أن كل الأحزاب بدت متشابهة في إعلاناتها. ففي محافظة أريانة مثلاً، تنافس ما يزيد عن تسعين حزباً سياسياً على ثمانية مقاعد في الجمعية التأسيسية (ما يرفع عدد المرشّحين الإجمالي إلى 720). في ما يتعلّق بالدعاية الانتخابية، ينص القانون الانتخابي التونسي على أنه يحق للناطقين باسم الأحزاب بتسعين ثانية فقط عبر الإذاعة وثلاث دقائق عبر التلفزيون لشرح برامجهم الانتخابية ولماذا يجب أن يختارهم الناخبون. كانت هذه الرسائل تُبَث طيلة النهار خلال الفترة التي سبقت الانتخابات. وعُلِّقَت ملصقات الحملات قرب المدارس المحلّية؛ وقد أجيز لكل حزب تعليق مصلقَين حجم 30 ب45 سم في أماكن محدّدة بحسب عدد مرشّحيه. ولم يُسمَح بأي إعلانات أخرى، مع العلم بأنه أجيز للأحزاب تنظيم تجمّعات وتوزيع مناشير.

وقد اتّخذت الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات قرارات استراتيجية لتعزيز شرعية الانتخابات في نظر الناخبين كافة؛ ولهذه الغاية، أرجأت الانتخابات من يوليو/تموز إلى أكتوبر/تشرين الأول وحظرت الدعاية الانتخابية في الأسابيع الأخيرة. رأى كثر في هذه التدابير وسيلة للتصدّي للأفضلية المجحفة التي بدا أن الإسلاميين يتمتّعون بها مقارنة بالأحزاب الأخرى – ولا سيما في وجه تفشّي الشائعات عن حصول الحزب على تمويل خارجي. وكان الهدف من حظر الإعلانات أيضاً استباق الأمور وضبط الحملات الإعلامية التي كان يُتوقَّع أن تخوضها أحزاب مموّلة جيداً مثل الحزب الديمقراطي التقدّمي والاتحاد الوطني الحر. وقد شجب النهضة الذي تقدّم في كل استطلاعات الرأي الأساسية التي أجريت منذ مارس/آذار الماضي، إرجاء الانتخابات إلى أكتوبر/تشرين الأول، لكنه لم يعترض، في خطوة ذات دلالات، على حظر الدعاية الانتخابية. فقد أدرك أن الظهور عن طريق الإعلانات ليس سلاحاً قويّاً جداً في هذه المعركة الانتخابية التي تتساوى فيها قسراً حظوظ الجميع، ولذلك ركّز على شن حملات لاستقطاب القواعد الشعبية والتفاعل المباشر مع الناخبين.

قبيل أيام من عملية الاقتراع، لم يكن هناك ما يوحي في شمال تونس بقرب موعد الانتخابات. فعلى الرغم من العدد الكبير من الأحزاب السياسية التي ظهرت مؤخراً، ظلّ الجزء الأكبر من الأماكن المخصّصة لملصقات الحملات فارغاً. ومن أجل مواكبة أخبار الأحزاب، كان على الناخبين أن يقصدوا عاصمة الشمال بالحافلة. لقد تمكّن الناخبون في العاصمة والمدن الكبرى من حضور التجمّعات والاستماع إلى المرشّحين وطرح الأسئلة، أما الناخبون في الأرياف فنادراً ما حصلوا على مثل هذه الفرص. لكن حزباً واحداً رفع ملصقاته في كل الأماكن المخصّصة له، ووزّع مناشير انتخابية في كل البلدات والقرى: إنه حزب النهضة. فمن الرأس الطيب في الشمال الشرقي إلى طبرقة في الشمال الغربي، لم يترك مكاناً إلا وأقام فيه تجمّعاً أو مكتباً. وهكذا بقي النهضة في مرحلة الاستعداد للانتخابات، الحزب الأكثر حضوراً على الساحة التونسية.

نظراً إلى اعتماد الأحزاب العلمانية الكبرى على الإعلانات وإحجامها عن لقاء الناخبين خارج المدن الكبرى، وجد الناخبون المتردّدون في القرى صعوبة في محضها ثقتهم. في نهاية الأسبوع الماضي، أثبتت غالبية التونسيين أن حزب النهضة يعرف ما تريد، كما أظهرت أنه لا يجوز الاستخفاف بالناخبين التونسيين، ويجب التواصل معهم مباشرة. وهكذا فيما يستمر فرز الأصوات، يتعيّن على الأحزاب العلمانية أن تتوقّف عند الدرس القيِّم الذي تُقدِّمه الانتخابات التونسية.

