Проблемы отрасли залили деньгами и размазали тонким слоем по другим секторам, хотя особенности военной экономики позволили бы быстрее и менее болезненно провести структурную трансформацию угледобывающих регионов.
Алексей Гусев
{
"authors": [
"Федор Тертицкий"
],
"type": "commentary",
"blog": "Carnegie Politika",
"centerAffiliationAll": "",
"centers": [
"Carnegie Endowment for International Peace",
"Берлинский центр Карнеги"
],
"collections": [],
"englishNewsletterAll": "",
"nonEnglishNewsletterAll": "",
"primaryCenter": "Берлинский центр Карнеги",
"programAffiliation": "",
"programs": [],
"projects": [],
"regions": [
"Восточная Азия",
"Корейский полуостров"
],
"topics": [
"Внешняя политика США",
"Экономика"
]
}Источник: Getty
С самого начала в идейный фундамент Северной Кореи была вмонтирована бомба замедленного действия — сравнение с Югом. И обезвредить ее можно было, только заявив, что на Юге живут не такие же корейцы, как мы, а совсем другие люди
В Северной Корее произошла идеологическая революция, равной которой по масштабу в стране не было лет 50. Выступая на пленуме ЦК партии, а затем — в Верховном Народном Собрании, генеральный секретарь Ким Чен Ын недвусмысленно похоронил идею объединения Кореи. Он призвал «исключить из национальной истории сами концепции "объединения", "примирения" и "единой нации"», а заодно «снести Арку трех принципов объединения Родины», 30-метровый монумент, возвышающийся на юге Пхеньяна.

Тем не менее решение принято. Оно несет для Кима немалые риски, но необходимо для достижения его долгосрочных целей.
Разделение Кореи в 1945 году начиналось как сугубо тактическое решение. Вместе воевавшие против Японии СССР и США согласились разделить полуостров вдоль 38-й параллели на две примерно равные зоны оккупации, хотя главный город Сеул отошел американцам. Однако вскоре временная мера стала обретать черты постоянной: в двух зонах оккупации появились сначала отдельные администрации, а затем в 1948 году были провозглашены отдельные государства.

Даже после войны Сеул и Пхеньян десятилетиями отказывались мириться с разделением страны, крайне настороженно относясь к любым шагам, укрепляющим статус-кво. Лишь в 1972 году стороны согласились подписать совместную декларацию Севера и Юга — фактически пакт о ненападении. Декларация ввела в межкорейские отношения довольно лицемерную концепцию «мирного объединения». Предполагалось, что в какой-то момент Кореи «договорятся» о том, чтобы стать единой страной. Каким образом это произойдет при наглухо закрытой границе и отсутствии дипотношений, не уточнялось.
После смерти Ким Ир Сена в 1994 году его преемники Ким Чен Ир и Ким Чен Ын были куда меньше озабочены объединением страны, но идея все равно оставалась одной из базовых в северокорейской идеологии. Лишь установление межкорейского сотрудничества в 2002 году и его последующее сворачивание в 2016-м в определенной степени нормализовали разделение Кореи в глазах ее жителей. Появление межкорейских проектов показало южнокорейцам, что с КНДР можно взаимодействовать просто как с другим государством, а их сворачивание — то, что от такого взаимодействия пользы довольно мало.
То есть идея объединения Кореи медленно угасала все 70 лет, прошедшие после окончания войны в 1953 году. Но уже сама продолжительность этого угасания показывает, насколько резкий разворот совершил Ким Чен Ын.
Идею объединения всегда было трудно вписывать в черно-белую картину мира северокорейской идеологии. В остальном все было понятно — есть мы, счастливые люди, которым повезло жить под руководством вождя. Есть враги — американские империалисты, японские реваншисты и разные предатели социализма типа Хрущева и Горбачева. Есть друзья — конечно, не такие умные, как мы (у них же нет такого вождя), но в целом люди неплохие. А что южнокорейцы? С одной стороны, это наши братья, стенающие под пятой врага. С другой — это враги и марионетки американцев.