إريك تشرشل مستشار مستقل وصحافي مقيم في تونس يعمل لحسابه الخاص. تتطرّق مدوّنته، A 21st Century Social Contract، إلى عملية الانتقال السياسي والإصلاح في تونس.

تصحيح من 31 أكتوبر 2011  كتب في مقالة سابقاَ  أنّ البطاقات عرضت أسماء المرشحين وشارات أحزابهم، ولكن البطاقات عرضت أسماء الأحزاب وشاراتها. 

عن المؤلف

إريك تشرشل

إريك تشرشل
الإصلاح السياسيشمال أفريقياتونس

لا تتخذ كارنيغي مواقف مؤسسية بشأن قضايا السياسة العامة؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف(ين) ولا تعكس بالضرورة آراء كارنيغي أو موظفيها أو أمنائها.

المزيد من أعمال صدى

  • تعليق
    صدى
    خطاب الكراهية في السودان يغذي الحرب ويهدد وحدة البلاد

    يتناول المقال انتشار خطاب الكراهية في السودان ودوره في تفاقم الحرب بين الجيش السوداني  وقوات الدعم السريع. ويعرض تحليلات الخبراء والخلفية التاريخية ليوضح كيف أسهم هذا الخطاب في تأجيج العنف وتبرير الجرائم وإضعاف الوحدة الوطنية، كما يقترح سبل مواجهته من خلال العدالة والتعليم ونشر ثقافة السلام.

      سمر سليمان

  • تعليق
    صدى
    البيروقراطية الكويتية على مفترق طرق لماذا يتعثر الابتكار الحكومي وكيف يمكن لتحليل البيانات إعادة إحياء الإصلاح؟

    أطلقت الكويت العديد من الإصلاحات الطموحة ضمن رؤية الكويت 2035، لكن البيروقراطية وضعف التنسيق وغياب آليات التقييم الفعّال ما زالت تعرقل التنفيذ، أما إذا اعتمدت الحكومة على التحليلات القائمة على البيانات، ستتمكن الحكومة الكويتية من تحويل الإصلاحات من شعارات متكررة إلى نتائج ملموسة وقابلة للقياس.

      دلال معرفي

  • تعليق
    صدى
    صنعاء: أزمة في التسميات وتخطيط عمراني غائب

    تعكس فوضى تسمية الشوارع في صنعاء ضعف الدولة اليمنية وفشلها في فرض هوية عمرانية موحّدة، ما دفع السكان للاعتماد على نظام عرفي شفهي متجذر في الذاكرة الجماعية، وهذه الفوضى ليست إشكالية تنظيمية فقط، بل صراع رمزي بين سلطة الدولة وهوية المجتمع المحلي.

      سارة الخباط

  • تعليق
    صدى
    الاقتصاد السياسي للبيانات الاجتماعية: فرص ومخاطر رقمنة منظومة الاستهداف بالمغرب

    في حين أن انتقال المغرب إلى نظام استهداف اجتماعي رقمي يُسهم في تحسين الكفاءة والتنسيق في البرامج الاجتماعية، إلا أنه ينطوي على مخاطر الإقصاء ويُعزّز السياسات التقشفية. يستخدم النظام الجديد خوارزميات تعتمد على بيانات اجتماعية واقتصادية لتحديد أهلية الاستفادة من مزايا مثل التحويلات النقدية والتأمين الصحي. ومع ذلك، تؤدي العيوب التقنية، والفجوة الرقمية، والمعايير الصارمة في النظام الجديد إلى استبعاد غير عادل للعديد من الأسر الأكثر احتياجاً للمساعدة.

      عبد الرفيع زعنون

  • تعليق
    صدى
    السعودية وأكراد سوريا: موازنة الاستقرار الإقليمي مع المصالح الجيوسياسية

    تُعكس المواقف الحذرة للسعودية تجاه الأكراد السوريين توازنًا دقيقًا بين الاستفادة من الحكم الذاتي الكردي لمواجهة تأثير إيران وبين إدارة مخاطر زعزعة وحدة .الأراضي السورية. في حين تسعى السعودية لحماية مصالحها في المنطقة، إلا أنها تظل حذرة من العواقب الداخلية والخارجية المحتملة لدعم الحكم الذاتي الكردي.

      محمد سلامي

ar footer logo
0