В идее объединения приходилось сочетать и милитаризм, и пацифизм. По северокорейскому телевидению крутили и песню «О, Вождь, только отдай приказ», где пелось о готовности немедленно сокрушить врага, и «Радугу объединения» — песню о том, как эта радуга простирается от самой высокой горы Севера к самой высокой горе Юга.
По моим наблюдениям, северокорейцам куда больше заходил второй, мирный вариант идеи объединения. Северокорейцы обычно рассуждали о нем своими, искренними словами, а не штампами из пропаганды. Многие рассказывали, как мечтают о том, чтобы после объединения поехать на Юг и встретиться там с южанами.
Такое дружественное отношение к южнокорейцам таило в себе большую опасность для северокорейского режима, потому что из него следовал целый ряд вопросов. Почему там, под пятой американского империализма, люди живут богато, а мы, в объятиях вождя, — бедно? Почему южане под гнетом капитала и неоколониализма могут свободно ходить митинговать против начальства, а у нас в каждом доме должен висеть портрет вождя? Почему южане могут ездить за границу, а мы нет? И так далее.
Подобные вопросы могли подтолкнуть к еще более опасному. Если на Юге живут такие же корейцы, как и мы, но живут гораздо лучше, то не связано ли это с тем, что ими не руководит Великий Маршал? Может быть, руководство Великого Маршала — это совсем не то, что нам нужно?
То есть с самого начала в идейный фундамент северокорейского государства была вмонтирована бомба замедленного действия. И обезвредить ее можно было, только заявив, что на Юге живут не такие же корейцы, как мы, а совсем другие люди — наши враги.
Внедрить отказ от объединения в сознание простых северокорейцев будет непросто. Ведь это первая серьезная идеологическая инновация в жизни любого северокорейца младше 50 лет — со времен отказа от заветов Маркса, Ленина и Сталина и установления режима наследственной власти в начале 1970-х.
Как и любое изменение идеологии, оно таит в себе определенную опасность, давая возможность оппозиционным силам опереться на предыдущую идеологию для захвата власти. Если представить, что в КНДР произойдет переворот, мятежникам будет нетрудно обосновать его — они свергли Ким Чен Ына, предателя заветов Ким Ир Сена и Ким Чен Ира об объединении родины.
Безусловно, сам Ким Чен Ын это понимает. Ведь он мог просто отдать закрытое указание СМИ, чтобы о Юге и объединении не упоминали без особой нужды, параллельно ведя пропаганду, что южане от северян отличаются — в худшую сторону. Вместо этого отказ произошел публично, резко и недвусмысленно. То есть, по мнению вождя, идея объединения настолько привлекательна и опасна, что для ее искоренения нужны радикальные меры.
Теперь северянам придется привыкать, что «концепция двух Корей» — это не распространяемая империалистами антинациональная идея, а наоборот — воплощение мудрости вождя. Что «Республика Корея» — не самоназвание марионеточной клики, временно и незаконно оккупировавшей южную половину КНДР, а название враждебного государства — настоящего государства, как Япония или США. Что «объединение» — не светлая мечта о том дне, когда мы обнимемся с потерянными братьями и сестрами, а реликт прошлого, которому место на свалке истории. Что карты разделенной Кореи — не продукт антипатриотической пропаганды Юга, а то, что показывают по гостелевидению.

В последние месяцы Пхеньян занялся своей любимой дипломатической игрой — эскалацией напряжения на Корейском полуострове, чтобы получить отступные от международного сообщества. КНДР интересует снятие санкций и экономическая помощь. Об этом надеялись договориться еще с Трампом, но тот на саммите в Ханое в 2019 году спутал Ким Чен Ыну все карты, сказав «к сделке вы не готовы» и оставив КНДР ни с чем.
Сейчас шансы на возвращение Трампа в Белый дом выглядят вполне реальными, поэтому в Пхеньяне решили добиться еще одного раунда переговоров. Чтобы Трамп в случае избрания занялся Северной Кореей, северокорейская тема должна постоянно оставаться в повестке во время избирательной кампании.
Стандартные угрозы «превратить Сеул в море огня» могут уже не сработать. Нужно что-то принципиально новое — например, отказ от старой концепции объединения Кореи. Из такого разрыва логически вытекает более высокая вероятность войны — ведь с чужими воевать проще, а к военным угрозам мир в последние пару лет стал относиться гораздо серьезнее.
Разворот Пхеньяна меняет многое и для Южной Кореи. Прежде всего, уходит в прошлое тема возобновления межкорейского сотрудничества, столь любимая южнокорейскими левыми. В 2017–2022 годах Ким Чен Ын уже имел дело с левой администрацией на Юге, и ему явно не понравилось, что тогда разрядка и сотрудничество свелись почти исключительно к риторике. Теперь очередное повторение эксперимента вряд ли возможно.
Также Сеулу не приходится рассчитывать, что отказ от идеи объединения поможет снизить напряжение на Корейском полуострове. Ким Чен Ын продолжает настаивать, что в случае какой-либо «агрессии в отношении КНДР» Южная Корея должна быть сметена с лица земли. То есть армии обеих Корей останутся в полной боевой готовности. В Пхеньяне нет и речи о том, чтобы открыть посольство в Сеуле и возобновить торговлю и туризм между Кореями.
Зато теперь Южная Корея тоже сможет окончательно похоронить идею объединения, которая грозила ей огромными расходами. Опросы показывают, что на Юге до сих пор доминирует мягкая поддержка объединения: больше половины опрошенных выбирает вариант «объединение — вещь хорошая, если обойдется не слишком дорого».
Доля противников (более 30%) медленно, но неуклонно растет — по мере смены поколений и осознания огромных расходов, которых потребует объединение с такой бедной страной, как КНДР. Теперь этот рост может заметно ускориться — ведь одно дело, когда Север протягивает руку и призывает к диалогу, и совсем другое, когда Пхеньян сам стремится всячески отгородиться от Юга.
Стремление к объединению прямо прописано в конституции Южной Кореи, поэтому изменить ее будет не так-то просто. Но на фоне последних заявлений Пхеньяна этот сценарий выглядит вполне возможным. Если это произойдет, то разделение Кореи может продлиться еще столетия.
Если вы хотите поделиться материалом с пользователем, находящимся на территории России, используйте эту ссылку — она откроется без VPN.
Федор Тертицкий
Кореевед
Карнеги не занимает институциональных позиций по вопросам государственной политики; изложенные здесь взгляды принадлежат автору(ам) и не обязательно отражают взгляды Карнеги, его сотрудников или попечителей.
Проблемы отрасли залили деньгами и размазали тонким слоем по другим секторам, хотя особенности военной экономики позволили бы быстрее и менее болезненно провести структурную трансформацию угледобывающих регионов.
Алексей Гусев
Вооруженный конфликт между двумя странами Глобального Юга ставит под сомнение усилия Москвы сформировать новые международные платформы, способные стать альтернативой западноцентричному миропорядку.
Руслан Сулейманов
Даже если по итогам войны нефтегазовая инфраструктура стран Залива особо не пострадает, мир выйдет из кризиса с меньшими запасами нефти и газа, а военная надбавка будет толкать цены вверх.
Сергей Вакуленко
Лукашенко явно хочет попасть на прием в Мар-а-Лаго или Белый дом и готов многое за это отдать. А еще он понимает, что надо успеть выжать максимум из нынешней администрации в США и сделать это до ноябрьских выборов в Конгресс, после которых Белый дом может быть или скован, или отвлечен от своих экспериментов во внешней политике.
Артем Шрайбман
В Кремле рассчитывают не только заработать на росте цен на удобрения, но и взять реванш за срыв зерновой сделки в 2023 году.
Александра Прокопенко